張淳藝
2021年12月20日,一份蓋有四川樂至縣公安局南塔派出所鮮章的夫妻關(guān)系證明引發(fā)關(guān)注。證明中特別提到,結(jié)婚證足以證明當(dāng)事人婚姻關(guān)系,有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)便民利民。該證明被不少網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈,稱是其見過“最漂亮”的證明。(2021年12月22日《揚(yáng)子晚報》)
據(jù)介紹,南塔派出所這份走紅的證明,是應(yīng)當(dāng)事人羅某訴求開具的。羅某的妻子身患尿毒癥,在成都一家醫(yī)院就醫(yī),需要換腎,而羅某剛好匹配成功。羅某把結(jié)婚證和戶口本等可以證明夫妻關(guān)系的證件帶去醫(yī)院后,醫(yī)院仍堅持要求其到派出所開具婚姻關(guān)系證明。
針對社會反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”問題,2016年公安部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》?!兑庖姟烦雠_后,要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫的現(xiàn)象得到有效遏制。不過,仍有個別地方和部門對規(guī)定熟視無睹,要求群眾開具各種不合理的重復(fù)證明。
近年來,類似警方怒懟“奇葩證明”的新聞時有報道。在肯定警方的態(tài)度和做法的同時,還應(yīng)看到,減少“奇葩證明”不能單靠警方怒懟。一方面,明文規(guī)定不需開具證明的事項,警方依然開具證明,在一定程度上消弭了有關(guān)規(guī)定的權(quán)威性和公信力。另一方面,警方怒懟并不會給有關(guān)部門帶來實(shí)質(zhì)性影響,對其他部門來說,警示作用更加有限。
怒懟誠可貴,追責(zé)價更高。事實(shí)上,2016年公安部等12個部門下發(fā)的《意見》中,就明確提到“今后,凡再次出現(xiàn)擅自要求群眾開具不合理證明導(dǎo)致群眾辦事難的,上級主管部門要及時予以糾正并追究責(zé)任”。應(yīng)加大宣傳力度,暢通投訴渠道,讓群眾遭遇“奇葩證明”時能及時向上級主管部門反映,由其對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。只有這樣,才能倒逼各地各部門之間加快信息共享,落實(shí)核查責(zé)任,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,從根本上遏制“奇葩證明”現(xiàn)象的產(chǎn)生。