李睿霞 王珺
摘要:本文對當前子午嶺林區(qū)森林防火宣傳教育工作的現(xiàn)狀進行了闡述,提出了子午嶺林區(qū)森林防火宣傳工作存在的問題,針對問題,提出了森林防火宣傳工作的意見和對策。
關(guān)鍵詞:子午嶺國有林場;森林防火;宣傳;對策
眾所周知,森林是人類的資源寶庫,是土壤的綠色保護傘,是龐大的氧氣制造廠,是巨型蓄水庫,是良好的吸塵器,是人類不可多得的寶貴財富,更是自然界的保健醫(yī)生。然而,由于人們保護資源的意識比較薄弱,加之保護措施落實不到位,致使森林火災(zāi)不斷發(fā)生。森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。森林火災(zāi)不僅危害國家森林資源,也會危及人民群眾的生命財產(chǎn)。近年來,四川涼山連續(xù)兩年發(fā)生了兩起特大森林火災(zāi),對森林資源產(chǎn)生了巨大的破壞,損失了國家重要森林資源,幾十名年輕的生命在撲救火災(zāi)的過程中也不幸犧牲,讓人痛心疾首。因此,防止森林火災(zāi)就是保護自然資源,森林防火工作至關(guān)重要。作為林業(yè)工作者,做好森林防火是一切工作的重中之重,也是我們的基本工作內(nèi)容。
現(xiàn)有甘肅省慶陽市子午嶺國有林場26個,隸屬慶陽市林業(yè)和草原局下屬的市級事業(yè)單位,林場職工分管理、專業(yè)技術(shù)、工勤3個崗位,其中,護林員就是工勤崗位的重要組成人員,占職工總?cè)藬?shù)的60%左右。黃土高原海拔高,降水量低,氣候干燥,尤其冬、春季受到極地干燥和冷空氣團的影響,寒冷、干燥、多風,極易引發(fā)森林火災(zāi),屬于高風險火災(zāi)區(qū)域。為了全力保護好森林資源,我們從上到下,每個月、每次會議都會安排部署森林防火工作,實行跨年度森林防火管理制度,即從頭一年的11月1日開始,到翌年的5月31日為森林防火期,其中11月1~30日為森林防火宣傳期,1月1日至4月30日為森林草原高火險期。在6個月的森林防火期,護林員就扮演著極其重要的角色,他們是森林的“守護神”,一個人,一片林,每天行走在林區(qū)的山山峁峁、溝溝坎坎、角角落落,每天穿梭在森林深處巡山護林,排查一切安全隱患,消除火災(zāi)隱患。做好森林防火工作,首當其沖的是做好宣傳教育工作?!白o林防火,人人有責”。目前,甘肅省子午嶺國有林場主要采取張貼森林防火宣傳標語、懸掛森林防火宣傳橫幅、發(fā)放森林防火宣傳手冊、宣傳畫、LED電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、高密度懸掛森林防火彩旗、手機“防火碼”微信小程序、“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查”系統(tǒng)實時在線填報、移動車輛循環(huán)播放《森林法》《森林防火條例》和森林防火宣傳內(nèi)容等豐富多彩的宣傳形式,全方位做好森林防火宣傳教育工作。
雖然我們采取了多種形式開展森林防火宣傳工作,但我們的宣傳工作還是有很多問題。一是當前我們森林防火宣傳的重點主要針對林區(qū)廣大群眾百姓,沒有大面積向城鎮(zhèn)、城市做宣傳,宣傳沒有做到全覆蓋,不留死角,不能讓更多民眾隨時隨地的了解防火知識。二是防火期結(jié)束后,防火宣傳力度減弱。三是宣傳教育方式的多樣化有待進一步提高。四是護林人員知識面不夠廣,不能做到宣傳準確全面。五是宣傳設(shè)備不夠新穎,科技含量不高。六是高層次人才欠缺。
3.1 加大宣傳資金投入
宣傳工作需要投入大量的人力、物力、財力,需要購買宣傳設(shè)備、制作宣傳資料,配備宣傳人員,不斷地、循環(huán)的、大量的開展宣傳工作。目前,子午嶺林區(qū)的宣傳工作主要靠護林員來進行,宣傳范圍和廣度不夠。因此,我們要投入更多的資金和人力,購置和更新更加先進的宣傳設(shè)備,配備更加充足的宣傳人員,不斷加大森林防火宣傳教育力度。
3.2 宣傳設(shè)備更新
每天不間斷的循環(huán)播放森林防火知識,讓廣大人民群眾把森林防火記在心里,時刻謹記森林防火安全,不隨意野外用火、不亂扔煙頭,不在林區(qū)野炊、燒烤,不帶任何火種進入林區(qū)。要做到循環(huán)播放森林防火知識,單靠護林員是不行的,我們要采用現(xiàn)代科技技術(shù)產(chǎn)品,配合護林員開展宣傳。同時,通過運用先進的技術(shù)設(shè)備,也可以為護林員減輕很多工作。例如森林防火語音宣傳桿,由太陽能系統(tǒng)供電,只要開機狀態(tài)下,能自動探測前方2~12米的行人和車輛,一旦有人經(jīng)過,就會主動播放語音閃爍燈光,同時LED屏滾動播放文字,進行森林防火提示,盡可能的降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率和頻次,避免資源、人員、財產(chǎn)損失。這種設(shè)備除了設(shè)置在林區(qū),也可以設(shè)置在人員密集的廣場、街道、社區(qū)門口、學(xué)校附近、村莊門口等,讓更多的人隨時隨地都可以了解森林防火知識,讓每個人都能參與到森林防火宣傳工作中來。目前,我們采用的宣傳設(shè)備主要是固定宣傳碑牌,水泥磚混結(jié)構(gòu),固定在林區(qū)比較醒目的、人流量較多的、進山入林重要地段,刷寫或者張貼噴繪宣傳標語,這些設(shè)備古板,沒有新穎性,不具有吸引力。我們可以引進一些其他宣傳設(shè)備,例如有各種動物造型的、樹木造型的,極易引起人們關(guān)注的、比較顯眼的平面卡通宣傳設(shè)備,太陽能系統(tǒng)供電,無需拉線,開機狀態(tài)下,能自動探測前方人員車輛,一旦有人經(jīng)過,主動播放提示語音,手持標語牌點亮,隨時進行森林防火提示,盡可能的降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率。也可以給這些宣傳設(shè)備建一個底座,貼上或者印上森林防火宣傳標語,設(shè)置在林區(qū)、廣場、街道、公園,也可以設(shè)計成垃圾桶,不僅起到宣傳教育效果,也能保護生態(tài)環(huán)境,讓人們在保護環(huán)境的同時也增強保護森林資源的意識。
3.3 拓寬宣傳對象
3.3.1 做好學(xué)生的宣傳教育 森林防滅火知識從幼兒園開始普及,適當安排森林防火知識課,讓學(xué)生組織辦墻報,刷寫宣傳標語、制作森林防火宣傳手報,也可以采用演講比賽、班會、小手拉大手、大手保平安等豐富多彩的課內(nèi)外活動,提高學(xué)生的森林防火意識,持續(xù)強化森林防火知識的記憶,讓孩子們從小接觸森林防火知識,從小埋下保護森林資源的“種子”,從小就樹立起森林防火的強烈意識和責任感。
3.3.2 做好進入林區(qū)的外來人員的宣傳教育 子午嶺林區(qū)高度重視外來人員的宣傳教育工作,在林區(qū)醒目的、進山入林處都設(shè)置了宣傳碑牌、懸掛了宣傳橫幅,張貼了宣傳標語。但是,還不能做到森林防火宣傳縱向到底,橫向到邊。目前,林草部門啟用了森林“防火碼”,凡是進入林區(qū)的外來人員,均手機微信掃防火二維碼,通過手機微信了解更多的森林防火知識,不斷強化森林防火意識,同時也能實施動態(tài)監(jiān)控外來人員,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。我們要大力推廣,做到全民關(guān)注。
3.4 護林人員的培訓(xùn)教育
子午嶺林區(qū)護林員是森林防火的主力軍,是森林防火工作的主要執(zhí)行者。做好森林防火宣傳工作,首先,護林員要有非常專業(yè)的防火知識,要做到宣傳準確、全面。所以,要加強護林人員森林防火知識的培訓(xùn)。目前,子午嶺林區(qū)護林人員每年接受森林防火培訓(xùn)1~2次,每次培訓(xùn)時間1~2天,培訓(xùn)次數(shù)少,培訓(xùn)時間短,加之我們的護林人員學(xué)歷普遍偏低,接受知識的能力比較弱。所以,我們要加強護林人員知識培訓(xùn),不斷豐富他們的知識結(jié)構(gòu),拓寬他們的知識面,讓他們能接受更多的新知識和新方法,能更加準確地、全面的將森林防火知識宣傳到位,提高森林防火宣傳的效果。
3.5 獎勵機制
護林員的工作可以采用獎勵性機制,不斷激發(fā)他們的工作熱情和積極性??梢酝ㄟ^護林員張貼宣傳標語的數(shù)量,創(chuàng)新宣傳方式的次數(shù),受教育群眾的人數(shù)來衡量護林員工作成績,每個護林員都有自己的管護責任區(qū)和管護面積,每個管護區(qū)內(nèi)都有一定數(shù)量的群眾,我們可以采用固定的、隨機的方式,抽查林區(qū)受教育群眾對森林防火知識點的理解和掌握,以此作為獎勵護林員的標準,同時也促進了護林員對防火知識學(xué)習(xí)的積極性。
3.6 大力推廣新祭祀方式
甘肅省子午林區(qū)墳?zāi)怪饕诹謪^(qū)內(nèi),近年來,子午嶺林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),多數(shù)是由上墳燒紙祭祀失火造成的。尤其在清明節(jié)、農(nóng)歷十一、冬至、春節(jié)期間,大多數(shù)墳?zāi)鼓怪魍ㄟ^燃燒大量的紙幣來祭祀,一旦遇到大風天氣,很難控制火勢,極易引發(fā)火災(zāi)。所以,我們要大力宣傳推廣文明祭祀方法,改上墳燒紙陋習(xí),倡導(dǎo)文明祭祀,敬獻鮮花、種植紀念樹、壓紙等文明祭祀方法,降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率,減少森林資源損失。
3.7 引進優(yōu)秀人才
新形勢下,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為森林防火提供了可能,現(xiàn)階段全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)發(fā)展十分迅速,而且已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,這為森林防火宣傳和預(yù)防奠定了技術(shù)條件,我們需要引進優(yōu)秀人才來開展技術(shù)工作。優(yōu)秀的人才不僅可以投入到更加先進的宣傳設(shè)備的設(shè)計、維護、更新中,也可以投入到其他方面的研究中,如果在應(yīng)用先進科技設(shè)備的同時輔之以優(yōu)秀的人才,森林防火宣傳和預(yù)防問題將不再是一個難題,將為現(xiàn)代森林防火宣傳和預(yù)防水平的提高提供了必要條件。
作者簡介:李睿霞(1986-),女,工程師。主要從事林業(yè)天保、三北、造林補助、植被恢復(fù)、森林撫育、有害生物防治、苗木培育等工程的各項技術(shù)指導(dǎo)、資金預(yù)算、外業(yè)施工、內(nèi)業(yè)資料匯總,以及林業(yè)科技推廣和應(yīng)用工作。
*通訊作者:王珺(1983-),男,高級工程師。主要從事森林資源調(diào)查及生態(tài)工程項目的規(guī)劃、設(shè)計,林業(yè)科技推廣工作。