控局：俄羅斯在第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)中的情報(bào)行動(dòng)

夏征　魯曉曉

2020年9月27日—11月9日，亞美尼亞與阿塞拜疆爆發(fā)為期44天的軍事沖突，史稱“第二次納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫戰(zhàn)爭(zhēng)”（下文簡(jiǎn)稱“第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)”）。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并非以一方在戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利而終結(jié)，而是在俄羅斯的斡旋下戛然而止。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，亞美尼亞喪失對(duì)納卡地區(qū)的控制權(quán)，尼科爾·帕希尼揚(yáng)政府受到國(guó)內(nèi)民眾的嚴(yán)厲打擊;阿塞拜疆盡管在土耳其的幫助下獲得戰(zhàn)事上的勝利，卻未能實(shí)現(xiàn)直接奪取納卡控制權(quán)的戰(zhàn)略初衷。反觀俄羅斯，其迫使阿亞兩國(guó)?；?、奪取納卡地區(qū)實(shí)際控制權(quán)、遏制亞美尼亞離俄傾向，進(jìn)而有力增強(qiáng)俄對(duì)外高加索地區(qū)的戰(zhàn)略控制，可謂有條不紊，不戰(zhàn)而屈人之兵，甚至有學(xué)者認(rèn)為：“納卡戰(zhàn)爭(zhēng)的唯一贏家是俄羅斯”。眾所周知，“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，盡管俄羅斯從未公開(kāi)評(píng)價(jià)其情報(bào)力量在此次沖突中發(fā)揮的作用，但從公開(kāi)資料中，仍能一窺俄羅斯情報(bào)力量為俄介入戰(zhàn)爭(zhēng)、控制戰(zhàn)局發(fā)揮的重要作用。

情報(bào)工作往往是未雨綢繆的，所謂“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。俄羅斯面對(duì)動(dòng)蕩的阿亞局勢(shì)，積極開(kāi)展情報(bào)合作，及時(shí)調(diào)整情報(bào)工作負(fù)責(zé)人，緊盯網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，做好了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的準(zhǔn)備。

2020年10月9日，俄羅斯、亞美尼亞和阿塞拜疆外長(zhǎng)在莫斯科舉行會(huì)談

亞美尼亞與阿塞拜疆均是俄在高加索地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟(jì)合作伙伴，建立良好情報(bào)合作關(guān)系關(guān)乎俄國(guó)家利益。由于三國(guó)國(guó)家安全部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、招募與培訓(xùn)原則，歷史上同出于蘇聯(lián)時(shí)期的克格勃，因此情報(bào)機(jī)構(gòu)是阿亞兩國(guó)政府中與俄聯(lián)系相當(dāng)緊密的部門(mén)，也是俄羅斯對(duì)兩國(guó)施加影響力的重要渠道。俄羅斯愿意在情報(bào)交換、情報(bào)技能培訓(xùn)與裝備方面為兩國(guó)提供幫助，因?yàn)檫@種合作不僅基于利益，而且也基于共同的情報(bào)文化價(jià)值認(rèn)同。

其最為重要的多邊安全合作平臺(tái)是集體安全條約組織（下文簡(jiǎn)稱“集安組織”）。該組織的宗旨是建立獨(dú)聯(lián)體國(guó)家集體防御空間和提高聯(lián)合防御能力，防止并調(diào)解獨(dú)聯(lián)體國(guó)家內(nèi)部及獨(dú)聯(lián)體地區(qū)性武力爭(zhēng)端，并且對(duì)外實(shí)行集體防御。2016年4月，集安組織舉行“高加索-2016”聯(lián)合軍演，俄亞兩國(guó)均參演，其重點(diǎn)科目之一是演練聯(lián)合使用情報(bào)與偵察力量，模擬應(yīng)對(duì)伊斯蘭國(guó)入侵。2018年2月，俄羅斯對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)謝爾蓋·納雷什金親率俄羅斯代表團(tuán)拜會(huì)亞美尼亞國(guó)家安全局，討論打擊國(guó)際恐怖主義和跨國(guó)犯罪問(wèn)題。“授之以魚(yú)，不如授之以漁”。2020年9月14日至15日，駐亞俄羅斯軍事基地情報(bào)部門(mén)與亞美尼亞軍方進(jìn)行為期兩天的戰(zhàn)術(shù)演習(xí)。在演習(xí)中，兩國(guó)偵察情報(bào)人員在假想敵后方部署一支登陸部隊(duì)。在納卡戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的9月21日至26日，亞美尼亞派遣多達(dá)1500名軍事人員參與了“高加索-2020”聯(lián)合軍演，合作之深可見(jiàn)一斑。此外，兩國(guó)甚至有著同一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日——“軍事情報(bào)日”。該節(jié)日旨在紀(jì)念蘇聯(lián)第一個(gè)軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)的成立。種種跡象表明，俄高度重視與亞美尼亞的情報(bào)合作，建有良好的情報(bào)溝通渠道，具備對(duì)亞情報(bào)部門(mén)施加影響力的能力，這為俄在納卡沖突中入局、破局提供了重要渠道。

俄羅斯“高加索-2020”軍演開(kāi)幕式亞美尼亞參演部隊(duì)方陣

據(jù)悉，普京為改善俄羅斯與阿塞拜疆的安全關(guān)系提供了諸多動(dòng)力。在俄舉行“高加索-2020”聯(lián)合軍演過(guò)程中，阿塞拜疆盡管并未參演，但派出了觀察員。值得注意的是，第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)始于9月27日，也就是該演習(xí)結(jié)束后僅一天，這表明阿塞拜疆方面非常有信心在俄羅斯仍在高加索地區(qū)部署大量部隊(duì)的情況下發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。鑒于阿塞拜疆軍事行動(dòng)的規(guī)模、強(qiáng)度和目標(biāo)，其事先不與俄磋商的可能性極低。也就是說(shuō)，有這樣一種可能，即阿塞拜疆早在發(fā)起對(duì)亞美尼亞的打擊前就將作戰(zhàn)意圖通過(guò)情報(bào)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)達(dá)給俄羅斯，而俄對(duì)阿軍事行動(dòng)表示了默許。

相比于阿塞拜疆，亞美尼亞是俄羅斯在南部戰(zhàn)略方向上的前哨陣地，俄軍事專家康斯坦丁·西夫科夫稱：“我們?nèi)羰鞘喢滥醽啠韺⒃诟呒铀髟庥雎闊薄?018年，亞美尼亞總統(tǒng)大選，尼克爾·帕什尼揚(yáng)取勝。其政府改革計(jì)劃觸動(dòng)了俄經(jīng)濟(jì)集團(tuán)特別是能源集團(tuán)的利益，亞美尼亞似乎出現(xiàn)了離俄親西的跡象。俄對(duì)此反應(yīng)可稱得上迅速，早在2018年亞美尼亞選舉期間，就積極調(diào)整俄駐亞美尼亞安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。一是任命原俄駐亞大使顧問(wèn)亞歷山大作為俄羅斯對(duì)外情報(bào)局駐亞美尼亞61643部隊(duì)負(fù)責(zé)人。值得一提的是，在第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的5個(gè)月內(nèi)，亞歷山大就被調(diào)離該部隊(duì)，與之伴隨的是帕什尼揚(yáng)宣布辭去總理職位。外界猜測(cè)“其職業(yè)生涯與亞美尼亞的政治與安全局勢(shì)高度相關(guān)”;二是任命羅曼·戈盧比茨基將軍取代阿納托利·米赫耶夫?yàn)槎砹_斯聯(lián)邦安全局駐亞美尼亞海岸警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)亞美尼亞與伊朗、土耳其邊境線的安全。其重要性可從2021年7月亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基辛的專門(mén)拜訪中看出。薩爾基辛當(dāng)時(shí)表示“俄羅斯聯(lián)邦安全局在亞美尼亞的邊防部門(mén)任務(wù)完成圓滿”。盡管可獲信息有限，但對(duì)兩個(gè)關(guān)鍵情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的及時(shí)調(diào)整，展現(xiàn)出俄對(duì)亞美尼亞偵察情報(bào)活動(dòng)的高度重視，更展現(xiàn)出俄對(duì)關(guān)鍵情報(bào)人員在情報(bào)工作中作用發(fā)揮的高度關(guān)注。當(dāng)亞美尼亞局勢(shì)出現(xiàn)不利于俄羅斯的傾向時(shí)，俄積極調(diào)整駐亞關(guān)鍵情報(bào)人員，進(jìn)而增強(qiáng)情報(bào)的力量發(fā)揮。

亞美尼亞民眾反對(duì)?；鹗就?/p>

2017年，俄羅斯發(fā)布“信息安全與信息政策概念”，旨在制定網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略。在納卡戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，俄為避免亞美尼亞“滑向”西方，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)對(duì)亞民眾施加影響。有報(bào)道顯示，2017年4月，在亞美尼亞改為議會(huì)制后的首次議會(huì)選舉前，俄情報(bào)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)秘密行動(dòng)大幅增加，具體包括散布偽造的美國(guó)際開(kāi)發(fā)署電子郵件，暗示美國(guó)干涉亞美尼亞的選舉。盡管這份文件后被證偽，但在議會(huì)大選前，該文件在推特上大范圍傳播。由于長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系，亞情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自俄羅斯的威脅視而不見(jiàn)。盡管亞美尼亞的確注意到虛假信息和外國(guó)勢(shì)力的影響，但其將主要視線集中在阿塞拜疆或土耳其的恐怖組織或敵對(duì)行動(dòng)上。即使其情報(bào)部門(mén)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)俄參與了亞美尼亞境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪，但并不將這些行為視為來(lái)自俄羅斯政府的威脅?；蛘哒f(shuō)，盡管有大量證據(jù)表明，俄羅斯在亞美尼亞開(kāi)展了一場(chǎng)積極的輿論影響行動(dòng)，但亞美尼亞不認(rèn)為或未認(rèn)識(shí)到這是一種威脅。

疑似由土耳其雇傭的敘利亞反對(duì)派雇傭軍

第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，俄羅斯并未選擇直接出兵，因而其情報(bào)行動(dòng)并非用于支援俄軍事力量，而是為俄外圍控局提供支撐。具體形式包括運(yùn)用情報(bào)威懾入局、控局，組織秘密行動(dòng)策反阿將領(lǐng)為亞軍事行動(dòng)提供線報(bào)，以及為亞偵察情報(bào)力量提供戰(zhàn)時(shí)培訓(xùn)。

情報(bào)威懾是指通過(guò)公開(kāi)或秘密向?qū)κ终故疽颜莆盏那閳?bào)，以迫使對(duì)手停止威脅行動(dòng)。俄羅斯并未在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的第一時(shí)間介入，而是通過(guò)情報(bào)威懾的方式告誡第三方勢(shì)力停止介入戰(zhàn)爭(zhēng)，側(cè)面支持亞美尼亞的同時(shí)，敲打阿塞拜疆。從公開(kāi)的表態(tài)看，2020年10月中旬，俄羅斯對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)納雷什金披露，該局收到了有關(guān)民兵參與納卡戰(zhàn)爭(zhēng)的情報(bào)，有來(lái)自中東的戰(zhàn)士近200人，并稱這些情報(bào)來(lái)自中東伙伴國(guó)家的情報(bào)部門(mén)。納雷什金特別強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外情報(bào)局掌握了沖突地區(qū)恐怖分子存在的準(zhǔn)確信息，其中包括來(lái)自中東，特別是敘利亞的恐怖分子”。此外，納雷什金還宣布了土耳其情報(bào)機(jī)構(gòu)在納卡地區(qū)的存在，稱“俄感覺(jué)到土耳其情報(bào)部門(mén)的工作，看到了這些工作的某些內(nèi)容”。從效果上看，俄情報(bào)威懾是否懾止了第三方勢(shì)力介入戰(zhàn)局無(wú)法確定，但確實(shí)很好地發(fā)揮了援“亞”打“阿”的效果。一方面，情報(bào)展示使亞美尼亞更加相信俄愿意為其提供幫助。亞美尼亞總理帕希尼揚(yáng)在納雷什金披露戰(zhàn)場(chǎng)第三方勢(shì)力存在的第一時(shí)間就迅速表態(tài)，贊賞俄亞關(guān)系，稱“俄羅斯作為亞美尼亞及其人民的戰(zhàn)略伙伴，為亞給予了高度的支持”。相反，阿塞拜疆則面臨不利的輿論局面，因?yàn)槠淇偨y(tǒng)伊爾哈姆·阿利耶夫曾否認(rèn)土耳其派遣雇傭軍，并批評(píng)此前俄外長(zhǎng)拉夫羅夫關(guān)于敘利亞雇傭軍參與戰(zhàn)爭(zhēng)的言論。此外，上述情報(bào)的披露也為俄必要時(shí)介入戰(zhàn)爭(zhēng)提供了合適的理由，即出于反恐需要提供必要的幫助。

秘密行動(dòng)在俄情報(bào)實(shí)踐上是重要且常用的手段。在此次戰(zhàn)爭(zhēng)期間，盡管俄未在雙方正面戰(zhàn)場(chǎng)派兵行動(dòng)，但在隱蔽戰(zhàn)線上，俄情報(bào)機(jī)構(gòu)或適時(shí)為亞美尼亞提供幫助。目前，已披露的秘密行動(dòng)只有一例，即俄策反阿軍將領(lǐng)獲取關(guān)鍵情報(bào)。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，阿塞拜疆某將軍的侄子在莫斯科有相當(dāng)大的花卉業(yè)務(wù)，俄情報(bào)機(jī)構(gòu)借其手成功策反這名阿塞拜疆將軍，后者向俄透露了大量阿方行動(dòng)的詳細(xì)計(jì)劃。在俄將這些情報(bào)轉(zhuǎn)交給亞美尼亞后，亞軍設(shè)法部署雷場(chǎng)并做好了伏擊準(zhǔn)備。最終，原本試圖奇襲納卡地區(qū)的阿精銳軍團(tuán)遭受嚴(yán)重?fù)p失。關(guān)于該秘密行動(dòng)的真實(shí)性，盡管阿塞拜疆方面予以否認(rèn)，但土耳其情報(bào)部門(mén)公開(kāi)傳遞出的信息卻顯示，一名阿塞拜疆將軍被拘留，由此可對(duì)該行動(dòng)的可信度做出一定的判斷。

2020年11月9日，第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。次日，俄、阿、亞三方簽訂和平協(xié)議，宣布停止在納卡地區(qū)的敵對(duì)行動(dòng)。俄情報(bào)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)力，通過(guò)介入維穩(wěn)行動(dòng)與懾止網(wǎng)絡(luò)輿論炒作，為戰(zhàn)后俄穩(wěn)定對(duì)高加索地區(qū)的控制權(quán)提供了重要支撐。

俄羅斯維和部隊(duì)進(jìn)駐納卡地區(qū)

11月10日，和平協(xié)議簽訂后，俄維和部隊(duì)迅速進(jìn)駐納卡地區(qū)。11月10日、13日克林姆林宮先后發(fā)布兩項(xiàng)法令，要求俄羅斯聯(lián)邦安全局幫助1960名俄軍維和人員進(jìn)駐。此外，俄聯(lián)邦安全局還參與了納卡當(dāng)局創(chuàng)建的人道主義應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，負(fù)責(zé)幫助納卡地區(qū)居民重返家園，并協(xié)助修復(fù)納卡地區(qū)的民用基礎(chǔ)設(shè)施。由此可見(jiàn)，俄情報(bào)機(jī)構(gòu)深度介入地區(qū)態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定工作。事實(shí)上，俄聯(lián)邦安全局在亞不僅通過(guò)駐亞俄大使館展開(kāi)活動(dòng)，亦在亞設(shè)有專門(mén)的軍事反情報(bào)機(jī)構(gòu)?？梢韵胍?jiàn)，通過(guò)介入戰(zhàn)后維穩(wěn)工作，同時(shí)擁有公開(kāi)與秘密情報(bào)獲取能力的俄聯(lián)邦安全局，具備全方位搜集分析納卡地區(qū)相關(guān)信息，組織綜合評(píng)估的能力，這為俄在納卡地區(qū)形成穩(wěn)定的控局能力提供了重要支撐。

與戰(zhàn)前的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)一樣，戰(zhàn)后當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)不利于和平進(jìn)程的言論時(shí)，特別是掌握西方國(guó)家試圖通過(guò)阿亞兩國(guó)民族主義者的挑釁破壞納卡地區(qū)和平進(jìn)程的信息后，俄對(duì)外情報(bào)局迅速響應(yīng)，局長(zhǎng)納雷什金公開(kāi)表態(tài)稱：“西方試圖說(shuō)服亞美尼亞人，納卡地區(qū)的和平是亞美尼亞的失敗。相反，阿塞拜疆人被告知，當(dāng)阿軍離占領(lǐng)納卡地區(qū)斯捷潘納克特市只有一步之遙時(shí)，克里姆林官偷走了他們的勝利”，并表示“美國(guó)及其歐洲朋友一如既往地以犧牲普通人民的利益為代價(jià)解決各自問(wèn)題，這一次是阿塞拜疆人和亞美尼亞人。美國(guó)人和歐洲人并不擔(dān)心他們的挑釁會(huì)導(dǎo)致新的流血事件，并使該地區(qū)陷入嚴(yán)重的軍事沖突”。這種公開(kāi)正式表態(tài)，無(wú)疑具有以正視聽(tīng)的效果。這里再次顯示出俄情報(bào)機(jī)構(gòu)在輿論塑造與積極行動(dòng)中發(fā)揮的重要作用。

盡管第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)緣起于亞美尼亞與阿塞拜疆的領(lǐng)土紛爭(zhēng)，但此次戰(zhàn)事的形成、發(fā)展與終局無(wú)不有俄羅斯情報(bào)力量的背影。俄在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中的情報(bào)行動(dòng)表現(xiàn)出三個(gè)突出特點(diǎn)：一是注重依托情報(bào)文化構(gòu)建情報(bào)關(guān)系。俄情報(bào)機(jī)構(gòu)基于蘇聯(lián)情報(bào)文化，依托獨(dú)聯(lián)體與集安組織，與阿亞兩國(guó)保持良好情報(bào)合作關(guān)系，為俄入局控局搭建通路。二是注重情報(bào)威懾與輿論引導(dǎo)作用的發(fā)揮。俄情報(bào)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳與管控，適時(shí)披露俄掌握的情報(bào)，既有助于塑造輿論、懾止敵對(duì)行動(dòng)，亦展現(xiàn)俄在地區(qū)沖突中的強(qiáng)大情報(bào)能力。三是高度重視人在情報(bào)工作中的核心作用。在不斷變化的局勢(shì)中，俄適時(shí)調(diào)整關(guān)鍵情報(bào)人員，高度重視軍事演習(xí)中偵察情報(bào)人員的專門(mén)演練，為偵察情報(bào)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)?？偟目?，盡管資料有限，但通過(guò)梳理戰(zhàn)前、戰(zhàn)中與戰(zhàn)后俄羅斯的情報(bào)活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)，俄通過(guò)情報(bào)交換、人員調(diào)整、輿情塑造、情報(bào)威懾、秘密行動(dòng)、維和保障等多種途徑，深度介入、積極塑造戰(zhàn)局，營(yíng)造對(duì)俄控局有利態(tài)勢(shì)。可以認(rèn)為，在第二次納卡戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，沒(méi)有俄情報(bào)力量的積極行動(dòng)，俄就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“鵝蚌相爭(zhēng)，漁翁得利”式的戰(zhàn)略勝利。

責(zé)任編輯：陳曉芳