組工思路

亮點(diǎn)：創(chuàng)新流動(dòng)黨員雙向協(xié)同管理激發(fā)隊(duì)伍活力

發(fā)布者：寧波市象山縣委組織部

舉措：

象山縣聚焦流動(dòng)黨員“來(lái)去難掌握、作用難發(fā)揮、表現(xiàn)難評(píng)價(jià)、管理難長(zhǎng)效”等老大難問(wèn)題，探索開(kāi)發(fā)流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)，創(chuàng)新雙向協(xié)同管理，確保流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失、有家有作為。

重構(gòu)組織架構(gòu)體系，變“兩不管”為“兩地管”。針對(duì)“屬地管不到、駐地管不了”難題，建立流出流入兩地雙向協(xié)同管理體系，構(gòu)建1個(gè)縣管理服務(wù)中心、18個(gè)鎮(zhèn)服務(wù)站、400余個(gè)村（社、企業(yè)）服務(wù)點(diǎn)的縣鎮(zhèn)村三級(jí)管理架構(gòu)，創(chuàng)設(shè)本地流出、外地流入、本地駐外地和外地駐本地等四類(lèi)流動(dòng)黨組織，有效推動(dòng)“以外管外、以外治外、以外服外”，實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不離黨”。

重塑閉環(huán)管理流程，變“松散型”為“緊密型”。出臺(tái)流動(dòng)黨員管理辦法，全鏈條打通排查、入庫(kù)、分類(lèi)、管理、考評(píng)、處置等6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立流動(dòng)“地點(diǎn)+時(shí)間+頻率”分類(lèi)體系，細(xì)分短期、高頻、長(zhǎng)期、境外和待吸收發(fā)展等5類(lèi)，實(shí)行差異化管理，并建立“共性+個(gè)性+紅線”指標(biāo)體系，制定11 項(xiàng)配套制度，實(shí)行日常動(dòng)態(tài)排名、年底綜合考評(píng)，實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)不流失”。

重整治理應(yīng)用場(chǎng)景，變“紙上管”為“掌上治”。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)，橫向打通流出流入兩地、縱向貫通縣鎮(zhèn)村三級(jí)，多維共享流出黨組織、流出原因、流出日期等23 個(gè)要素信息，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)流動(dòng)提醒、組織生活、黨費(fèi)繳納等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管。2021年12月納為“浙里紅色根脈強(qiáng)基系統(tǒng)”子系統(tǒng)，上線運(yùn)行以來(lái)，共排摸登記流出黨員967名、流入黨員360名，流動(dòng)黨員黨內(nèi)活動(dòng)參與率提升近50%。

重建作用發(fā)揮機(jī)制，變“異鄉(xiāng)人”為“一家人”。依托“鄉(xiāng)音驛站”等載體，組織流動(dòng)黨員說(shuō)民生難事、辦關(guān)鍵小事，解決難題訴求359 件，化解矛盾糾紛171 起。開(kāi)展“鄉(xiāng)情招商”，聘請(qǐng)92名流動(dòng)黨員擔(dān)任鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“招商大使”，通過(guò)黨員聯(lián)老鄉(xiāng)、老鄉(xiāng)帶項(xiàng)目。依托社區(qū)共治理事會(huì)等平臺(tái)，吸納流動(dòng)黨員并設(shè)崗定責(zé)，助推文明城市創(chuàng)建、疫情防控等工作，涌現(xiàn)出“黨員巷長(zhǎng)”“和事佬”等服務(wù)品牌，深化“鄉(xiāng)鄰協(xié)助”惠民生。

亮點(diǎn)：在職黨員爭(zhēng)當(dāng)“黨員好鄰居”

發(fā)布者：湖州市吳興區(qū)直機(jī)關(guān)工委

舉措：

今年以來(lái)，吳興區(qū)以現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，聚焦群眾急難愁盼，迭代家園支部功能型黨組織，構(gòu)建以“三緣紐帶、六大模式、零距離服務(wù)”為主要內(nèi)容的“360”工作體系，推動(dòng)全區(qū)5500余名在職黨員爭(zhēng)當(dāng)“黨員好鄰居”，全力打造服務(wù)群眾升級(jí)版。

搭建有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“下沉一線有廣度”。以“地緣、趣緣、業(yè)緣”為紐帶，全面組建家園支部功能型黨組織。以同一村社為地域范圍，在全區(qū)82 個(gè)村社組建“地緣”型家園支部，選取熟悉社情民意、群眾基礎(chǔ)好的在職黨員擔(dān)任支部書(shū)記，推動(dòng)98%以上的在職黨員向居住村社家園支部報(bào)到。以群眾需求為導(dǎo)向，組建以發(fā)揮特長(zhǎng)、服務(wù)群眾為目標(biāo)的“業(yè)緣”型家園支部，定期組織醫(yī)療保健、法律咨詢、矛盾調(diào)解等活動(dòng)。引導(dǎo)具有相同興趣愛(ài)好的黨員組建“趣緣”型家園支部，通過(guò)與社會(huì)組織協(xié)作，舉辦形式多樣的文化體育、交流漫談等活動(dòng)，營(yíng)造充滿活力的社區(qū)氛圍。

創(chuàng)新路徑模式，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)服務(wù)有力度”。進(jìn)一步整合在職黨員與村社治理隊(duì)伍，創(chuàng)新家園支部六大服務(wù)模式，以“輪值式”認(rèn)領(lǐng)志愿崗位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在社區(qū)；以“管家式”包干網(wǎng)格樓道，打造紅色新鄰里；以“點(diǎn)單式”回應(yīng)群眾需求，提升服務(wù)精準(zhǔn)度；以“共治式”參與社區(qū)議事，激活治理效能；以“眾籌式”幫扶困難家庭，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有溫度；以“快響式”參與應(yīng)急突擊，強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)力。今年以來(lái)，全區(qū)2700 余名在職黨員參加所在村社家園支部活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)群眾1.8萬(wàn)余人次，“黨員在身邊、溫暖千萬(wàn)家”的良好氛圍持續(xù)增強(qiáng)。

強(qiáng)化共建共享，實(shí)現(xiàn)“融入社區(qū)有深度”。推動(dòng)家園支部融入村社發(fā)展，在鏈接資源、幫帶隊(duì)伍、樹(shù)優(yōu)新風(fēng)上聚焦發(fā)力，由定向服務(wù)向融合共進(jìn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源共享“零距離”、導(dǎo)師幫帶“零距離”、文明新風(fēng)“零距離”。截至目前，已累計(jì)為基層爭(zhēng)取發(fā)展資金300余萬(wàn)元，117名機(jī)關(guān)干部下沉一線結(jié)對(duì)幫扶基層隊(duì)伍建設(shè)，組建文明新風(fēng)宣講團(tuán)入戶宣傳5000余戶次。

亮點(diǎn)：萬(wàn)名機(jī)關(guān)在職黨員“進(jìn)社入網(wǎng)聯(lián)戶”

發(fā)布者：臺(tái)州市天臺(tái)縣委組織部

舉措：

今年以來(lái)，臺(tái)州市天臺(tái)縣聚焦“黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治”，深化“社區(qū)吹哨·黨員報(bào)到”工作，建立健全萬(wàn)名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員“進(jìn)社入網(wǎng)聯(lián)戶”服務(wù)機(jī)制，形成“報(bào)到在社區(qū)、編組在樓道、服務(wù)在群眾”的工作格局。截至目前，共走訪社區(qū)群眾20 余萬(wàn)人次，全程代辦貧困生助學(xué)金、低保補(bǔ)助等各類(lèi)事項(xiàng)3427件，實(shí)現(xiàn)微心愿3100多個(gè)。

報(bào)到在社區(qū)，讓工作力量強(qiáng)起來(lái)。由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)動(dòng)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到。每個(gè)社區(qū)建立黨員信息庫(kù)，全面登記黨員常住地址、聯(lián)系方式、所在單位以及能力特長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)意愿等信息，同步建立微信群。建立回執(zhí)制度，明確一周內(nèi)完成報(bào)到，對(duì)未及時(shí)報(bào)到的進(jìn)行提醒通報(bào)，做到“不漏一人”。加強(qiáng)督查考評(píng)，將“進(jìn)社入網(wǎng)聯(lián)戶”工作納入機(jī)關(guān)黨建考核、單位黨委（黨組）書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建述職重要內(nèi)容，作為部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記履行黨建主體責(zé)任、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。全縣共有9528名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員完成報(bào)到，報(bào)到率達(dá)100%。

編組在樓道，讓網(wǎng)格體系優(yōu)起來(lái)。按照“1+3+N”模式，將全縣9528 名報(bào)到黨員作為“N”力量編入21 個(gè)社區(qū)、170 個(gè)網(wǎng)格，進(jìn)一步建強(qiáng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)。同時(shí)將報(bào)到黨員編入全縣1021個(gè)樓道（微網(wǎng)格）黨小組，實(shí)行黨員聯(lián)系戶制度，實(shí)現(xiàn)戶戶見(jiàn)干部、聯(lián)戶全覆蓋。開(kāi)展“紅色樓道”創(chuàng)建，發(fā)揮在職黨員先鋒引領(lǐng)作用，培育“一樓一品”紅色樓道文化，評(píng)選一批“最美紅色樓道”。目前，已評(píng)選紅色樓道10個(gè)，年內(nèi)全縣至少創(chuàng)建40個(gè)紅色樓道。

服務(wù)在群眾，讓幸福指數(shù)提起來(lái)。將7月份確定為萬(wàn)名機(jī)關(guān)在職黨員“進(jìn)社入網(wǎng)聯(lián)戶”服務(wù)月，組織在職黨員利用晚上、雙休日、節(jié)假日，走遍所在樓道（微網(wǎng)格）全體住戶，具體做到“五個(gè)一”，即拉一拉家常、講一講政策、聽(tīng)一聽(tīng)民聲、辦一辦實(shí)事、圓一圓心愿，廣泛征集群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、小區(qū)治理、物業(yè)管理等方面的意見(jiàn)建議和困難需求，形成工作清單，實(shí)行掛單銷(xiāo)號(hào)。今年以來(lái)，機(jī)關(guān)在職黨員共幫助化解物業(yè)費(fèi)收繳等矛盾糾紛2230多件。

亮點(diǎn)：雙向?qū)嵺`鍛煉促政企“雙提升”

發(fā)布者：衢州江山市委組織部

舉措：

衢州江山市聚焦“兩專(zhuān)”提升與助企服務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)干部與青年企業(yè)家雙向?qū)嵺`鍛煉活動(dòng)，搭建政企溝通交流新平臺(tái)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力。

雙向?qū)?，人員精準(zhǔn)互派。印發(fā)《關(guān)于推薦機(jī)關(guān)干部和青年企業(yè)家參加雙向?qū)嵺`鍛煉的通知》，在全市工業(yè)大會(huì)發(fā)出“動(dòng)員令”，共收到報(bào)名需求45份。組織部門(mén)牽頭，聯(lián)合經(jīng)信、公安等多部門(mén)就年齡、學(xué)歷、企業(yè)規(guī)模、納稅行為等方面開(kāi)展資格聯(lián)審，確定11 家企業(yè)、11 名青年企業(yè)家、20 名干部入圍。同時(shí)，按照“企業(yè)點(diǎn)將、個(gè)人自愿、雙向選擇、組織決定”原則，將需求與意向逐一配對(duì)，明確16名機(jī)關(guān)干部到民營(yíng)企業(yè)、11名青年企業(yè)家到發(fā)改與經(jīng)信等經(jīng)濟(jì)類(lèi)部門(mén)，開(kāi)展為期2 個(gè)月的實(shí)踐鍛煉。

雙向?qū)嵺`，角色全面互換。堅(jiān)持“人崗相宜、人盡其才”，根據(jù)機(jī)關(guān)干部與青年企業(yè)家的個(gè)人特長(zhǎng)、工作履歷等情況，安排到相應(yīng)科室或部門(mén)參與實(shí)踐鍛煉。制定實(shí)踐鍛煉“任務(wù)清單”，明確機(jī)關(guān)干部到企業(yè)，主要圍繞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，在政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目備案與驗(yàn)收、企業(yè)黨建等8個(gè)方面提供服務(wù)；青年企業(yè)家到機(jī)關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)做好招商引資、項(xiàng)目謀劃以及了解政府部門(mén)辦事流程、提出意見(jiàn)建議等7 項(xiàng)工作，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。指定“幫帶導(dǎo)師”，27名實(shí)踐鍛煉人員分別由接收單位1名經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志圍繞“任務(wù)清單”進(jìn)行全程“一對(duì)一”輔導(dǎo)，確保學(xué)到“真經(jīng)”、“煉”出實(shí)效。

雙向管理，政企有效互助。嚴(yán)格落實(shí)全脫產(chǎn)管理，明確機(jī)關(guān)干部與青年企業(yè)家在實(shí)踐鍛煉期間與派出單位脫鉤、與接收單位干部職工同等管理，每日填寫(xiě)《雙向?qū)嵺`鍛煉日志》，同步收集報(bào)送企業(yè)需求、政府意見(jiàn)建議，形成“需求建議清單”。組織部門(mén)提級(jí)閉環(huán)管理，通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，全面了解實(shí)踐鍛煉人員的工作、思想動(dòng)態(tài)；針對(duì)需求建議，及時(shí)召集責(zé)任單位“一事一議、一企一策”予以分類(lèi)處置，確保清單銷(xiāo)號(hào)。截至目前，青年企業(yè)家提出優(yōu)化政府部門(mén)辦事流程等建議12條，企業(yè)提出需求14項(xiàng)，已基本落實(shí)解決。其中人才政策兌現(xiàn)“加速度”的建議被采納后，政策兌現(xiàn)流程縮短近2個(gè)月。

亮點(diǎn)：“三個(gè)閉環(huán)”深度推動(dòng)網(wǎng)格黨建提檔升級(jí)

發(fā)布者：寧波余姚市低塘街道黨工委

舉措：

低塘街道聚焦網(wǎng)格黨建與社會(huì)治理融合難題，堅(jiān)持以“科學(xué)覆蓋、閉環(huán)治理”為目標(biāo)，通過(guò)構(gòu)建組織閉環(huán)、治理閉環(huán)、服務(wù)閉環(huán)等“三個(gè)閉環(huán)”，有效激發(fā)“組織覆蓋在網(wǎng)格、落實(shí)反饋在網(wǎng)格、服務(wù)聚焦在網(wǎng)格”集成效應(yīng)，深入推動(dòng)網(wǎng)格黨建提檔升級(jí)。

構(gòu)建“組織閉環(huán)”，打造全科網(wǎng)格。強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思維，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、整體布局，找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨建與基層管理和為民服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，把基層黨組織網(wǎng)格與社會(huì)網(wǎng)格同步設(shè)置，同步運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化調(diào)整11 個(gè)行政村、1 個(gè)社區(qū)的“前哨支部”設(shè)置方式，由產(chǎn)業(yè)型、功能型向區(qū)域型、網(wǎng)格型轉(zhuǎn)變，按照“一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)黨支部”的標(biāo)準(zhǔn)，12 個(gè)村社共設(shè)立網(wǎng)格型黨支部69個(gè)，按照“一網(wǎng)格一支部”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“街道黨工委+村社黨組織+網(wǎng)格黨支部”三級(jí)組織架構(gòu)，推進(jìn)網(wǎng)格黨支部與社會(huì)治理網(wǎng)格雙向融合，將黨建工作覆蓋到基層每個(gè)“神經(jīng)末梢”，使得網(wǎng)格布局更科學(xué)、黨建引領(lǐng)更突出。

構(gòu)建“治理閉環(huán)”，打造務(wù)實(shí)網(wǎng)格。持續(xù)完善“村民說(shuō)事”機(jī)制，建立“民意收集—支部吹哨—網(wǎng)格落實(shí)反饋—綜合評(píng)價(jià)”閉環(huán)治理思維導(dǎo)圖，并將民情檔案管理、黨的政策宣傳、專(zhuān)題學(xué)習(xí)開(kāi)展、“五議兩公開(kāi)”制度落實(shí)等納入網(wǎng)格事務(wù)清單，推動(dòng)黨建工作與網(wǎng)格治理雙落實(shí)、雙推進(jìn)。構(gòu)建“日巡查、月通報(bào)、季評(píng)比”工作機(jī)制，通過(guò)專(zhuān)職網(wǎng)格員一日一巡、兼職網(wǎng)格員隨時(shí)跟進(jìn)等舉措，截至目前，共走訪9436次，累計(jì)處置各類(lèi)事件12465 余件，推動(dòng)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、衛(wèi)生狀況清。

構(gòu)建“服務(wù)閉環(huán)”，打造惠民網(wǎng)格。在三級(jí)組織架構(gòu)基礎(chǔ)上細(xì)分1200個(gè)黨員責(zé)任“微網(wǎng)格”，同步設(shè)置衛(wèi)生責(zé)任崗、民事調(diào)解崗、政策宣傳崗、治安聯(lián)防崗、民情信息崗、志愿服務(wù)崗等黨員責(zé)任崗，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋。以群眾需求為“訂單”，由各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)“派單”，再由黨員、志愿者、村社干部“接單”，并及時(shí)接受群眾意見(jiàn)“反饋”，為群眾提供貼心服務(wù)，形成完整的閉環(huán)式服務(wù)。今年以來(lái)，開(kāi)展疫情防控、垃圾分類(lèi)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、走訪慰問(wèn)等志愿服務(wù)活動(dòng)50余次，服務(wù)群眾超1萬(wàn)人次。

亮點(diǎn)：“三線牽引”強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理

發(fā)布者：杭州市濱江區(qū)委組織部

舉措：

濱江區(qū)按照省市部署，結(jié)合實(shí)際探索務(wù)實(shí)管用舉措，通過(guò)攥緊“管理、關(guān)愛(ài)、聯(lián)絡(luò)”三條線，柔性引導(dǎo)流動(dòng)黨員“回家”更“愛(ài)家”。

緊抓“管理線”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)讓黨員“回家”。組建攻堅(jiān)隊(duì)伍，線上線下尋訪流動(dòng)黨員；已將1356 名流動(dòng)黨員納入規(guī)范管理。一是多跨協(xié)同做好信息排摸。橫向聯(lián)動(dòng)公安衛(wèi)健，縱向發(fā)動(dòng)四級(jí)組織，“一人一檔”摸清底數(shù)；用好信息平臺(tái)，自主開(kāi)發(fā)“AI語(yǔ)音”插件，掌握流動(dòng)信息。二是多措并舉實(shí)現(xiàn)有效納管。靈活制定納管路徑，以社區(qū)為組織節(jié)點(diǎn)，組建28 個(gè)功能型流動(dòng)支部；明確就近社區(qū)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行托底管理。三是靈活便捷安排“回家”服務(wù)。為流動(dòng)黨員送上“家書(shū)”、聯(lián)系卡和服務(wù)清單；在各級(jí)陣地設(shè)置服務(wù)專(zhuān)窗和24小時(shí)熱線。

遞上“情感線”，溫馨關(guān)懷讓黨員“愛(ài)家”。緊貼黨員所需所盼，提供特色課程和實(shí)事項(xiàng)目；社區(qū)各類(lèi)自組織吸納流動(dòng)黨員398 人。一是定制活動(dòng)“菜單”。常態(tài)開(kāi)展“送課送學(xué)”“集體政治生日”等活動(dòng)；主動(dòng)向老年流動(dòng)黨員提供社區(qū)義診等服務(wù)；向年輕黨員提供音樂(lè)課堂、親子講座、悅讀會(huì)等活動(dòng)。二是落實(shí)“三必訪”制度。落實(shí)流動(dòng)黨員“有困難必訪、家庭不和諧必訪、生病住院必訪”的三必訪制度。三是抓好“關(guān)鍵小事”。統(tǒng)籌黨建聯(lián)建共建資源，對(duì)黨員招聘求職、就醫(yī)就業(yè)等給予更多關(guān)注。

牽好“聯(lián)絡(luò)線”，引導(dǎo)融入讓黨員“當(dāng)家”。一是推行“任務(wù)領(lǐng)辦制”。出臺(tái)流動(dòng)黨員“履職奉獻(xiàn)清單”，不定期發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)流動(dòng)黨員亮身份、亮職責(zé)；定期開(kāi)展“服務(wù)之星”“最美志愿者”等評(píng)先評(píng)優(yōu)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。二是豐富共治議事平臺(tái)。邀請(qǐng)優(yōu)秀流動(dòng)黨員參加社區(qū)年終“雙評(píng)”、黨建聯(lián)席會(huì)、議事“紅茶匯”等；將流動(dòng)黨員編入“民情聯(lián)系”網(wǎng)格，保持社區(qū)和鄰里信息的互通有無(wú)。三是推廣“1:8”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)工作法。以地緣、業(yè)緣、親緣、趣緣等為要素，1名流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系8名流動(dòng)人員，1名流動(dòng)人員再結(jié)對(duì)聯(lián)系8名其熟悉的其他人員，將全區(qū)34萬(wàn)余名流動(dòng)人員緊密聯(lián)系起來(lái)，90%以上鄰里糾紛等得以在結(jié)對(duì)圈中解決。

亮點(diǎn)：“一社一品”多元化建設(shè)引領(lǐng)社區(qū)治理新風(fēng)尚

發(fā)布者：麗水市松陽(yáng)縣委組織部

舉措：

松陽(yáng)縣堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，立足社區(qū)建設(shè)實(shí)際，聚焦建設(shè)難點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)特色，深化品牌打造，推動(dòng)形成“一社一品”“一居一特”的多樣化社區(qū)治理新格局，助力現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板、亮風(fēng)采、提實(shí)效，努力構(gòu)建“舒心、省心、暖心、安心、放心”幸福共同體。

一是把握社情民意立足點(diǎn)。切實(shí)推進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包聯(lián)社區(qū)制度，變“一元自治”為“多元共治”，依托“三個(gè)一”行動(dòng)圍繞社區(qū)治理開(kāi)展全面調(diào)研，即進(jìn)行一次深入走訪，完成一份調(diào)研報(bào)告，制定“一社一策”，做到底數(shù)清、情況明、方向準(zhǔn)。今年8月中旬，根據(jù)前期排摸情況，松陽(yáng)縣因社制宜，綜合群眾反映的37個(gè)社區(qū)治理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談分析、協(xié)商解決，梳理形成社區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題清單18個(gè)，以周通報(bào)的形式由縣領(lǐng)導(dǎo)及包聯(lián)單位加以解決并及時(shí)反饋。

二是找準(zhǔn)特色服務(wù)著力點(diǎn)?，F(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，松陽(yáng)縣堅(jiān)持機(jī)制制度走在前，健全完善社區(qū)治理服務(wù)機(jī)制，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會(huì)為樞紐，居民為主體，社會(huì)組織、群眾團(tuán)體、志愿者團(tuán)隊(duì)等共同參與的服務(wù)架構(gòu)，針對(duì)社區(qū)問(wèn)題短板開(kāi)展特色服務(wù)。如西屏街道古城社區(qū)因地制宜打造“節(jié)日有人問(wèn)、困難有人幫、生病有人望、生日有人賀、離世有人送”的“五有關(guān)愛(ài)”模式，破解高齡老人幫扶難等突出問(wèn)題；城東社區(qū)以文化建設(shè)為切入口，引導(dǎo)成立以黨員、片組長(zhǎng)為骨干力量的健身球隊(duì)、拳劍協(xié)會(huì)、東方紅合唱團(tuán)等文體健身隊(duì)伍16支，通過(guò)一系列的“聚心活動(dòng)”讓居民走出來(lái)、聚起來(lái)。

三是瞄準(zhǔn)品牌宣傳切入點(diǎn)。堅(jiān)持社區(qū)特色服務(wù)常態(tài)化向社區(qū)品牌鮮明化轉(zhuǎn)變，在田園先鋒微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，選樹(shù)社區(qū)品牌培育建設(shè)優(yōu)秀案例，推出一社一品、示范創(chuàng)建、典型人物等的案例宣傳，每季度開(kāi)展重點(diǎn)部門(mén)實(shí)績(jī)實(shí)效和社區(qū)實(shí)招妙招大比拼。截至目前已推出“樂(lè)惠怡居平安城南”、“睦鄰城北多彩生活”“和諧鄰里慈愛(ài)舊市”等8個(gè)優(yōu)秀社區(qū)品牌，挖掘黨組織書(shū)記李新長(zhǎng)、網(wǎng)格員林青青等一批社區(qū)治理典型人物，以先進(jìn)榜樣效應(yīng)帶動(dòng)居民廣泛參與社區(qū)治理。

亮點(diǎn)：嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”強(qiáng)化選人用人監(jiān)督

發(fā)布者：臺(tái)州玉環(huán)市委組織部

舉措：

玉環(huán)市制定出臺(tái)中層干部選拔任用工作規(guī)范性文件，通過(guò)嚴(yán)把“選任預(yù)審、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)檢查”三個(gè)關(guān)口，著力解決中層干部選任資格條件把關(guān)不嚴(yán)、選任程序執(zhí)行不到位、“三超兩亂”等問(wèn)題，防止和糾正選人用人不正之風(fēng)。

嚴(yán)把選任預(yù)審關(guān)，確?！笆虑啊眹?yán)謹(jǐn)。嚴(yán)審中層職數(shù)，重點(diǎn)核查有無(wú)超職數(shù)配備干部、有無(wú)擅自設(shè)置職務(wù)名稱、有無(wú)擅自提高干部職級(jí)待遇等內(nèi)容。嚴(yán)審資格條件，重點(diǎn)預(yù)審動(dòng)議人員的任職年限、年齡、學(xué)歷、身份編制等情況，凡不符合資格條件的不得進(jìn)行動(dòng)議。嚴(yán)審“三超兩亂”情況，盯緊已超職數(shù)配備中層干部的單位，明確每次新提拔任用數(shù)不能多于整改消化職數(shù)，未按期整改的將直接凍結(jié)中層干部調(diào)整。

嚴(yán)把全程監(jiān)督關(guān)，確?！笆轮小币?guī)范。明確操作流程，將“人事動(dòng)議、方案預(yù)審、民主推薦、考察、討論決定、任前公示、發(fā)文任免、資料存檔”八個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵事項(xiàng)制成流程圖，并配以工作手冊(cè)，為每個(gè)環(huán)節(jié)提供操作提示。落實(shí)全程紀(jì)實(shí)，根據(jù)干部選拔任用程序制作24 份表單，分為“動(dòng)議啟動(dòng)、確定考察對(duì)象、考察、征求意見(jiàn)、黨委（黨組）會(huì)議討論決定、任前公示、任職及其他”7類(lèi)，按《中層干部任免文書(shū)檔案清單》進(jìn)行歸檔，實(shí)現(xiàn)全程留痕。堅(jiān)持凡提必核，督促所在單位嚴(yán)格審核考察對(duì)象的政治表現(xiàn)、“三齡兩歷”、個(gè)人兼職、因私出國(guó)（境）等情況，讓中層干部一提拔就習(xí)慣接受監(jiān)督。5年內(nèi)共審核530 多名擬提任人員的干部檔案，其中16 名干部未通過(guò)審核并被中止提任程序。

嚴(yán)把跟蹤檢查關(guān)，確?！笆潞蟆备暮?。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，結(jié)合市委巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作同步開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。緊盯問(wèn)題整改。建立專(zhuān)項(xiàng)檢查一對(duì)一反饋制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人進(jìn)行約談、提醒談話等。2021年以來(lái)，共對(duì)21家單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53個(gè)，約談相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)7人次。開(kāi)展量化測(cè)評(píng)。以單位自查、重點(diǎn)抽查的形式，從“堅(jiān)持選任條件”“履行選任程序”“遵守選任紀(jì)律”等方面開(kāi)展中層干部選任工作的量化測(cè)評(píng)。