畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題與改進(jìn)對(duì)策

莫少春

（廣西壯族自治區(qū)百朋種畜場(chǎng) 545102）

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新時(shí)期社會(huì)發(fā)展背景下，社會(huì)對(duì)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品的需求開(kāi)始逐漸增加，產(chǎn)量和質(zhì)量需求都有所增加，促進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正朝著現(xiàn)代化、智能化等方向發(fā)展，促進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)效率優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)效益也大幅上升，從此方面而言該產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。但是，通過(guò)本文的全方位產(chǎn)業(yè)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)畜牧養(yǎng)殖發(fā)展也存在一定的問(wèn)題。集中表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)工作較差，畜牧養(yǎng)殖大力生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，造成了不同程度的環(huán)境污染，與現(xiàn)代社會(huì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念相悖。因此，當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要盡快完善各項(xiàng)工作，以綠色環(huán)保養(yǎng)殖為工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

1 畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)刻不容緩

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施刻不容緩，對(duì)于該產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)環(huán)境保護(hù)而言都有重要的意義。本文進(jìn)行探討的過(guò)程中，針對(duì)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，本次調(diào)查以《2022年～2028年中國(guó)畜牧業(yè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨向分析報(bào)告》為主要對(duì)象，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年，中國(guó)畜牧業(yè)總產(chǎn)值5.84萬(wàn)億元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的34.97%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值及占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為2012年以來(lái)新高。

2020年9月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫和加工流通體系，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜牧產(chǎn)品消費(fèi)需求。2021年12月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)關(guān)于《“十四五”全國(guó)畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知?！兑?guī)劃》提出，到2025年，全國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，奶牛、生豬、家禽養(yǎng)殖率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

通過(guò)上述發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段。同時(shí)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始要求畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)朝資源節(jié)約，環(huán)境友好型方向發(fā)展，意味著環(huán)境保護(hù)將成為畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展年目標(biāo)。另外，根據(jù)《第二次全國(guó)污染普查公告》顯示，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的COD排放量、氨氮排放總量以及總磷排放量分別為604.84萬(wàn)t、7.5萬(wàn)t以及8.04萬(wàn)t。證明畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)污染相對(duì)比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到畜牧養(yǎng)殖工作。因此，從整個(gè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，污染情況而言，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作優(yōu)化升級(jí)刻不容緩。

2 畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題分析

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)是本階段內(nèi)，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。但是，從根本上而言，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施還存在一定的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

2.1 環(huán)境污染情況復(fù)雜

問(wèn)題表現(xiàn)：畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況比較復(fù)雜是影響到環(huán)境保護(hù)工作的主要問(wèn)題，給環(huán)境保護(hù)工作增加了難度。出現(xiàn)該問(wèn)題主要表現(xiàn)為畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染種類較多，部分地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都存在環(huán)境污染的影響因素。如，生產(chǎn)過(guò)程中水污染、動(dòng)物糞便污染、空氣污染以及病害細(xì)菌污染等問(wèn)題，都是影響到環(huán)境的主要問(wèn)題。另外，正如上文統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的碳排放已經(jīng)成為社會(huì)碳排放的主要產(chǎn)業(yè)，由此可見(jiàn)其對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題。

問(wèn)題危害：環(huán)境污染種類多，污染程度比較嚴(yán)重，不利于環(huán)境保護(hù)。甚至是給地區(qū)的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響，也容易引發(fā)各種環(huán)境危機(jī)問(wèn)題。因此，地區(qū)內(nèi)的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需要時(shí)刻關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，完善環(huán)境保護(hù)，針對(duì)各項(xiàng)污染提出針對(duì)性的處理措施，確保環(huán)境污染良好控制。

2.2 環(huán)境保護(hù)方法效率低

問(wèn)題表現(xiàn)：畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作的問(wèn)題還集中表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)方法效率低的問(wèn)題。該問(wèn)題包括保護(hù)方法傳統(tǒng)，環(huán)境保護(hù)方法應(yīng)用后效果較差，環(huán)境保護(hù)工作方式缺乏先進(jìn)性等問(wèn)題。

問(wèn)題危害：該問(wèn)題主要在于“環(huán)境保護(hù)工作投入與產(chǎn)出不成正比”。通俗而言，地區(qū)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)非常重視污染防治以及環(huán)境保護(hù)工作。但是，投入大量精力后，污染治理效果，環(huán)境維護(hù)效果并不明顯，甚至是環(huán)境污染問(wèn)題依然加重。

2.3 環(huán)境保護(hù)制度不完善

問(wèn)題表現(xiàn)：環(huán)境保護(hù)制度是完成各項(xiàng)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和保障。但是，目前環(huán)境保護(hù)工作制度還存在一定的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)制度不完善，缺乏針對(duì)性，地域性制度還未健全，部分籠統(tǒng)的保護(hù)制度不符合特殊地區(qū)的實(shí)際情況。另外，畜牧養(yǎng)殖污染處罰制度不夠完善，部分養(yǎng)殖戶或者養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏重視，未意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

問(wèn)題危害：缺乏制度依據(jù)，各項(xiàng)工作開(kāi)展受到了嚴(yán)重的影響，效率較低，工作中遇到阻礙因素比較多（權(quán)限因素，地域因素，跨部門(mén)因素）。缺少處罰力度，難以引起重視，環(huán)境保護(hù)工作單純依靠相關(guān)部門(mén)的宣傳和保護(hù)，難以形成養(yǎng)殖戶和相關(guān)部門(mén)的配合，影響到各項(xiàng)工作。

3 畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有效改進(jìn)措施

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在未來(lái)具有良好的發(fā)展空間。而當(dāng)前，主要工作便是完善環(huán)境保護(hù)工作，通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作的逐漸完善，減少行業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí)，對(duì)于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)施有所幫助。

3.1 科學(xué)規(guī)劃，全面處理

針對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作困難，污染種類多，污染情況嚴(yán)重的問(wèn)題，提出科學(xué)規(guī)劃，全面處理的建議。

3.1.1 科學(xué)規(guī)劃

針對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作遇到的環(huán)境污染嚴(yán)重問(wèn)題，需要盡快完成規(guī)劃。環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，代表地區(qū)內(nèi)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)期缺乏效果，目標(biāo)不明，不夠重視。同時(shí)也代表畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作缺乏合理規(guī)劃，以至于問(wèn)題不斷積累嚴(yán)重。因此，畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，需要地方政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，了解畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀，并且針對(duì)原因和主要污染源進(jìn)行確定。“從長(zhǎng)計(jì)議，大刀闊斧”的實(shí)施環(huán)境保護(hù)以及污染治理，從而確保環(huán)境保護(hù)工作良好開(kāi)展，也能夠最大程度上人提升環(huán)境保護(hù)工作效果。

案例一：某地區(qū)進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染防治實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)地區(qū)內(nèi)地畜牧污染情況進(jìn)行了精準(zhǔn)調(diào)查，調(diào)查完成后，對(duì)地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行規(guī)劃。而為了確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，地區(qū)內(nèi)通過(guò)科學(xué)調(diào)查，建立了精準(zhǔn)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染防治方法，通過(guò)環(huán)境污染能防止工作的有效開(kāi)展，提升防治污染效果。地區(qū)設(shè)置了畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)方案。整個(gè)方案規(guī)劃到2025年，建立起空間布局合理、種養(yǎng)結(jié)合緊密、糞污高效利用、污染治理能力大幅提升、污染排放有效控制的畜牧業(yè)發(fā)展與污染防治格局。建立起權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜牧養(yǎng)殖糞污資源化利用制度，全縣畜牧糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%以上，推動(dòng)病死畜牧集中收集、統(tǒng)一無(wú)害化處理，畜牧養(yǎng)殖病死畜牧無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用計(jì)劃編制與臺(tái)賬建立率60%，視頻監(jiān)控率60%。另外，制定方案過(guò)程中，還建立了污染防治主要工作任務(wù)，設(shè)置畜牧限養(yǎng)區(qū)，通過(guò)規(guī)劃區(qū)域，逐步減少污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)[1]。

3.1.2 全面處理

當(dāng)前，畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染種類比較多，各養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，環(huán)境污染效果較差，環(huán)境污染效率較低，都直接影響到環(huán)境污染工作。環(huán)境污染工作開(kāi)展的過(guò)程中，要求明確各種污染的源頭和主要原因，實(shí)施針對(duì)性的防治策略，確保環(huán)境保護(hù)工作居于針對(duì)性，有效性。

①科學(xué)治理水污染問(wèn)題。有效控制畜牧養(yǎng)殖水污染。畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，水污染為也比較嚴(yán)重。如，常見(jiàn)的問(wèn)題包括畜牧動(dòng)物進(jìn)入水塘，河流排泄、養(yǎng)殖戶垃圾隨意丟等，都嚴(yán)重污染了水環(huán)境問(wèn)題。因此，畜牧養(yǎng)殖污染防治過(guò)程中，需要重視水污染防治工作，通過(guò)水污染防治的有效構(gòu)建，確保后續(xù)的污染防治合理開(kāi)展。建議基層畜牧單位聯(lián)合水產(chǎn)畜牧單位，成立專項(xiàng)處理小組。采取“養(yǎng)殖戶主動(dòng)自行清理、簽訂承諾書(shū)限期清理和逾期強(qiáng)制清理”三種方式，全力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖專項(xiàng)整治工作，鐵腕整治，依法清理，同時(shí)對(duì)整治不力、進(jìn)度緩慢的村進(jìn)行通報(bào)

②畜牧養(yǎng)殖污染防治過(guò)程中，還需要加強(qiáng)疫病防治工作，從而防治疫病問(wèn)題造成空氣污染以及水污染。疫病產(chǎn)生后，病毒細(xì)菌開(kāi)始滋生，會(huì)在空氣中大量傳播，因此，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，基層畜牧獸醫(yī)單位也需要明確自身的責(zé)任，實(shí)施多項(xiàng)措施，完成疫病防控?；鶎有竽羻挝粦?yīng)該加強(qiáng)疫病檢疫工作，定期組織單位開(kāi)展畜牧檢疫工作。開(kāi)展全面有效的畜牧檢疫工作，從檢疫環(huán)節(jié)入手，控制疫病，解決疫病問(wèn)題，繼而做到對(duì)疫病的有效防控。通過(guò)疫病有效防治，減少疫病病菌的空氣污染，也能夠最大程度上提升畜牧養(yǎng)殖效果。

3.2 優(yōu)化方法，全力保護(hù)

3.2.1 建立畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

環(huán)境保護(hù)工作良好實(shí)施可以從環(huán)境預(yù)防角度入手，通過(guò)精細(xì)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)，在出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題之前，要求立刻完成環(huán)境污染防治工作管控，建立畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能夠?qū)︷B(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的空氣溫度、濕度、自然天氣變化，二氧化碳情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)回傳給系統(tǒng)，管理人員定時(shí)分析數(shù)據(jù)，確定是否存在環(huán)境污染問(wèn)題。如發(fā)現(xiàn)污染超標(biāo)現(xiàn)象，要求立刻解決，繼而將環(huán)境污染問(wèn)題控制在源頭處，實(shí)現(xiàn)源頭的環(huán)境保護(hù)[2]。

案例一：現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖智能環(huán)境監(jiān)測(cè)是運(yùn)用各類傳感器，廣泛采集畜牧養(yǎng)殖車間、養(yǎng)殖舍區(qū)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)相關(guān)信息；通過(guò)建立數(shù)據(jù)傳輸、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)傳輸，對(duì)獲取的養(yǎng)殖信息進(jìn)行處理，通過(guò)智能化操作終端實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全的目標(biāo)。環(huán)境因素在養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中起到重要的影響作用，環(huán)境因素包括溫度、濕度、噪聲、光照、有害氣體（氨氣、硫化氫、二氧化碳）等。養(yǎng)殖場(chǎng)主可以根據(jù)自己的需求在智能養(yǎng)殖平臺(tái)上設(shè)置閾值，當(dāng)采集到的環(huán)境數(shù)據(jù)超出閾值就會(huì)通過(guò)平臺(tái)、手機(jī)短信、聲光等來(lái)報(bào)警，智能養(yǎng)殖平臺(tái)就會(huì)對(duì)控制設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制，根據(jù)設(shè)定參數(shù)值，對(duì)空調(diào)、風(fēng)扇、濕簾等來(lái)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制。

另外，畜牧單位以及相關(guān)部門(mén)也可以建立聯(lián)合防治站，從地區(qū)角度調(diào)查環(huán)境污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染管理[3]。

3.2.2 環(huán)境保護(hù)新方法

環(huán)境保護(hù)工作也需要使用合理的方法。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)境都具有一定的污染影響。因此，整個(gè)環(huán)境污染實(shí)施治理的過(guò)程中，需要通過(guò)先進(jìn)的方法治理環(huán)境污染問(wèn)題。如，現(xiàn)代部分養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)始應(yīng)用養(yǎng)殖污染凈化系統(tǒng)，減少污染排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。

案例二：部分豬場(chǎng)開(kāi)始應(yīng)用豬糞污染凈化系統(tǒng)。該系統(tǒng)在應(yīng)用的過(guò)程中，綜合運(yùn)用除臭過(guò)濾、循環(huán)噴淋、循環(huán)水處理以及智能控制系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)豬糞揮發(fā)中氨氣、硫化氫等污染氣體的有效處理，處理效率分別達(dá)到70%、80%，繼而實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)[4]。

3.3 畜軟養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度構(gòu)建

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展過(guò)程中，需要盡快完成環(huán)境保護(hù)制度構(gòu)建，完善制度，確保各項(xiàng)工作良好執(zhí)行[5]。

第一，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度構(gòu)建，包括地區(qū)內(nèi)特有制度構(gòu)建。地方政府可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律構(gòu)建符合地區(qū)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)制度，通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作制度的有效構(gòu)建，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施更加合理，也能夠提升環(huán)境保護(hù)工作效果。

第二，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度逐漸完善，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展有重要的意義。當(dāng)前，需要完善環(huán)境污染懲罰制度，增加懲罰力度，引起各部門(mén)的重視，確保環(huán)境保護(hù)工作更有力度。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文總結(jié)發(fā)現(xiàn)，畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)工作可以從科學(xué)規(guī)劃、制度完善以及方法升級(jí)等措施開(kāi)展。通過(guò)全面的環(huán)境保護(hù)工作優(yōu)化，減少畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染，提升環(huán)境保護(hù)效果。