畜禽屠宰檢疫管理工作研究

張國(guó)慶

鐵嶺市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)清河大隊(duì)，遼寧鐵嶺 112000

重視畜禽屠宰檢疫管理工作，可以有效提升食品安全性。分析畜禽屠宰檢疫管理工作的要點(diǎn)以及內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際狀況了解存在的問(wèn)題與不同，在法律規(guī)定以及相關(guān)部門(mén)的管理之下制定完善的管理制度與內(nèi)容，可以有效解決畜禽屠宰檢疫管理工作存在的問(wèn)題，全面推動(dòng)畜禽屠宰檢疫管理的健康發(fā)展。

1 畜禽屠宰檢疫管理工作問(wèn)題

畜禽屠宰檢疫管理工作直接關(guān)系到我國(guó)食品安全性。以生豬屠宰行業(yè)為例，我國(guó)作為全世界豬肉消費(fèi)最大的國(guó)家，生豬屠宰是保障肉類(lèi)品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)2021年1～11月我國(guó)生豬屠宰量累計(jì)達(dá)2.36億頭，相較上年來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。在此種環(huán)境中如何做好畜禽屠宰檢疫管理工作就顯得尤為重要。

1.1 養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)淡薄

在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)還存在畜禽屠宰檢疫觀念不足的問(wèn)題。出現(xiàn)此種問(wèn)題主要就是因?yàn)樾竽琉B(yǎng)殖采取散養(yǎng)的模式，部分養(yǎng)殖戶缺乏集中飼養(yǎng)以及檢疫等安全管理意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到畜禽屠宰檢疫與食品安全之間的重要性，嚴(yán)重制約了畜禽屠宰檢疫管理工作的開(kāi)展，甚至?xí)?dǎo)致發(fā)病畜禽流入市場(chǎng)。

1.2 設(shè)備陳舊落后

基礎(chǔ)檢疫部門(mén)受到環(huán)境、資金等多種因素的影響，導(dǎo)致檢疫技術(shù)不足，檢疫設(shè)備落后；畜禽屠宰檢疫管理工作開(kāi)展中受到嚴(yán)重的制約；部分檢疫人員在工作開(kāi)展中僅僅通過(guò)肉眼觀察的方式分析判斷產(chǎn)品質(zhì)量，不利于畜禽屠宰檢疫工作的有序開(kāi)展。

1.3 小型屠宰場(chǎng)

在畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)存在一定數(shù)量的小型屠宰場(chǎng)，多數(shù)的小型屠宰場(chǎng)中缺乏完善的設(shè)施設(shè)備，沒(méi)有根據(jù)要求設(shè)置隔離場(chǎng)以及污染處理系統(tǒng)，這樣則會(huì)導(dǎo)致在畜禽屠宰檢疫管理中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。例如，存在感染風(fēng)險(xiǎn)的畜禽與健康畜禽沒(méi)有根據(jù)要求進(jìn)行隔離；在屠宰中產(chǎn)生的污水以及廢棄物隨意排放等等，不僅給環(huán)境、土壤、水資源等造成了嚴(yán)重的污染與影響，也直接增加了食品安全隱患。

2 畜禽屠宰檢疫管理工作完善策略

為了有效完善畜禽屠宰檢疫管理工作，在實(shí)踐中要綜合現(xiàn)有問(wèn)題制定完善的管理對(duì)策與手段，通過(guò)科學(xué)化、專業(yè)化的方式進(jìn)行規(guī)范化管理，才可以充分推動(dòng)我國(guó)畜禽屠宰檢疫管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物場(chǎng)地檢疫管理工作

2.1.1 散養(yǎng)動(dòng)物流通管理

散養(yǎng)動(dòng)物出欄流通嚴(yán)格制定防疫管理制度，根據(jù)要求在固定季節(jié)進(jìn)行檢查。針對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物出欄調(diào)運(yùn)等工作，嚴(yán)格制定檢疫要求，及時(shí)上報(bào)檢查，生產(chǎn)檢疫報(bào)告符合要求方可出欄。檢疫人員要嚴(yán)格制定相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)要求，根據(jù)要求做好散養(yǎng)動(dòng)物的市場(chǎng)交易，對(duì)于超過(guò)期限的則要及時(shí)重新檢驗(yàn)處理。

2.1.2 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物流通管理

養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物養(yǎng)殖要嚴(yán)格執(zhí)行獸醫(yī)檢疫制度，對(duì)其進(jìn)行完善的管理。針對(duì)大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，要根據(jù)檢測(cè)要求制定完善的檢疫制度，提升養(yǎng)殖人員專業(yè)能力。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)要求嚴(yán)格管理，強(qiáng)化動(dòng)物流通管理的各項(xiàng)規(guī)定。

2.1.3 外調(diào)動(dòng)物檢疫管理

在縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中出入的相關(guān)畜禽要根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)管理。對(duì)于特殊問(wèn)題則根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行處理，完善檢驗(yàn)檢疫流程，佩戴標(biāo)識(shí)，做好動(dòng)物監(jiān)看狀況的記錄；根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行隔離，一般隔離1個(gè)月以上。在隔離期間檢疫人員要根據(jù)要求進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)管以及跟蹤管理，根據(jù)要求進(jìn)行記錄；在隔離期間如果沒(méi)有出現(xiàn)異常，則可根據(jù)要求進(jìn)行出入。

2.1.4 強(qiáng)化省外引種以及引入動(dòng)物檢疫管理

對(duì)于省外引入的相關(guān)動(dòng)物要根據(jù)防疫法的相關(guān)規(guī)定以及要求，在衛(wèi)生檢疫站等相關(guān)部門(mén)根據(jù)要求辦理相關(guān)手續(xù)，在引入動(dòng)物之前24小時(shí)進(jìn)行原地檢疫，與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好檢疫處理。在規(guī)定的期間做好隔離觀察，在隔離觀察期間要與上級(jí)以及相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通。在隔離之后要根據(jù)要求形成報(bào)告，未見(jiàn)異常則可以正常飼養(yǎng)以及銷(xiāo)售處理。

2.2 重視宣傳，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)

2.2.1 重視宣傳，強(qiáng)化健康引導(dǎo)

相關(guān)部門(mén)要重視畜禽屠宰檢疫管理的引導(dǎo)，大力宣傳相關(guān)法律規(guī)定，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公眾號(hào)、微信微博以及短視頻等方式進(jìn)行健康宣傳引導(dǎo)，使養(yǎng)殖戶充分了解到畜禽屠宰檢疫管理工作的重要性。引導(dǎo)養(yǎng)殖、屠宰以及經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建一個(gè)良好的畜禽屠宰檢疫模式。

2.2.2 專項(xiàng)治理活動(dòng)的開(kāi)展

通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)，完善畜禽屠宰檢疫管理的常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法管理，全面推進(jìn)畜禽屠宰檢疫管理工作的開(kāi)展。通過(guò)專項(xiàng)整治等工作提升屠宰安全管理、檢疫監(jiān)督的意識(shí)，杜絕各種違法亂紀(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)，建立完善、標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化的畜禽屠宰檢疫巡查管理機(jī)制。

2.3 提高檢疫能力，做到規(guī)范化管理

2.3.1 提高檢疫水平，增強(qiáng)檢疫合格率

畜禽屠宰檢疫管理開(kāi)展中要完善基礎(chǔ)的檢疫設(shè)備以及內(nèi)容，提升檢疫產(chǎn)品合格率。在檢疫中如果發(fā)現(xiàn)存在感染風(fēng)險(xiǎn)的畜禽，則要根據(jù)要求上報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行診斷以及治療，根據(jù)要求進(jìn)行隔離，避免病情擴(kuò)散污染畜禽產(chǎn)品。對(duì)于傳染性疾病則要根據(jù)要求進(jìn)行深埋、焚燒等無(wú)害化處理，要做好畜禽屠宰檢疫管理工作，杜絕發(fā)生污染產(chǎn)品進(jìn)入到市場(chǎng)。

2.3.2 正確操作

畜禽屠宰檢疫管理工作，要根據(jù)操作要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)管理，根據(jù)常規(guī)要求進(jìn)行操作檢驗(yàn)，做好畜禽精神狀態(tài)以及體表健康狀態(tài)的檢查。在屠宰中要根據(jù)要求對(duì)各個(gè)部位進(jìn)行逐一檢疫，基于疾病解剖病變進(jìn)行疾病檢疫。如果發(fā)現(xiàn)存在疾病問(wèn)題則要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，根據(jù)要求采取有效的處理方式。在畜禽屠宰檢疫管理中要保障檢疫過(guò)程全面、精準(zhǔn)、快速、高效。在保障畜禽產(chǎn)品符合要求之后方可開(kāi)具合格證明，而存在感染風(fēng)險(xiǎn)的畜禽則要根據(jù)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隔離觀察以及無(wú)害化處理。

2.3.3 提高檢疫人員專業(yè)能力

基礎(chǔ)檢疫部門(mén)要根據(jù)檢疫要求以及各項(xiàng)工作內(nèi)容，定期開(kāi)展檢疫培訓(xùn)，要在法律知識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)、檢疫技能等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)管理，在根本上提升檢疫人員的綜合素質(zhì)能力，提升專業(yè)檢疫技能；監(jiān)督及時(shí)人員根據(jù)規(guī)范要求以及程序進(jìn)行操作管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；、合法化以及全面化的管理，才可以有效保障食品安全。

2.3.4 建立規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

為推進(jìn)畜禽屠宰檢疫管理的規(guī)范化、制度化發(fā)展，要對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行分析，了解存在的問(wèn)題與不足，基于各項(xiàng)管理要求以及實(shí)際狀況，建立完善的檢疫管理工作制度、畜禽進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、巡查管理制度、屠宰檢疫流程化驗(yàn)制度以及無(wú)害化處理制度等相關(guān)內(nèi)容。要根據(jù)實(shí)際狀況全面落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理。重視制度的落實(shí)與執(zhí)行，明確具體的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)24 h輪崗值班管理制度，建立完善的檢疫檔案，通過(guò)全面細(xì)化的方式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽屠宰檢疫管理。

2.3.5 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展

在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要整合資源消除小型、家庭類(lèi)型的屠宰場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)集中屠宰、集中檢疫、集中管理的模式。通過(guò)整合多方資源，建立完善的畜禽養(yǎng)殖管理模式，形成集合飼養(yǎng)、屠宰、檢疫以及加工銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于畜牧行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。重視畜禽屠宰檢疫管理工作，可以有效保障各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展，在根本上推動(dòng)檢疫工作的有序開(kāi)展，進(jìn)而充分保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全性。

2.4 全面落實(shí)數(shù)字管理制度

2.4.1 重視系統(tǒng)運(yùn)行，上報(bào)變更信息

在畜禽屠宰檢疫管理工作開(kāi)展中，要重視電子出證系統(tǒng)問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行處理，如果發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題則要根據(jù)要求申請(qǐng)變更，在出入行政區(qū)域之后要根據(jù)所在地區(qū)的要求上報(bào)相關(guān)部門(mén)，通過(guò)電子管理方式進(jìn)行系統(tǒng)化管理。

2.4.2 數(shù)據(jù)化管理

畜禽屠宰檢疫管理中充分融合大數(shù)據(jù)，通過(guò)信息管理系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行系統(tǒng)化管理，做好信息數(shù)據(jù)的采集以及處理，根據(jù)具體的類(lèi)別以及內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)管理，充分保障畜禽屠宰檢疫管理信息數(shù)據(jù)的完整性，進(jìn)而為食品溯源管理提供完善的信息數(shù)據(jù)。

2.4.3 建立畜禽屠宰檢疫的安全監(jiān)督管理體系

利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段構(gòu)建一個(gè)完善的畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，通過(guò)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化的模式強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)，通過(guò)建立全區(qū)域的監(jiān)督管理系統(tǒng)，制定完善的質(zhì)量管理制度，切實(shí)提升畜禽屠宰檢疫管理質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，食品安全問(wèn)題不僅直接關(guān)系到人們的身體健康，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也有著重要的影響。畜禽屠宰檢疫管理工作可以有效遏止各種食品安全隱患問(wèn)題，在我國(guó)畜牧行業(yè)的高速發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)以及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)意識(shí)到畜禽屠宰檢疫管理的重要性，全面推進(jìn)畜禽屠宰檢疫管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，通過(guò)對(duì)屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的全面化管理，在多方聯(lián)合之下全面提升畜禽屠宰檢疫管理質(zhì)量，有效推動(dòng)我國(guó)畜牧行業(yè)的全面發(fā)展。