建筑工程造價預結(jié)算與施工成本管理的關(guān)系

劉 洋

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030000)

在整個建筑工程項目施工建設(shè)環(huán)節(jié)，通常都需要充分貫穿工程建筑造價和成本管理，由此可見，工程造價成本管理屬于建筑項目管理體系中的關(guān)鍵構(gòu)成部分所在。工程項目施工建設(shè)環(huán)節(jié)，一旦造價預結(jié)算和成本管理之間的關(guān)系并未明確，預算超標和項目資金分配不合理的問題極易出現(xiàn)，導致工程整體質(zhì)量、經(jīng)濟性、綜合效益等受到影響。因此，建筑工程項目建設(shè)過程，必須要高度重視造價預結(jié)算和施工成本管理之間關(guān)系的充分明確。從當下我國建筑行業(yè)實際情況來看，已經(jīng)對二者間的關(guān)系予以了高度重視，但以實際施工情況為依據(jù)進行分析，造價預結(jié)算和施工成本管理之間并無特別清晰的關(guān)系，導致建筑工程施工成本管控難以到位開展。對此，行業(yè)內(nèi)部針對二者關(guān)系的進一步分析十分必要。

1 造價預結(jié)算在施工成本管理中的作用

企業(yè)在建筑工程項目施工前制定的工程預算，就是工程造價預結(jié)算，其在施工環(huán)節(jié)成本管控方面起到的作用十分顯著。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)在造價預決算具備科學性、合理性的情況下，能為項目成本費用的降低提供輔助作用，同時也能夠依據(jù)工程造價預結(jié)算開展施工中的成本控制工作。為了充分發(fā)揮造價預結(jié)算的該方面作用，項目設(shè)計環(huán)節(jié)，相關(guān)造價人員要以施工圖紙為依據(jù)編制施工預算，同時也要與預算編制為依據(jù)將項目建設(shè)所需消耗的成本費用核算出來，進而以可靠依據(jù)為基礎(chǔ)進行工程成本目標的制定[1]。

(2)造價預結(jié)算利于成本管理質(zhì)量的提高，在各個施工環(huán)節(jié)均以造價預算為依據(jù)開展成本監(jiān)督、控制工作的情況下，加之將行之有效的預結(jié)算管理機制構(gòu)建出來，進而圍繞施工中資金費用出現(xiàn)偏差的原因進行分析、研究，能夠針對性解決問題，使資金浪費切實減少。

(3)科學合理的造價預結(jié)算，能為施工技術(shù)水平的提高提供一定促進作用。施工成本管理的過程中，企業(yè)通過合理施工規(guī)劃的制定，將最優(yōu)施工計劃篩選出來，能為成本費用的最大化降低提供保障。由此可見，造價預結(jié)算在施工企業(yè)先進工藝引進和技術(shù)改進、施工成本管理方法創(chuàng)新等方面發(fā)揮的作用十分突出。

(4)預結(jié)算工作的科學開展，利于工程量的精準測量。工程的實際建設(shè)中，預結(jié)算的作用十分重要，能實現(xiàn)工程量的精準測量目的，而造價的基礎(chǔ)所在就是工程量，同時也是結(jié)算工作開展的前提依據(jù)。所以要基于預結(jié)算工作，依據(jù)合約內(nèi)容，對工程量進行系統(tǒng)的把握。在工程量有變化現(xiàn)象出現(xiàn)的情況下，預結(jié)算工作開展的過程中，也應對工程量變動原因進行及時的分析，進而合理調(diào)整預結(jié)算。

2 建筑工程造價預結(jié)算與施工成本管理的關(guān)系

2.1 造價預結(jié)算供應技術(shù)資料

工程造價預結(jié)算涉及多方面內(nèi)容，如工程量及套用單價、費用、簽證、材料等，而在開展施工成本管理工作時，相關(guān)造價人員就能夠以相關(guān)標準為依據(jù)進行工程項目的審核工作，之后與預結(jié)算的內(nèi)容充分結(jié)合，圍繞資金使用情況進行分析和探討[2]。建筑工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，可以與報告書相結(jié)合，進行明細的直觀、快速核算，以這一科學合理的依據(jù)為前提，能夠有效優(yōu)化并完善資金配置方案，促進建筑資金高效利用的同時，保障成本管理最優(yōu)化的目標有效實現(xiàn)。

2.2 預結(jié)算是成本控制關(guān)鍵點

成本管控工作開展時，關(guān)鍵點就是預結(jié)算，原因在于預結(jié)算是成本控制的重要指導依據(jù)，同時也是實現(xiàn)成本節(jié)約的前提保障。在開展造價預結(jié)算工作時，必須要注重圖紙的仔細審核，之后與圖紙實際情況相結(jié)合，針對性優(yōu)化、調(diào)整設(shè)計內(nèi)容，使工程施工中的變更情況有效減少，借此達到施工成本的有效節(jié)約目的，為工程造價控制在限定范圍內(nèi)提供充分保障。與此同時，還可以與圖紙相結(jié)合，圍繞施工工序進行切實掌握，基于施工關(guān)鍵部分所用新型工藝或技術(shù)、耗費資金等的了解，保障成本管控的有效性。

2.3 二者具有相同的管理目標

從建筑工程管理體系監(jiān)督方面進行分析，預結(jié)算工作和施工成本管理的管理目標相同。預結(jié)算工作開展時，參與主體主要是業(yè)主和施工單位等，基于各主體利益需求的充分明確，能夠通過協(xié)商的方式對造價預結(jié)算內(nèi)容進行確定。整個結(jié)算工作開展的過程中，需要預結(jié)算工作人員明確分析整個項目的工程量，分析環(huán)節(jié)也應注重詳細全面規(guī)劃方案的制定，為后續(xù)施工工作的有效銜接提供保障[3]。而施工單位需要以合同約定和工程設(shè)計方案為依據(jù)，開展施工成本控制工作，此時在各施工工序成本控制工作貫徹落實的情況下，能使工程成本最大限度降低?？梢?，工程預結(jié)算和施工成本管理目標都是強化施工成本控制水平，為企業(yè)更多經(jīng)濟效益的獲取奠定堅實基礎(chǔ)。

2.4 互相促進、互相輔助關(guān)系

以工程管理工作進展順序為依據(jù)能夠了解到，工程建設(shè)之初就需要開展造價預結(jié)算工作，而在工程建設(shè)中進行的全過程動態(tài)控制是施工管理工作，其中就包含施工成本管理，所以二者之間具有互相促進和互相輔助的作用。造價預結(jié)算工作能夠為后續(xù)施工成本管理基礎(chǔ)的有效夯實提供有利條件，原因在于造價預結(jié)算能夠與施工技術(shù)圖紙及施工具體方案、材料價格波動等多方面內(nèi)容相結(jié)合，確保合理化的預結(jié)算成本體系有效形成，而在了解這些信息的情況下，能夠為后續(xù)施工成本管理工作提供可靠數(shù)據(jù)依據(jù)。

3 協(xié)調(diào)二者關(guān)系、發(fā)揮造價預結(jié)算作用的策略

3.1 獲取完整的施工現(xiàn)場資料

造價預結(jié)算和施工成本管理工作開展時，一旦缺少充分的施工現(xiàn)場資料，加之施工現(xiàn)場資料不具備全面性和真實性，必然會影響相關(guān)工作的開展。考慮到這一情況，就要高度重視施工現(xiàn)場資料的全方位獲取，相關(guān)工作人員要在現(xiàn)場深入，對施工場地和周邊建筑布局情況進行了解，之后圍繞施工現(xiàn)場所涉及工程造價預結(jié)算和施工成本管理方面可能會出現(xiàn)的不足、問題進行分析，進而將解決對策及時找出，使設(shè)計變更有效減少[4]。與此同時，在獲取全面施工現(xiàn)場資料的情況下，相關(guān)工作人員能夠基于結(jié)算報告書的參照來細致檢查工藝，為施工成本管理工作能夠以設(shè)計內(nèi)容為依據(jù)有序開展提供保障，也能使施工中違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生得以切實減少，基于工程質(zhì)量的保障為前提，實現(xiàn)施工成本的降低、成本管理效率及質(zhì)量的提升目的。施工現(xiàn)場資料獲取的情況下，相關(guān)工作人員應積極核對資料和施工記錄、合同等，圍繞各項工程是否以資料為依據(jù)進行操作進行分析，并了解施工費用計取及工程建設(shè)進度等和施工現(xiàn)場資料是否具備一致性，而在存在爭議或誤差的情況下，要和監(jiān)理部門進行及時溝通與交流，找出爭議或誤差點，確保為造價預結(jié)算和成本管理提供健全參照依據(jù)。

3.2 滲透全過程管理思想觀念

在社會飛速進步的背景下，企業(yè)管理工作開展時開始引進越來越多的先進管理思想、管理理念、管理手段，而決定管理行為的先導因素就是管理思想觀念，所以建筑工程造價預結(jié)算和施工成本管理工作開展時，也應與時俱進，順應時代發(fā)展潮流，積極引進先進思想管理觀念。目前，全過程思想管理觀念深受眾多企業(yè)青睞和認可，原因在于全過程管理思想觀念覆蓋面廣，可發(fā)揮巨大效用。所以，建筑企業(yè)滲透全過程管理思想觀念的過程中，首先，在開展造價預結(jié)算和施工成本管理工作時，并不應將其體現(xiàn)在建筑工程項目建設(shè)的某一個階段，其主要在工程項目建設(shè)的始終充分貫穿，所以為確保工程質(zhì)量有效提高，為建筑事業(yè)更好發(fā)展提供促進作用，使造價預結(jié)算及施工成本管理作用充分發(fā)揮，必須要注重全過程管理制度的積極落實，在建筑工程項目建設(shè)的各個階段充分貫穿全過程管理[5]。其次，應注重招投標環(huán)節(jié)成本的良好控制，基于控制價的合理確定，為招標管理工作高效開展提供保障。最后，注意施工環(huán)節(jié)成本的良好控制，圍繞施工中材料及工程進度、設(shè)備使用情況等各方面所產(chǎn)生的費用進行動態(tài)關(guān)注，確保能夠從多角度、全方位對資金使用情況進行深入了解，挖掘資金使用中缺陷、不足的同時，為資金的優(yōu)化配置提供可靠依據(jù)。

3.3 貫徹落實預結(jié)算責任制度

造價預結(jié)算工作開展時，要想為該項工作的順利開展提供科學指導，必然離不開預結(jié)算責任制度的貫徹落實。所以，施工成本管理過程，應注重預算工作的積極落實，比較并分析預算結(jié)果和成本管理實際情況，為預結(jié)算的準確性提供保障。預算工作具體落實的過程中，可嘗試責任制的貫徹落實，基于不同環(huán)節(jié)工作人員應履行職責的充分明確，進而圍繞預結(jié)算方案進行積極制定，在此基礎(chǔ)上借助方案來有效指導預結(jié)算工作的開展。與此同時，也要在成本管理人員行為規(guī)范方面加強力度，成本管理工作具體開展環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員要以規(guī)定要求為依據(jù)，進行各項資金的取用，而在使用資金時應報備給審計部門，在得到審計部門審批同意的情況下方可使用。在構(gòu)建預結(jié)算責任制的情況下，工作中有問題出現(xiàn)時，能為第一時間問責到人提供保障，使成本漏算及少算或誤算現(xiàn)象的產(chǎn)生有效減少，此時即便是工作中有問題出現(xiàn)，也能夠為問題的高效解決奠定堅實基礎(chǔ)。

3.4 運用現(xiàn)代化技術(shù)實施預結(jié)算與成本管理

在科技進步發(fā)展的背景下，社會各界開始越來越重視現(xiàn)代化技術(shù)的作用，隨之各領(lǐng)域、各企業(yè)開始在自身管理工作中引進各種先進科學技術(shù)，此時也開始有越來越多的新技術(shù)運用到建筑工程造價預結(jié)算和施工成本管理中，其中較為重要的技術(shù)之一就是BIM。BIM技術(shù)能夠以施工圖紙和方案為依據(jù)，將施工三維模型快速構(gòu)建起來，為相關(guān)成本管控人員了解施工所需投入成本提供便利作用，也利于哪些環(huán)節(jié)花費成本多、哪些環(huán)節(jié)花費成本少的充分明確。與此同時，與傳統(tǒng)工程預結(jié)算模式相比，依托BIM技術(shù)開展該項工作，能確保精細化管控效果切實實現(xiàn)，同時也能對圖紙中涉及的數(shù)據(jù)進行快速處理。BIM技術(shù)的顯著特征體現(xiàn)在高效和低成本方面，能為施工成本管理工作的有效實施提供推動作用[6]。以氣體消防工程為例，基于BIM技術(shù)的應用為出發(fā)點，將氣體工程模型提前構(gòu)建出來，進而借助施工重難點的明確、施工所需花費時間的了解等，以此為前提將科學合理的施工方案制定出來，能使工程違約交付的問題得以有效避免，也能夠促進施工質(zhì)量和效率的大幅度提高。

3.5 提升預結(jié)算和成本管理人員綜合素養(yǎng)

開展工程造價預結(jié)算和施工成本管理工作時，要想為相關(guān)工作的有序開展提供保障，不僅要注重施工現(xiàn)場充足資料的掌握、科學合理管理制度的構(gòu)建、現(xiàn)代化技術(shù)的引進等，同時工作人員綜合素養(yǎng)的提升也十分關(guān)鍵，原因在于一切工作的實施者都是工作人員，在工作人員不具備較高綜合素質(zhì)的情況下，自然難以充分認識到造價預結(jié)算和施工成本管理的重要性，也會在一定程度上影響工作質(zhì)量。考慮到此種情況，就需要建筑企業(yè)注重預結(jié)算和成本管理人員綜合素養(yǎng)的進一步強化，基于高素質(zhì)工作人員的招聘，加之職工培訓力度的有效強化，確保工作人員能夠更好地勝任本職工作。在培訓預結(jié)算和成本管理人員的過程中，應注重考核力度的有效強化，借助科學合理激勵機制的構(gòu)建，使工作人員積極性充分調(diào)動，幫助工作人員深刻意識到在自身掌握越多專業(yè)知識的情況下，也能夠逐步提高自身的福利待遇，以此推動造價預結(jié)算和成本管理相關(guān)工作人員本著認真、負責人的態(tài)度開展相關(guān)工作。

4 結(jié) 語

目前，建筑工程項目施工建設(shè)環(huán)節(jié)，造價預結(jié)算和施工成本管理工作之間的關(guān)系十分密切，而要想促進成本管理效益的有效提高，基于施工質(zhì)量、安全施工等的保障為前提，使施工成本切實降低，必須要注重造價預結(jié)算數(shù)據(jù)準確度的提高，加之科學造價預結(jié)算工作的開展、工作效用的充分發(fā)揮，為施工成本有效管控奠定堅實基礎(chǔ)。對此，相關(guān)管理人員必須要合理把控和協(xié)調(diào)造價預結(jié)算和施工成本管理工作，基于二者之間相互促進、相輔相成等作用的充分發(fā)揮，為工程項目施工建設(shè)的高質(zhì)量、高效率、經(jīng)濟性等提供保障。