淺談電氣安裝工程結(jié)算審核要點(diǎn)

羅錦華

（福建眾悅泰建設(shè)工程有限公司，福建 福州 350000）

工程造價(jià)結(jié)算指的是結(jié)合工程的施工圖紙，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)先測(cè)定，從而得出工程實(shí)際造價(jià)。這項(xiàng)工作需要對(duì)其進(jìn)行全面的審核，保證其真實(shí)性和可靠性。在開展對(duì)電氣安裝工程結(jié)算審核工作時(shí)，主要是根據(jù)施工合同、隱蔽資料、經(jīng)濟(jì)簽證、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更單以及現(xiàn)場(chǎng)施工情況等各種資料，開展全面的分析工作，對(duì)電氣安裝工程項(xiàng)目的工程量、造價(jià)以及費(fèi)用支出等情況進(jìn)行審核，從而使工程造價(jià)的合理性以及準(zhǔn)確性得到保證。

1 電氣安裝工程結(jié)算審核的重要性

在電氣安裝工程造價(jià)管理工作中，預(yù)結(jié)算審核工作尤為重要。對(duì)造價(jià)金額進(jìn)行準(zhǔn)確的確定，將能夠使施工方獲取合理的收益和報(bào)酬。建設(shè)單位需要在保證工程質(zhì)量的情況下，滿足經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的各項(xiàng)要求，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題。需要圍繞著“實(shí)事求是”的原則，合理地對(duì)資源進(jìn)行使用，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[1]。

2 電氣安裝工程結(jié)算審核的要點(diǎn)

電氣安裝工程是一個(gè)建筑在施工中的重點(diǎn)部分，將會(huì)直接關(guān)系到建筑的正常使用功能，在對(duì)其造價(jià)開展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，需要審核人員能夠結(jié)合整體工程的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的審核，保證審核的準(zhǔn)確性。

2.1 審核現(xiàn)場(chǎng)簽證資料

在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核時(shí)，需要結(jié)合設(shè)計(jì)變更、工程指令單、收方單、圖紙、照片等相關(guān)資料進(jìn)行。需要工作人員能夠合理計(jì)量，并以實(shí)事求是的態(tài)度開展審核。同時(shí)，在開展審核前，還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工流程進(jìn)行了解，而不是僅僅根據(jù)簽證就進(jìn)行計(jì)量審核，這樣才能夠更好地發(fā)現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題[2]。

由于甲方人員對(duì)工程定額和造價(jià)管理的不熟悉，簽證中不簽具體工作內(nèi)容的工程量，而是以人工工日進(jìn)行簽證。審核人員面對(duì)這種問(wèn)題，一定要警醒，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，用合適的定額替代工日。對(duì)于造價(jià)比較高及描述模糊不清的簽證，審核人員一定要向現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)辦人核實(shí)簽證的具體情況、簽證的原因、有無(wú)其他依據(jù)，如圖像、照片資料等。有時(shí)將這種模糊不清的簽證與合同范圍進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)該變更簽證不在該工程的范圍內(nèi)，應(yīng)在另一工程中進(jìn)行結(jié)算，避免重復(fù)計(jì)算。

2.2 審核電氣安裝工程的“量”

在開展電氣安裝工程結(jié)算審核工作時(shí)，最為重要的一步就是計(jì)算工程量，只有準(zhǔn)確的對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，才能夠保證后期造價(jià)的可靠性，這就需要相關(guān)工作人員能夠?qū)こ塘坑?jì)算工作加強(qiáng)重視，避免出現(xiàn)任何疏漏。但是，因?yàn)楣こ塘康挠?jì)算十分復(fù)雜，這就導(dǎo)致任務(wù)量也比較大，其中涉及的內(nèi)容也極其廣泛，有著極大的難度。所以，在進(jìn)行審查的過(guò)程中，就要做到細(xì)心和耐心，才能夠保證審查的準(zhǔn)確性不受影響。同時(shí)，在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要盡可能的避免出現(xiàn)誤差問(wèn)題，一旦發(fā)生誤差，就會(huì)對(duì)整體審核工作造成極大的不良影響，這就需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，進(jìn)行深入分析，避免出現(xiàn)誤差。

2.3 審核套用定額的合理性

由于在電氣安裝工程中，將會(huì)使用到大量的電氣設(shè)備，這就需要在審核時(shí)，通過(guò)套用定額的方式開展審查。主要是使用的主要材料和單價(jià)進(jìn)行審核，確認(rèn)其是否符合標(biāo)準(zhǔn)以及是否符合施工的實(shí)際需求。通過(guò)套用定額進(jìn)行審核時(shí)，首先要確認(rèn)其是否與設(shè)計(jì)圖紙相同；其次則是要確認(rèn)其中是否存在反復(fù)套用的問(wèn)題；最后需要分析換算內(nèi)容是否合適，并通過(guò)合適的方法進(jìn)行換算，保證審核的準(zhǔn)確性[3]。

3 電氣安裝工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn) 存問(wèn)題

3.1 缺乏行之有效的送審價(jià)把控措施

每個(gè)項(xiàng)目在結(jié)算階段，第一道程序基本都是由施工方申報(bào)結(jié)算價(jià)，再報(bào)給監(jiān)理、甲方審核。但有的施工方為了自己利益最大化，往往通過(guò)虛報(bào)工程量、高套定額、高套單價(jià)的方式來(lái)提高總體結(jié)算送審價(jià)。由此增加不少審核的工作量。故在招標(biāo)環(huán)節(jié)或者合同訂立時(shí)就應(yīng)該制定有效的限制措施。如規(guī)定施工方上報(bào)的結(jié)算金額不得高出最終審定結(jié)算額的 5%，否則按超報(bào)部分造價(jià)的10%對(duì)施工方進(jìn)行處罰，并最終在結(jié)算總價(jià)中予以扣減。

3.2 工程量計(jì)算不準(zhǔn)確

在工程結(jié)算中，施工單位工程量的計(jì)算常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有3種：漏算、錯(cuò)算和重算。造成漏算的原因，主要是施工方預(yù)算人員缺乏責(zé)任心。原招標(biāo)清單中的工程量及清單項(xiàng)是以施工圖為依據(jù)，而結(jié)算時(shí)要結(jié)合竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證、 設(shè)計(jì)變更等資料。如果申報(bào)結(jié)算時(shí)，單純地以招標(biāo)清單為依據(jù)，就會(huì)造成竣工圖中新增的工作內(nèi)容漏報(bào)。錯(cuò)算主要體現(xiàn)在兩方面，計(jì)算口徑不同和不合理測(cè)量圖紙中的工程量。有一部分施工單位的預(yù)算員是管現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員，這類人對(duì)施工工藝比較熟悉，但對(duì)于定額及清單的計(jì)算規(guī)則，毫無(wú)概念。他們?cè)趫?bào)審結(jié)算時(shí)，是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)入的。電氣結(jié)算最繁瑣的部分就是管、線工程量的確定，管線的工程量要結(jié)合系統(tǒng)圖及平面圖，逐條回路計(jì)算。施工單位在測(cè)量平面圖中管線長(zhǎng)度的時(shí)候，會(huì)故意放大圖上的距離。明明圖上1m的距離，他們會(huì)報(bào)成 1.2m。由于回路數(shù)量的龐大，每段管線的夸大測(cè)量，也是導(dǎo)致報(bào)審的工程量虛高的另一原因。重算最容易發(fā)生在兩專業(yè)之間， 一般電氣用穿墻套管，都由土建單位施工，但在某些電氣專業(yè)圖紙上，也會(huì)體現(xiàn)穿墻套管的位置和數(shù)量。這時(shí)，施工單位很容易，在土建專業(yè)和安裝專業(yè)中重復(fù)申報(bào)穿墻套管的工程量。

3.3 單價(jià)計(jì)取不合理

施工方會(huì)采用惡意方式提升工程單價(jià)。例如，單位混算與換算、套用定額等；非五芯電纜也把它換算成五芯電纜套用。同時(shí)，施工方?jīng)]有正確理解定額的缺項(xiàng)子目，換算概念模糊，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤套價(jià)現(xiàn)象。在綜合單價(jià)內(nèi)容中，涉及定額內(nèi)容，但是卻應(yīng)用單列計(jì)算方式。此外，施工企業(yè)在計(jì)算定額內(nèi)項(xiàng)目時(shí)，采用單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算方式。最后，施工單位不認(rèn) 真研究招標(biāo)清單的項(xiàng)目特征描述及相應(yīng)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范， 在結(jié)算時(shí)，認(rèn)為是招標(biāo)時(shí)清單漏項(xiàng)，盲目的增補(bǔ)清單項(xiàng)。 其實(shí)，很多工作內(nèi)容是含在某條清單項(xiàng)內(nèi)的。由于施工單位，投標(biāo)時(shí)的疏忽，忽略了此項(xiàng)內(nèi)容，投標(biāo)單價(jià)中，缺少此項(xiàng)費(fèi)用，在結(jié)算時(shí)希望以增補(bǔ)清單項(xiàng)的方式，增加此項(xiàng)費(fèi)用是不合理的。例如，電氣配管明敷，清單項(xiàng)目特征寫明， 含配管支吊架制作安裝，施工單位在結(jié)算時(shí)，又新補(bǔ)一條 電氣配管支吊架制作安裝的清單項(xiàng)，就造成重復(fù)套項(xiàng)。 材料結(jié)算價(jià)問(wèn)題不合理，電氣安裝材料在電氣安裝工程造價(jià)中占到70%左右，是影響安裝工程造價(jià)的主要因素之一，正因?yàn)槿绱?，施工方?huì)對(duì)一些變更中出現(xiàn)的原投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有的材料結(jié)算價(jià)大做文章。施工單位一般無(wú)視合同約定，既不采用信息價(jià)也不讓業(yè)主方及監(jiān)理方認(rèn)牌認(rèn)價(jià)，已包含了理想利潤(rùn)空間的材 料價(jià)，進(jìn)行結(jié)算報(bào)審。

3.4 合同條款約定不明確

合同作為結(jié)算資料的重要組成部分，是結(jié)算工作的主要依據(jù)。訂立合同時(shí)，除應(yīng)明確合同范圍、合同價(jià)等，還應(yīng)明確結(jié)算方式，避免產(chǎn)生矛盾的地方。應(yīng)明確表述的條款，盡量避免產(chǎn)生歧義，條款理解不同，將會(huì)導(dǎo)致結(jié)算爭(zhēng)議較大影響進(jìn)度。例如，有個(gè)項(xiàng)目就存在合同前半部分提及合同價(jià)時(shí)寫明合同價(jià)包干，又在后面的結(jié)算條款中寫到，為按實(shí)結(jié)算。

3.5 簽證、變更不規(guī)范

在工程施工建設(shè)期間，極易出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證與工程變更問(wèn)題。但是頻繁出現(xiàn)簽證變更時(shí)，將無(wú)法滿足工程建設(shè)要求。例如，簽證描述準(zhǔn)確度低、內(nèi)容表述不清晰、簽證時(shí)間不一致、事后補(bǔ)簽等。目前，多數(shù)項(xiàng)目計(jì)量和計(jì)價(jià)處于獨(dú)立狀態(tài)，結(jié)算審核負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)，每一個(gè)造價(jià)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的理解程度不同和對(duì)施工活動(dòng)了解也都不盡相同。此外，建設(shè)單位派遣的管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不了解造價(jià)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定，施工方隨意增加簽證名目，對(duì)于不能簽證的項(xiàng)目，且進(jìn)行簽證處理。屬于合同內(nèi)項(xiàng)目的工程量增加單獨(dú)簽證費(fèi)用后又按圖紙計(jì)取一次工程量計(jì)算結(jié)算費(fèi)用。同時(shí)，在工程建設(shè)期間，如果需要工程各參建方簽字確認(rèn)之后，才可以確定簽證內(nèi)容;或者存在不出具聯(lián)系單、竣工圖不遵循工程實(shí)際的修改現(xiàn)象，沒(méi)有將減少的工程量標(biāo)注到竣工圖紙中，上述操作行為都會(huì)影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

4 改善電氣安裝工程結(jié)算審核質(zhì)量 的具體措施

4.1 注重對(duì)審核工作的細(xì)節(jié)管理

眾所周知“細(xì)節(jié)決定成敗”。在開展結(jié)算審核以及造價(jià)管理工作時(shí)，需要做好細(xì)心和細(xì)致，需要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都加強(qiáng)重視，才能夠避免出現(xiàn)疏漏。所以，審查人員就需要能夠增強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識(shí)自身工作的重要性，端正自己的工作態(tài)度，養(yǎng)成良好的責(zé)任心。在開展相關(guān)工作時(shí)，能夠圍繞著“公平公正”的原則，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)致的審核并計(jì)算，最大限度地避免由人為因素導(dǎo)致審核出現(xiàn)問(wèn)題，這樣不僅能夠降低審核的工作量，還可以提高審核工作的效率，保證審核工作的質(zhì)量。同時(shí)，在對(duì)電氣安裝工程開展結(jié)算審核時(shí)，要先對(duì)大的項(xiàng)目開展審核，然后再對(duì)小的項(xiàng)目進(jìn)行審核，這樣可以進(jìn)一步增強(qiáng)審核的效率，更快地完成審核工作。雖然，審核人員需要對(duì)大的項(xiàng)目多加重視，但是對(duì)小的項(xiàng)目也要特別注意，因?yàn)榇箜?xiàng)目的各種資料往往比較完善，很難會(huì)出現(xiàn)疏漏。而小的項(xiàng)目比較瑣碎，更加容易出現(xiàn)問(wèn)題，所以審核人員需要對(duì)其特別注意。并且，為了能夠提高對(duì)工程造價(jià)控制效果，還要及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)其中存在的造價(jià)問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)造價(jià)問(wèn)題就要加強(qiáng)重視，并能夠嚴(yán)肅處理，才能夠保證對(duì)造價(jià)管理的質(zhì)量。

4.2 構(gòu)建全面的工程造價(jià)結(jié)算編制體系

在電氣安裝工程中，造價(jià)結(jié)算將會(huì)直接關(guān)系到施工成本，一旦其中出現(xiàn)任何疏漏，都將會(huì)對(duì)工程的正常運(yùn)行造成極大的不良影響。所以，就需要構(gòu)建全面的工程造價(jià)結(jié)算編制體系，這樣就能夠?qū)Ω鱾€(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有序的安排，避免出現(xiàn)工程延誤的問(wèn)題。而在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，需要對(duì)招標(biāo)規(guī)定的工期、施工項(xiàng)目、施工范圍以及施工圖紙等進(jìn)行全面的分析，根據(jù)了解的相關(guān)資料，制定科學(xué)合理的投標(biāo)任務(wù)方案，并在經(jīng)過(guò)相關(guān)工作人員的審核后，再制定合理的項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算結(jié)果。通過(guò)這樣的方式，將能夠保證工程項(xiàng)目造價(jià)更加的科學(xué)，保證工程施工的有序進(jìn)行，并可以避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題[4]。

4.3 注重對(duì)施工全過(guò)程的造價(jià)控制管理

現(xiàn)代施工單位在開展電氣安裝工程施工的過(guò)程中，需要能夠擺脫傳統(tǒng)思維對(duì)思想的束縛，而是要積極的轉(zhuǎn)變自身的思維模式，對(duì)工作方法進(jìn)行有效的改進(jìn)，尤其是要將造價(jià)管理工作進(jìn)行有效的延伸，這樣就能夠深度參與到造價(jià)管理工作之中，提高該項(xiàng)工作的主動(dòng)性。特別是在現(xiàn)如今的工程施工中，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，不再是簡(jiǎn)單地審核上報(bào)結(jié)算資料。為了能夠更好地完成對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作，就需要相關(guān)工作人員能夠提前對(duì)自己負(fù)責(zé)的審查項(xiàng)目做好事前的準(zhǔn)備工作，并提前對(duì)其進(jìn)行審核。分析在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各種資料以及經(jīng)濟(jì)簽證，尤其是要對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行全程跟蹤，審核其合理性。并且，還要確認(rèn)各種資料內(nèi)容的準(zhǔn)確性。通過(guò)提前介入的方式，不僅可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還能夠提早對(duì)問(wèn)題與上級(jí)主管者進(jìn)行交流與溝通，有效協(xié)調(diào)有關(guān)部門，這樣不僅可以更好地解決問(wèn)題，還可以大幅加快結(jié)算速度，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，電氣安裝工程在現(xiàn)代建筑中的作用越發(fā)重要，由于其中涉及到的內(nèi)容十分復(fù)雜，這就對(duì)開展電氣安裝工程結(jié)算審核工作帶來(lái)了很大的難度。為了能夠更好地完成這項(xiàng)工作，需要相關(guān)工作人員能夠加強(qiáng)自身的提高，不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)以及新方法，增強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能，還要對(duì)自身工作進(jìn)行有效的總結(jié)，熟練地應(yīng)用掌握的各種操作方法，這樣就能夠更好地開展相關(guān)工作，保證自身單位的經(jīng)濟(jì)利益，避免造成不必要的損失。