辛怡麗 牟將
“銀川市將全力落實(shí)《政府工作報(bào)告》安排部署,以苦干實(shí)干踐行首府擔(dān)當(dāng),確保經(jīng)濟(jì)體量始終保持在全區(qū)50%以上,在全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中走在前列、勇立潮頭、做好表率?!弊灾螀^(qū)人大代表、銀川市市長(zhǎng)趙旭輝接受記者采訪時(shí)表示。
2022年,銀川市將在項(xiàng)目建設(shè)、“三新”產(chǎn)業(yè)、園區(qū)改革發(fā)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。在項(xiàng)目建設(shè)上,已全面啟動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)三年行動(dòng)”、“五比”活動(dòng),謀劃項(xiàng)目716個(gè),年度投資923億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占60%。3月、9月分別組織第一、第二批項(xiàng)目集中開工,力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目到位資金、招商引資到位資金分別增長(zhǎng)10%。在“三新”產(chǎn)業(yè)上,緊盯寶豐儲(chǔ)能電池全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目3月份開工,力促中環(huán)50GW太陽(yáng)能級(jí)單晶硅材料、中鋼年產(chǎn)2萬(wàn)噸特種石墨等項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)產(chǎn),“三新”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。在園區(qū)改革上,銀川市正在抓緊出臺(tái)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),推動(dòng)在考核激勵(lì)、利益共享、畝均產(chǎn)值上求突破,工業(yè)類園區(qū)工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度增長(zhǎng)10%以上,功能性園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%以上。在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上,今年將預(yù)算安排化債資金64.6億元,繼續(xù)化解存量債務(wù)?!耙黄笠徊摺蓖七M(jìn)國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解,嚴(yán)厲打擊非法集資行為及金融亂象,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
銀川市將圍繞“科學(xué)化防污治污、系統(tǒng)化節(jié)水增效、全域化保護(hù)修復(fù)、源頭化減排降碳”4個(gè)方面縱深推進(jìn)綠色發(fā)展,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)決貫徹“四水四定”原則,嚴(yán)格落實(shí)“雙碳”“雙控”目標(biāo),加快制定“一河一山”保護(hù)修復(fù)方案、碳達(dá)峰實(shí)施方案,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、保障黃河長(zhǎng)治久安、資源節(jié)約集約化利用等重大任務(wù)。狠抓“五權(quán)”改革,在用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、碳排放權(quán)入市交易取得更大成果,加快綠能開發(fā)、綠氫生產(chǎn)、綠電應(yīng)用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范城市。
2022年,銀川市將重點(diǎn)在3個(gè)方面求突破。改革方面,大力推進(jìn)“放管服”、要素市場(chǎng)化配置、財(cái)稅金融、社會(huì)治理等領(lǐng)域改革,全面完成國(guó)企改革3年行動(dòng)任務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力。開放方面,依托中阿博覽會(huì)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(銀川)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、公鐵物流園五大開放平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域合作、東西協(xié)作,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。營(yíng)商環(huán)境方面,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境便利化爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng),全面優(yōu)化政策、政務(wù)、市場(chǎng)、法治環(huán)境,確保營(yíng)商環(huán)境便利度始終保持在全國(guó)一流行列。
同時(shí),銀川市將在“構(gòu)筑共有精神家園、促進(jìn)各民族交往交流交融、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建”上著力,廣泛開展“百場(chǎng)萬(wàn)人”大宣講,引導(dǎo)各族黨員干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。開展“結(jié)對(duì)子”“一家親”等多層次、多領(lǐng)域、多樣化的民族聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)。扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建,持續(xù)擦亮“鳳城兒女一家親、民族和美共筑夢(mèng)”品牌。
此外,銀川市將堅(jiān)持一手抓城市建設(shè),一手抓鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè),扎實(shí)辦好年度民生“十心實(shí)事”,抓好老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,推進(jìn)城市更新,加快疏堵提暢、海綿城市等工程建設(shè),實(shí)施一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療等老百姓關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事。
銀川市將大力弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”工作作風(fēng),全力推行“五個(gè)到群眾中去”工作方法,切實(shí)增強(qiáng)抓好第一要?jiǎng)?wù)的“六個(gè)能力”,形成馬上就辦、大抓落實(shí)的濃厚氛圍,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、二季度“雙過(guò)半”、三季度穩(wěn)固向好、四季度奪取全勝。
此外,趙旭輝建議,借鑒外省區(qū)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)做法,出臺(tái)支持銀川高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),在“三新”產(chǎn)業(yè)扶持、能耗配給、專項(xiàng)債分配、基本公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付等方面對(duì)首府給予支持,以更好發(fā)揮銀川引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。
自治區(qū)人大代表、石嘴山市委書記王剛表示,政府工作報(bào)告深入貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分體現(xiàn)了捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),充分體現(xiàn)了努力建設(shè)先行區(qū)、建設(shè)美麗新寧夏的使命擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,總結(jié)工作實(shí)事求是,目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定明確,政策舉措扎實(shí)有力,是一個(gè)有高度、有深度、有力度、有溫度的好報(bào)告,也是一個(gè)高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。
王剛表示,石嘴山市將結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署,把自治區(qū)兩會(huì)精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,進(jìn)一步細(xì)化措施、完善機(jī)制、狠抓落實(shí),匯聚起貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,著力打造先行區(qū)建設(shè)排頭兵,加快譜寫美麗石嘴山新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開。
王剛建議,綜合考慮石嘴山資源枯竭型老工業(yè)城市實(shí)際,在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金投入、要素保障等方面加大支持力度。
自治區(qū)人大代表、吳忠市市長(zhǎng)王學(xué)軍表示,剛剛過(guò)去的2021年,吳忠市在新的“趕考之路”上交出了一份合格答卷。2022年,吳忠市將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)施四大提升行動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)。
王學(xué)軍說(shuō),2021年,吳忠市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,先行區(qū)建設(shè)取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,2年平均增長(zhǎng)7.1%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.2%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.8%、9.8%,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
王學(xué)軍表示,2022年,吳忠市將重點(diǎn)在5個(gè)方面發(fā)力。吳忠市將全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在最突出位置,把抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等作為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要抓手,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)能的戰(zhàn)略定力和歷史耐心,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)。
吳忠市將全力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。全力改善生態(tài)環(huán)境,持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),確??諝鈨?yōu)良天數(shù)比例、二氧化碳排放強(qiáng)度等完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù),黃河過(guò)境斷面水質(zhì)Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出,工業(yè)危廢和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%。全力增進(jìn)民生福祉,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)四大提升行動(dòng),努力提高群眾生活幸福指數(shù)。
自治區(qū)人大代表、中衛(wèi)市委書記張利表示,將通過(guò)重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市、生態(tài)立市、鄉(xiāng)村振興、惠民富市、依法治市等戰(zhàn)略,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)及美麗新寧夏作出中衛(wèi)貢獻(xiàn)。
“中衛(wèi)作為黃河入寧第一站,特殊的地理位置決定我們必須增強(qiáng)上游意識(shí)、展現(xiàn)上游精神、扛起上游責(zé)任,在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)及美麗新寧夏中走在前、作表率,加快建設(shè)先行市和美麗新中衛(wèi)?!睆埨f(shuō)。
他介紹,中衛(wèi)將大力發(fā)展云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),高水平建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)寧夏樞紐,爭(zhēng)做西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者;加快發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游景區(qū)數(shù)量品質(zhì)“雙提升”,把中衛(wèi)打造成為具有國(guó)際影響力的休閑度假旅游目的地;穩(wěn)步發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再突破;積極發(fā)展功能農(nóng)業(yè),培育枸杞、奶牛、肉牛、富硒果蔬4個(gè)“舌尖上”的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,著力打造3個(gè)國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,再造西北功能農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì);全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)妥推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)能更綠、產(chǎn)業(yè)更新;在抓產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市,不斷激活動(dòng)力,助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí),他表示,中衛(wèi)要深刻汲取 “兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展” “中寧縣北部山區(qū)非法采礦”等教訓(xùn),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,保障黃河長(zhǎng)久安瀾、強(qiáng)化環(huán)境污染治理、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、加大植綠增綠力度、高效節(jié)約集約用水,保護(hù)好“母親河”,建設(shè)天藍(lán)地綠水美的美麗新中衛(wèi)。
據(jù)介紹,中衛(wèi)將全力打造西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范市、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市、西部生態(tài)安全屏障示范市、西部宜居宜業(yè)示范市?!坝_(dá)目標(biāo),奮進(jìn)為要。我們將全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快建設(shè)先行市和美麗新中衛(wèi)提供強(qiáng)有力的保障?!睆埨f(shuō)。
自治區(qū)人大代表、固原市市長(zhǎng)冼國(guó)義表示,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段,固原市以實(shí)施四大提升行動(dòng)為抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年上臺(tái)階。并以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦建設(shè)南部水源涵養(yǎng)區(qū)和寧夏副中心城市目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),負(fù)重趕超闖新路。
冼國(guó)義說(shuō),固原市全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具體講就是做到“五個(gè)著力”。一是著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,緊盯“三類人群”,常態(tài)化、精細(xì)化開展“四查四補(bǔ)”,及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。二是著力加快發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng)。四是著力提升鄉(xiāng)村治理水平,健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)“活力、善治、文明”鄉(xiāng)村。五是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),夯實(shí)筑牢戰(zhàn)斗堡壘,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
針對(duì)如何推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),冼國(guó)義介紹說(shuō),固原市力爭(zhēng)短期在“點(diǎn)”上有關(guān)鍵突破、中期在“線”上有顯著成效、長(zhǎng)期在“面”上有重要成果。一是重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè),加快培引龍頭、延長(zhǎng)鏈條、打造集群,重點(diǎn)招引一批旗艦型龍頭企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是突出抓項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)等6個(gè)領(lǐng)域,建設(shè)400個(gè)總投資800億元項(xiàng)目。三是堅(jiān)持抓生態(tài),以減污降碳、協(xié)同增效為目標(biāo),更高質(zhì)量打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。四是著力抓改革,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,推進(jìn)“四權(quán)改革”,構(gòu)建資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節(jié)約有效的制度體系,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、轉(zhuǎn)化增值。
(文字源自人民網(wǎng)、新華網(wǎng),部分圖片為資料圖)