社區(qū)書記說

現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，如何以社區(qū)大黨委為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建以居民自治為主體、共建單位廣泛參與的社區(qū)自治共治體系？聽一聽社區(qū)書記的治理經(jīng)。

金華市開發(fā)區(qū)蘇孟鄉(xiāng)和悅社區(qū)黨委書記 汪燕飛：

民生連民心，枝葉總關(guān)情。作為金華市區(qū)規(guī)模最大的拆遷社區(qū)，如何破解拆遷“新居民”角色轉(zhuǎn)變、社交融入以及生活融入等難題，這是一個(gè)挑戰(zhàn)。

我們圍繞“和悅親鄰社”品牌，積極組建紅燭格老調(diào)解、黨員先鋒隊(duì)、“親鄰社”巡查隊(duì)等多支善治隊(duì)伍，以創(chuàng)新“融合共治”模式，推動(dòng)小事居民治、大事社區(qū)辦、急難事共商，構(gòu)建多方共治體系，形成“有事大家議、有話大家說、有難大家?guī)汀钡闹卫砀窬帧?/p>

構(gòu)建“分級(jí)管理、服務(wù)全員”的“善養(yǎng)場(chǎng)景”。鼓勵(lì)老年人參加志愿互助服務(wù)，并依托老年大學(xué)、鄰里食堂，先后組建巧手媽媽手工坊、銀齡樂活驛站等29家社團(tuán)組織，成立旗袍隊(duì)、聲樂隊(duì)等12支文體隊(duì)伍。針對(duì)高齡獨(dú)居、失能失智等特殊老年群體，精心推出“團(tuán)寵服務(wù)”，“一人一檔”量身打造“小巷騎兵+小巷醫(yī)生+小巷銀星”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期上門給予生活照料、醫(yī)療指導(dǎo)、情感陪伴，提升老年人生活品質(zhì)。

我們積極盤活周邊豐富的社會(huì)資源，開展“花樣年華”女性賦能項(xiàng)目、青少年“未來車站”增能項(xiàng)目，并以家長大學(xué)為教學(xué)實(shí)踐基地，注重孩子德智體美勞全面發(fā)展，緩解家長育兒焦慮，形成家長、社會(huì)減負(fù)共識(shí)，精心設(shè)置六大主題21個(gè)班級(jí)課程，吸引轄區(qū)內(nèi)400多名家長參與。

以居民需求為導(dǎo)向，通過社區(qū)營造、動(dòng)員多方的協(xié)同治理，在社區(qū)形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的社區(qū)治理格局。

武義縣熟溪街道棲霞社區(qū)黨委書記 徐海波：

棲霞社區(qū)下轄拆遷安置、企業(yè)改制、下山脫貧以及廉租房等6個(gè)類型的小區(qū)15個(gè)，如何始終秉持“將小實(shí)事辦成大民生”的工作理念，如何積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用？我們通過創(chuàng)新治理模式、優(yōu)化管理機(jī)制，以“熟水暖流·紅潤棲霞”為品牌特色，探索出一條黨建引領(lǐng)城市居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的城市社區(qū)治理新模式。

我們推動(dòng)成立了全縣首個(gè)“協(xié)作式”黨支部。機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等各領(lǐng)域的黨員都來社區(qū)報(bào)到，帶動(dòng)社區(qū)居民“人人契約”共建。社區(qū)所有黨員匯聚成了一支龐大的環(huán)境整治隊(duì)伍，并積極發(fā)揮“一管三帶”作用，讓社區(qū)治理更為高效。

我們積極將“后陳經(jīng)驗(yàn)”引入城市社區(qū)，試點(diǎn)成立了全縣首個(gè)小區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，由業(yè)主推選成立的小區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來監(jiān)督小區(qū)業(yè)委會(huì)的權(quán)力運(yùn)行、財(cái)務(wù)收支等事務(wù)，并向業(yè)主及時(shí)反饋。通過走訪調(diào)研，我們梳理并出臺(tái)了《小區(qū)事務(wù)工作流程10條》，對(duì)居民最關(guān)心的小區(qū)重大事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)收支、物業(yè)管理、貨物采購、施工維修等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范化，讓監(jiān)督工作有章可循。

城市社區(qū)相較于農(nóng)村面臨組織化程度不高的問題。如何更好地開展精準(zhǔn)服務(wù)？為此，我們創(chuàng)造性地提出了“居民社團(tuán)化管理”的理念。根據(jù)居民生活特點(diǎn)、喜好，把居民分類引導(dǎo)入社團(tuán)化組織，再將社團(tuán)培育成為社會(huì)組織服務(wù)小區(qū)居民，形成一個(gè)居民自我管理、自我服務(wù)的閉環(huán)。遇到一些社區(qū)治理問題，社團(tuán)骨干就能發(fā)揮“調(diào)解員”“宣傳員”“勸導(dǎo)員”等作用。

為了讓社區(qū)更好服務(wù)居民，讓城市生活更美好，我們不斷用自己的言行詮釋著一名基層黨員的初心。

浦江縣仙華街道中埂社區(qū)黨委書記 傅興補(bǔ):

浦江縣仙華街道中埂社區(qū)面積3.5平方公里，有常駐居民2200人、外來人口2800余人。近年來，我們以黨員志愿者為主體，組建“共享爺爺”“共享老娘舅”“共享跑小青”系列老少隊(duì)，樹立了良好口碑，也小有名氣。但隨著新居民增加、外來人員增多、人口老齡化加劇，服務(wù)需求更趨多元，特別是“一老一小”問題，成了我們的心頭大事。為此，我們積極破題，探索“小哥+老哥”工作機(jī)制，打造“有事找小哥、幫忙找老哥”黨建工作品牌。

在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，中埂社區(qū)同轄區(qū)14家駐建單位、7家兩新黨組織起底梳理需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，把具有一技之長的法官、律師、醫(yī)生等社會(huì)力量納入范疇，組建有溫情、有專長、有活力的132人“熱心小哥團(tuán)”，和有經(jīng)驗(yàn)、有威望、有精力的108人“幫忙老哥團(tuán)”，并梳理制訂出96條工作職責(zé)，分門別類給12支服務(wù)團(tuán)隊(duì)賦能賦責(zé)。如：“小巷騎兵”領(lǐng)辦送餐服務(wù)、安危確認(rèn)等8項(xiàng)任務(wù)；“小巷園丁”領(lǐng)辦才藝授課、愛心接送等6項(xiàng)任務(wù)。隊(duì)伍變強(qiáng)了，服務(wù)能力也更專了，如何實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)轉(zhuǎn)？我們提議推行物質(zhì)、精神雙激勵(lì)。通過線上評(píng)價(jià)、線下走訪，開展“活力小哥”“星級(jí)老哥”評(píng)比，賦予相應(yīng)積分，積分可以兌換愛心物品。我們還積極對(duì)接縣委組織部，把“小哥+老哥”志愿服務(wù)納入“好家風(fēng)”加分項(xiàng)，“家風(fēng)指數(shù)”高的，優(yōu)先作為金融貸款、就業(yè)幫扶、人才市場(chǎng)化評(píng)定的重要參考，優(yōu)先作為子女入學(xué)、征兵入伍、職級(jí)晉升的重要條件，優(yōu)先作為推薦“浦江好人”、吸收入黨、后備干部培養(yǎng)的重要依據(jù)。

如今，在“小哥+老哥”團(tuán)隊(duì)的助力下，中埂社區(qū)已然踏出了“金華有愛·幸福婺里”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)腳步。有這么一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)，我們對(duì)做好社區(qū)治理更有信心。

磐安縣安文街道龍山社區(qū)黨委書記 陳連平：

龍山社區(qū)聚焦“一老一小”兩大群體，著力建強(qiáng)善養(yǎng)、善育兩大場(chǎng)景，打造幼有所育、老有所養(yǎng)的安心龍山。

我們探索推行“社區(qū)吹哨，我來報(bào)到”多元治理模式，集結(jié)共建單位和社會(huì)組織等黨群骨干，社區(qū)黨員干部和熱心居民等公益力量，培育壯大“安養(yǎng)幫幫團(tuán)”“小巷醫(yī)生”“小巷園丁”等隊(duì)伍。通過梳理居民需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，發(fā)揮每支隊(duì)伍所長，精準(zhǔn)對(duì)接群眾“急難愁盼”，構(gòu)建普惠性的服務(wù)閉環(huán)。

依托豐富的離退休老干部資源，我們創(chuàng)新打造“銀齡益站”安養(yǎng)品牌，動(dòng)員離退休干部參與社區(qū)治理、組織文化活動(dòng)、結(jié)對(duì)高齡老人，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)表彰，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與老干部的“雙向奔赴”。

整合團(tuán)縣委、金安社工等多元社會(huì)力量，我們打造五社聯(lián)動(dòng)系列“安學(xué)”活動(dòng)，為雙職工家庭等提供“家門口的暑托班”周末托管等服務(wù)，讓居民安心在外打拼。

社區(qū)工作雖然一刻不得閑，但是看著龍山越來越好，一切辛苦便也是值得的。

東陽市吳寧街道西街社區(qū)黨委書記 毛豐華：

社區(qū)是社會(huì)治理現(xiàn)代化的最小單元，也是連著千家萬戶的幸福共同體。社區(qū)干部是最基層的干部，只有走進(jìn)老百姓心里去，才能真正了解他們最關(guān)心的事情和最希望解決的困難，才能更有針對(duì)性地開展工作。東陽市西街社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、主動(dòng)作為、積極有為，以“為民解憂、以事聚人”為理念，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建人民滿意的幸福社區(qū)。我們以“老有頤養(yǎng)”“鄰里共助”為服務(wù)理念，瞄準(zhǔn)突出的民生短板和群眾的“急難愁盼”，聚焦老年人民生實(shí)事和生活小事，把好事辦進(jìn)群眾心里。比如，我們收集居民的困難煩心事，每月召開“一事一議，急事急議”的社區(qū)共治議事會(huì)，整合資源辦好民生實(shí)事；修繕450平方米的閑置公房，建立鄰里客廳，為社區(qū)老年人提供休閑娛樂場(chǎng)所；每月逢九舉辦理發(fā)、修腳、艾灸等“樂養(yǎng)”相關(guān)活動(dòng)，充實(shí)和豐富老年人的精神文化生活，受到社區(qū)居民的一致點(diǎn)贊。

社區(qū)是城市自治的基本細(xì)胞，承載著人民群眾對(duì)美好生活的期盼和夢(mèng)想。作為一名社區(qū)黨委書記，只有立足社區(qū)本職工作，以扎實(shí)的工作舉措和飽滿的精神狀態(tài)投入到基層黨建與社區(qū)治理工作中，把著力解決人民群眾急難愁盼問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾的每一件小事做實(shí)、把每一件實(shí)事做好，為群眾多做好事、多辦實(shí)事、多解揪心事，才能聚民意、得民心，才能不斷推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。