依法履職 建言獻(xiàn)策

惠冰 辛怡麗

顧潔代表建議，1.完善兒童福利與保護(hù)政策體系和服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)0～3歲嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)。建立健全全區(qū)0～3歲嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化體系，保障嬰幼兒照護(hù)事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；建設(shè)集托育服務(wù)、早期教育、產(chǎn)后康復(fù)、育嬰師、月嫂培訓(xùn)中心、養(yǎng)護(hù)實(shí)操基地為一體的服務(wù)體系，滿足群眾的服務(wù)需求。2.加大婚前檢查宣傳力度，普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，提高婚檢率，降低疾病傳播率及新生兒缺陷率。

楊新斌代表建議，進(jìn)一步完善疫情防控預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情防控人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，提高疫情防控精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

劉建國(guó)代表建議，建立危機(jī)企業(yè)化解長(zhǎng)效機(jī)制，給予人員、制度、資金、政策保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，避免企業(yè)長(zhǎng)期處于不可控狀態(tài)而增加救助難度。加快制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善支持政策，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目，推動(dòng)儲(chǔ)能模式多元化。加大政策支持力度，發(fā)展壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

宋志霖代表建議，政法隊(duì)伍教育整頓中發(fā)現(xiàn)了很多違紀(jì)違法問(wèn)題，“兩院”要持續(xù)抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、徇私枉法、插手案件等司法腐敗問(wèn)題?！懊窀婀佟卑讣姓?dāng)≡V率比較高，政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)依法行政、依法辦事。要提高公民法律意識(shí)，強(qiáng)化契約精神，減少“欠錢不還”等失信行為、酒駕等違法行為，做遵紀(jì)守法好公民。

王建代表說(shuō)，自治區(qū)相關(guān)部門要加大對(duì)石嘴山市“三農(nóng)”工作的支持力度，推動(dòng)石嘴山鄉(xiāng)村全面振興。建議：支持石嘴山市開(kāi)展“空心村”整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。爭(zhēng)取把石嘴山市列為全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易試點(diǎn)城市，對(duì)一些空置宅基地進(jìn)行交易，獲得資金用于安置補(bǔ)償、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、環(huán)境整治等。支持石嘴山市加快農(nóng)產(chǎn)品加工、種子以及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率，提升脫水蔬菜、綠色食品加工園區(qū)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮種業(yè)博覽會(huì)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用更多政策支持石嘴山市發(fā)展種業(yè)。增加奶牛存欄率，建設(shè)奶產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造自治區(qū)奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)。提升移民安置基礎(chǔ)設(shè)施水平，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。出臺(tái)完善移民安置措施，補(bǔ)足政策短板，促進(jìn)移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。

孫莉榮代表建議，加大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才補(bǔ)貼保障力度。對(duì)年銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，建議給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)的高學(xué)歷青年人才，繳納社保滿2年或3年后進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，或者在購(gòu)房上給予政策支持，營(yíng)造留住人才的環(huán)境。著力解決惠農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉難問(wèn)題，大力實(shí)施高效節(jié)水灌溉，加快鹽堿地改良。

張繼勛代表建議，多措并舉提高新城鎮(zhèn)人員就業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其在供暖設(shè)施、智能充電樁建設(shè)等方面加大投入。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，助推三孩政策落地。

郭耀峰代表建議，1.支持縣區(qū)在用地規(guī)劃調(diào)整及審批權(quán)限改革上勇于探索。2.在全區(qū)布局技能院校，加大技能人才、管理型人才培養(yǎng)力度。3.出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，支持縣區(qū)發(fā)展冶金基礎(chǔ)材料、煤化工基礎(chǔ)材料、新能源材料基地以及研發(fā)中心，提升園區(qū)綜合實(shí)力。4.加大對(duì)園區(qū)交通、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套支持力度，提升園區(qū)服務(wù)水平。5平羅縣作為全國(guó)唯一“以權(quán)養(yǎng)老”改革試點(diǎn)縣，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)給予政策支撐，允許符合條件的農(nóng)村單身老人和“兩老戶”退出所有權(quán)后，參照自治區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，納入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。6.加大對(duì)困難市縣獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金和均衡性轉(zhuǎn)移支付資金支持力度，保障“三?！奔捌渌鐣?huì)民生資金需求。

王新海代表建議，充分發(fā)揮自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中（高）職院校的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)、實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，與各縣（市、區(qū)）新建的中（高）職院校結(jié)對(duì)幫扶，形成中長(zhǎng)期幫帶機(jī)制，幫助解決存在的短板和問(wèn)題，推動(dòng)全區(qū)職業(yè)教育整體高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。

王大舜代表建議，發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才、醫(yī)療資源、疾病病種“三下沉”，解決醫(yī)療資源分布不均、就醫(yī)秩序不合理、醫(yī)療資源流動(dòng)不順暢等問(wèn)題。加大基層醫(yī)保投入力度，讓患者“小病基層醫(yī)、大病醫(yī)院治、康復(fù)回社區(qū)”，形成分級(jí)診療格局，深入推進(jìn)醫(yī)改工作。

王天珍代表建議，加大奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，從現(xiàn)代化牧場(chǎng)建設(shè)、種源計(jì)劃、資本市場(chǎng)、奶業(yè)協(xié)會(huì)組建上給予政策支持和指導(dǎo)。加大清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、風(fēng)機(jī)改造、企業(yè)重組、能耗置換、風(fēng)電光伏聯(lián)動(dòng)、稅收增加等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策，促進(jìn)清潔能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

姬秀花代表建議，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理，加大垃圾分類力度，配備農(nóng)村基層保潔隊(duì)伍，配套垃圾箱等設(shè)施，美化農(nóng)村人居環(huán)境?！胺羌Z化、非農(nóng)化”政策應(yīng)結(jié)合基層實(shí)際和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，不能“一刀切”，切實(shí)減少農(nóng)民的損失，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

朱赟代表建議，加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，通過(guò)法治建設(shè)為大數(shù)據(jù)保駕護(hù)航。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提振企業(yè)家信心，最大程度地保護(hù)投資者的積極性，為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加速發(fā)展提供充分保障。

王瑋代表建議，中衛(wèi)市要積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)相關(guān)廳局，明確責(zé)任單位，落實(shí)主體責(zé)任，打通國(guó)家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心在落地中存在的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等梗阻。高水平建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)中心，切實(shí)發(fā)揮中衛(wèi)市土地、水、電等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、清洗加工等方式，提升數(shù)據(jù)上架率，重構(gòu)西部網(wǎng)絡(luò)格局。

馬自忠代表建議，自治區(qū)高級(jí)人民法院要遏制案件增量，把矛盾糾紛化解在訴前，減輕工作壓力。自治區(qū)人民檢察院要認(rèn)真履行公益訴訟檢察職能，將公益訴訟與地方中心工作結(jié)合起來(lái)系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)安排、系統(tǒng)推進(jìn)，加大與政府相關(guān)部門的配合力度，切實(shí)發(fā)揮公益訴訟作用。

馬玉龍代表建議，進(jìn)一步用公正高效的法治手段，在幫助企業(yè)走出困局、獲得新生方面不斷取得新進(jìn)展。進(jìn)一步推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。廣泛深入開(kāi)展調(diào)研，不斷提升立法工作和監(jiān)督工作的質(zhì)量，回應(yīng)社會(huì)新期待。加強(qiáng)代表工作，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升代表履職盡責(zé)的能力。

祁剛代表建議，繼續(xù)加強(qiáng)地方性法規(guī)的修訂和制定。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重大任務(wù)的依法監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神，對(duì)人大工作進(jìn)行再創(chuàng)新。

姜艷、馮寶忠代表建議，加大對(duì)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資的宣傳力度，加強(qiáng)全鏈條聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建防范金融風(fēng)險(xiǎn)一體化社會(huì)監(jiān)管體系。加大對(duì)物業(yè)管理?xiàng)l例、養(yǎng)犬條例等法規(guī)貫徹實(shí)施的監(jiān)督。

丁聃代表建議，統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)教育研究和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量，建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急管理專業(yè)化隊(duì)伍。采取正向上升與逆向多通路循環(huán)相結(jié)合的方式，探索建立各級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)人才有序晉升流動(dòng)的制度和機(jī)制，破解醫(yī)院層級(jí)固化和基層醫(yī)院留不住人才的矛盾，促進(jìn)醫(yī)學(xué)類人才培養(yǎng)，并發(fā)揮更大效益。聚焦全民健康水平提升行動(dòng)，在提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，推廣健康生活理念。彭陽(yáng)縣要與醫(yī)學(xué)類高等院校共同開(kāi)展六盤山道地藥材藥性藥效研究，篩選合適品種推廣種植，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

馬春楊代表建議，主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)，大力發(fā)展老年教育，用好用活現(xiàn)有教育資源，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、論證等工作，加快老年教育立法，以依法行政保證老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利，推動(dòng)老年教育開(kāi)放化、普及化。固原要在保護(hù)生態(tài)的前提下，加大招商引資力度，推動(dòng)固原工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。更多關(guān)注和關(guān)心中小微企業(yè)的生存發(fā)展，在稅費(fèi)減免、企業(yè)融資等方面給予更多支持，扶持有創(chuàng)業(yè)需求的年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

林振華代表建議，支持固原市在肉牛、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色食品發(fā)展上，培育5～10家產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好、扶貧帶動(dòng)力強(qiáng)的特色龍頭企業(yè)，為固原市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供產(chǎn)業(yè)保障和支撐。出資支持固原市設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推行股權(quán)方式參與龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效破解龍頭企業(yè)發(fā)展融資方式單一的問(wèn)題，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

撒承賢代表建議，固原市要依托自身得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，依托厚重的紅色文化資源，大力探索“體育+”融合發(fā)展模式，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與踐行綠水青山就是金山銀山的理念深度融合，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

常效杰代表說(shuō)，政府工作報(bào)告主題鮮明、主線突出，思路清晰、目標(biāo)明確，措施有力、文風(fēng)樸實(shí)，是一個(gè)政治站位高、看齊意識(shí)強(qiáng)的好報(bào)告，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的好報(bào)告，是一個(gè)添動(dòng)力、激活力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。武警寧夏總隊(duì)官兵要堅(jiān)決當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“鐵拳頭”、支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“突擊隊(duì)”、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的“排頭兵”、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的“主力軍”，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)自治區(qū)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)總隊(duì)建設(shè)的幫助支持和關(guān)心厚愛(ài)。

胡靜波代表說(shuō)，人大常委會(huì)工作報(bào)告突出講政治，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；突出善立法，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；突出嚴(yán)監(jiān)督，對(duì)法律工作的監(jiān)督成效顯著；突出盡職責(zé)，強(qiáng)化“雙聯(lián)系”制度；突出強(qiáng)自身，始終著眼抓好自身建設(shè)。先行區(qū)促進(jìn)條例草案法治思維超前、立法行動(dòng)超快、條例質(zhì)量超高、社會(huì)影響超好，為助推先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。