建筑工程造價(jià)管理存在的問題及解決方法研究

劉欣榮

(邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 邵陽 422000)

很大程度上，建筑工程公司的造價(jià)管理具有雙面性，這種雙面性在于合理成本控制下自身盈利能力提升以及過度控制下的營銷弱化方面。一方面，建筑工程公司合理的成本控制能夠帶動(dòng)自身整體的發(fā)展，有利于建筑工程公司打造自身的核心消費(fèi)群體，從而來保持自身的經(jīng)營穩(wěn)定性；另一方面，現(xiàn)代造價(jià)管理表明，如果造價(jià)管理過度則會(huì)導(dǎo)致建筑工程公司服務(wù)質(zhì)量的下滑，從而對(duì)建筑工程公司的經(jīng)營與發(fā)展造成不利影響。因此，就建筑工程公司的造價(jià)管理來看，如何在“度”的范圍內(nèi)尋找一個(gè)最佳值，才能夠最大化的發(fā)揮出造價(jià)管理的作用與效果。

1 建筑工程造價(jià)管理內(nèi)容

造價(jià)管理是建筑工程公司在整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營的過程中，從產(chǎn)品的創(chuàng)意、產(chǎn)品的制作、宣傳再到產(chǎn)品最終銷售出去等一系列成本進(jìn)行的計(jì)算與管理，包括對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的成本的核算、成本的分析、決策以及成本的控制，這也是構(gòu)成造價(jià)管理的一個(gè)體系，同樣也是造價(jià)管理發(fā)揮效力的關(guān)鍵所在。一般來說，建筑工程公司的造價(jià)管理是以建筑工程公司的整體戰(zhàn)略決策、發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑工程公司發(fā)展的要求，從而制定出整個(gè)造價(jià)管理的策略，為造價(jià)管理的開展提供必要的制度支撐和方向引導(dǎo)。在建筑工程公司對(duì)自身成本進(jìn)行管控的過程中，需要將各種技術(shù)手段、業(yè)績情況融入與應(yīng)用到管理中，這不僅能夠?qū)ㄖこ坦境杀竟芸剡M(jìn)行優(yōu)化，推動(dòng)成本管控的效果實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也能夠通過盈利等指標(biāo)因子，對(duì)建筑工程公司的成本管控進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。在建筑工程公司造價(jià)管理的過程中，要將成本核算與整個(gè)生產(chǎn)過程相結(jié)合，通過將生產(chǎn)過程中的人力、材料等成本整理，以統(tǒng)計(jì)學(xué)和現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法，按照成本最優(yōu)化的原則，對(duì)建筑工程公司的整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行最優(yōu)成本方案的搭建，從而為生產(chǎn)決策提供參考，對(duì)建筑工程公司成本進(jìn)行合理控制，以此作用于建筑工程公司的市場(chǎng)競(jìng)爭與市場(chǎng)營銷。造價(jià)管理涵蓋了六個(gè)關(guān)鍵互連的協(xié)調(diào)與互聯(lián)的整個(gè)過程，即成本與成本預(yù)測(cè)分析，計(jì)劃與分析，搬遷與維護(hù)。主要優(yōu)先事項(xiàng)是基于科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析執(zhí)行總體成本和成本計(jì)劃，然后解釋總體成本和成本計(jì)劃的目的。在特定的市場(chǎng)運(yùn)作中，每個(gè)建筑公司都非常重視競(jìng)爭力及其自身的發(fā)展趨勢(shì)。這主要是為了提高盈利能力和可操作性，也就是說，在項(xiàng)目實(shí)施過程中盡可能少地使用原材料以獲得經(jīng)濟(jì)利益，增加利潤。因此，必須嚴(yán)格遵守工程設(shè)計(jì)規(guī)則并使用過程控制來鼓勵(lì)降低成本。

2 我國建筑工程企業(yè)工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)于建筑工程公司來說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)不夠，是建筑工程公司造價(jià)管理中缺乏有效的管理制度的主要原因，也是建筑工程公司對(duì)于造價(jià)管理不科學(xué)的主要原因。造價(jià)管理的具體運(yùn)營需要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的支持作用，但是在具體的實(shí)踐過程中，部分企業(yè)管理人員本身就缺乏對(duì)造價(jià)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理部門運(yùn)營的過程中，造價(jià)管理工作可有可無，這也導(dǎo)致在部分建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度中未將造價(jià)管理納入到整體體系中，影響到造價(jià)管理工作開展的具體成效。本研究通過實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分建筑工程公司在對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)上缺乏科學(xué)性，在出現(xiàn)造價(jià)管理相應(yīng)問題的過程中，側(cè)重對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，而缺乏對(duì)問題的預(yù)見性以及有效預(yù)防，這也就導(dǎo)致造價(jià)工程管理的體制難以完善，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)工程管理實(shí)際開展過程中，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的體制依托。此外，在建筑工程公司中，由于領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)缺乏，不能夠體會(huì)到造價(jià)管理的不科學(xué)所導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營問題，對(duì)于企業(yè)內(nèi)資金的使用不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，過度的認(rèn)為有報(bào)賬就結(jié)賬，能夠提高員工的積極性，讓員工產(chǎn)生一種認(rèn)同感，但是這種不統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工、部門之間的資金不規(guī)范使用，從而產(chǎn)生甚至激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。

2.2 企業(yè)造價(jià)管理工作缺乏更新與創(chuàng)新

在我國建筑工程公司中，缺乏對(duì)造價(jià)管理工作的更新與創(chuàng)新，是導(dǎo)致造價(jià)管理部門和造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高的原因，也是當(dāng)前建筑工程公司未形成統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)的原因，同時(shí)也就導(dǎo)致了造價(jià)管理工作缺乏更新與創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，部分企業(yè)在造價(jià)管理實(shí)施的過程中，過度傾向于傳統(tǒng)的管理理念與方法，缺乏對(duì)新理念的應(yīng)用、傳統(tǒng)理念的創(chuàng)新完善等，導(dǎo)致一些新的造價(jià)工程管理技術(shù)難以應(yīng)用到企業(yè)具體的實(shí)踐中，同時(shí)也影響到造價(jià)管理工作的創(chuàng)新發(fā)揮。本研究在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于多數(shù)建筑工程公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)造價(jià)管理工作制度要求不足，導(dǎo)致造價(jià)管理工作業(yè)務(wù)人員難以得到有效的培訓(xùn)，影響到工作人員的崗位成長，從而對(duì)工作方式方法的創(chuàng)新造成制約。

2.3 造價(jià)管理的獨(dú)立性難以保證

對(duì)于建筑工程公司來說，造價(jià)管理中的獨(dú)立性難以保證，是導(dǎo)致建筑工程公司造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及造價(jià)管理有效性較低的重要原因。建筑工程公司中造價(jià)管理獨(dú)立性難以保證主要體現(xiàn)在兩方面。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于造價(jià)管理的過度干預(yù)，難以發(fā)揮出造價(jià)管理部門獨(dú)立性運(yùn)轉(zhuǎn)的作用，本身建筑工程公司中領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)就不夠，再加上其非專業(yè)性的干預(yù)，對(duì)造價(jià)管理的有效運(yùn)行形成了一種干預(yù)與誤導(dǎo)，從而降低了造價(jià)管理的有效性程度。另一方面，造價(jià)管理部門員工在工作中，容易受到人情化的影響，以及憑借個(gè)人好惡對(duì)資金的分配與監(jiān)督進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的管理，甚至存在一些造價(jià)管理人員受賄等問題。如，建筑工程公司造價(jià)管理人員在企業(yè)內(nèi)資金的分配與監(jiān)督過程中不是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而是依據(jù)人情關(guān)系，對(duì)個(gè)別關(guān)系比較好的同事，在報(bào)賬過程中監(jiān)督力不足，對(duì)于關(guān)系不好的同事，執(zhí)行較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，甚至以此來進(jìn)行索賄等違法行為，從而導(dǎo)致建筑工程公司總體的造價(jià)管理與分配標(biāo)準(zhǔn)在日常運(yùn)行中有所不同，引起員工之間的矛盾。

2.4 內(nèi)部審計(jì)控制體系不健全

內(nèi)部審計(jì)作為對(duì)造價(jià)管理工作復(fù)核的“把關(guān)者”，既要對(duì)工程造價(jià)的資金使用情況進(jìn)行核查，同時(shí)也要對(duì)造價(jià)管理工作運(yùn)行的安全性負(fù)責(zé)?？梢哉f，內(nèi)部審計(jì)是造價(jià)管理安全有效的屏障，更是確保造價(jià)管理工作科學(xué)性與精準(zhǔn)性的防護(hù)網(wǎng)。造價(jià)管理工作由于直接對(duì)接著項(xiàng)目工程的資金使用，如果造價(jià)管理人員缺乏自我約束意識(shí)與能力，導(dǎo)致工程資金挪用、侵占等問題的發(fā)生，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)造價(jià)管理工作造成惡劣影響，同時(shí)也會(huì)影響到工程的正常開展以及安全性。但是，對(duì)一些中小型的建筑工程企業(yè)而言，本身公司內(nèi)部審計(jì)起步較晚，內(nèi)部審計(jì)制度體系相對(duì)不健全， 這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)在對(duì)造價(jià)管理工作監(jiān)督的過程中， 出現(xiàn)審計(jì)不全面、審計(jì)人情化，存在對(duì)工程造價(jià)管理工作監(jiān)督缺位的問題，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金使用率偏低等， 從而影響到工程造價(jià)管理作用的有效發(fā)揮。

3 建筑公司項(xiàng)目造價(jià)管理的改進(jìn)措施

3.1 健全造價(jià)管理制度

對(duì)于我國建筑工程公司來說，在造價(jià)管理中，對(duì)造價(jià)管理制度進(jìn)行健全，是建筑工程公司解決造價(jià)管理制度缺乏有效性與統(tǒng)一性的關(guān)鍵，這也直接影響著建筑工程公司造價(jià)管理的有效性，以及建筑工程公司在經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行中的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上，建筑工程公司也要對(duì)企業(yè)內(nèi)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，發(fā)揮好造價(jià)管理部門造價(jià)管理的作用，提高造價(jià)管理的權(quán)威性和可執(zhí)行性，從而促進(jìn)建筑工程公司資金資源的合理配置，提升企業(yè)對(duì)于資金的管理與調(diào)控能力。在對(duì)造價(jià)管理制度健全與完善的過程中，建筑工程公司要立足于市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)中所體現(xiàn)出的有關(guān)造價(jià)管理的新內(nèi)容，結(jié)合建筑工程公司日常造價(jià)管理中的具體情況，加入到當(dāng)前的造價(jià)管理制度中，從而促進(jìn)造價(jià)管理制度的健全與完善。造價(jià)管理制度也是造價(jià)管理中的依據(jù)和基礎(chǔ)內(nèi)容，只有對(duì)這種基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行完善與重視，才能夠?yàn)樵靸r(jià)管理的日常運(yùn)行提供保障。在完善的造價(jià)管理制度的統(tǒng)籌下，為造價(jià)管理中監(jiān)督作用發(fā)揮提供保障。

3.2 建立統(tǒng)一造價(jià)管理平臺(tái)

對(duì)于我國建筑工程公司在當(dāng)前造價(jià)管理中所存在的缺乏統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)和平臺(tái)問題，要促進(jìn)建筑工程公司統(tǒng)一性的造價(jià)管理平臺(tái)的建立，從而去解決因造價(jià)管理平臺(tái)不統(tǒng)一所造成的造價(jià)管理中的問題。在統(tǒng)一的造價(jià)管理平臺(tái)中，也有利于建筑工程公司對(duì)有關(guān)資金計(jì)劃的情況進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)與分析，從而為建筑工程公司經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的出臺(tái)以及執(zhí)行提供參考性依據(jù)，促進(jìn)建筑工程公司對(duì)造價(jià)管理中的支出、審核與記錄的完整性與系統(tǒng)性，做好資金的科學(xué)性運(yùn)行和監(jiān)控。這也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)控與把關(guān)提供基礎(chǔ)。在建立統(tǒng)一的造價(jià)管理平臺(tái)過程中，建筑工程公司要結(jié)合當(dāng)前所使用的系統(tǒng)與方法，參考當(dāng)前管理平臺(tái)的新技術(shù)和新成果，進(jìn)行管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)，從而提高造價(jià)管理部門和其他部門員工在造價(jià)管理流程中的便捷性和主動(dòng)性。

3.3 實(shí)行全面預(yù)算管理

對(duì)于建筑工程公司來說，實(shí)行全面的預(yù)算管理能夠更好地促進(jìn)建筑工程公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行與實(shí)施，降低資金短缺、資金斷裂等情況中帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而為建筑工程公司的發(fā)展提供資金方面的保證，這就需要發(fā)揮好建筑工程公司中造價(jià)管理部門的作用。針對(duì)于建筑工程公司的中短期規(guī)劃，對(duì)資金進(jìn)行靈活分配與管理，依據(jù)造價(jià)管理中的有效性、安全性和適度性原則，對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的管理。在全面預(yù)算的過程中，不僅要考慮到規(guī)劃中的資金使用，還要做好應(yīng)急資金的準(zhǔn)備，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各個(gè)階段的資金調(diào)度進(jìn)行上下浮動(dòng)，以保證運(yùn)行過程中的資金充足。同時(shí)，建筑工程公司有著明顯的資金使用特點(diǎn)，因此，在全面預(yù)算過程中也要將這些特殊性考慮在內(nèi)，從而使資金的預(yù)算更為科學(xué)。此外，建筑工程公司也要在資金使用之后，對(duì)于資金的使用情況進(jìn)行分析，總結(jié)年度中資金使用的新動(dòng)態(tài)，從而為下階段工作的展開進(jìn)行合理的資金預(yù)算。

3.4 建立有效的內(nèi)部控制體系

針對(duì)當(dāng)前我國建筑工程公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督能力較差的問題，建筑工程公司要建立一套完整的內(nèi)部控制體系，這既包括內(nèi)部架構(gòu)、內(nèi)部監(jiān)督，也要包括內(nèi)部審計(jì)，并且要突出內(nèi)部審計(jì)在造價(jià)管理中的監(jiān)督作用，形成造價(jià)管理的內(nèi)部監(jiān)督體系和內(nèi)部制約體系。這即方便建筑工程公司造價(jià)管理工作的開展，又對(duì)其他部門工作提供便利，甚至也可以提升員工工作的安全感，因?yàn)橥ㄟ^內(nèi)部審計(jì)的強(qiáng)化，能夠確保工程造價(jià)的合理性，防止企業(yè)資金的不當(dāng)流失，提升企業(yè)盈利，進(jìn)一步為員工的福利與薪酬發(fā)放提供保障。在以內(nèi)部審計(jì)為核心的工程造價(jià)控制體系搭建過程中，既要結(jié)合工程造價(jià)的核算、實(shí)施，進(jìn)行進(jìn)度性審計(jì)與控制，同時(shí)也要形成全過程的監(jiān)督體系，進(jìn)一步提升內(nèi)部控制實(shí)施的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。

4 結(jié) 語

對(duì)于建筑公司而言，資金是項(xiàng)目工作開展的基本支撐，資金運(yùn)用的效率也直接影響到項(xiàng)目開展的效率，可以說，造價(jià)管理工作不僅影響到建筑工程的安全開展，同時(shí)也影響到工程本身的質(zhì)量。在建筑公司造價(jià)管理工作的優(yōu)化上，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)首先搭建起由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)的造價(jià)管理工作體系，充分發(fā)揮各層次領(lǐng)導(dǎo)人員、基層員工、各個(gè)部門在造價(jià)管理工作中的主導(dǎo)型作用，以各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化管理來確保造價(jià)管理工作的有效開展。在建筑公司項(xiàng)目造價(jià)管理工作不斷優(yōu)化中，能夠提高公司資金運(yùn)用的有效性，降低公司的惡性資金損耗以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中，建筑工程公司要充分考慮到造價(jià)管理過程的特殊性，以及造價(jià)管理中有關(guān)資金監(jiān)督和審計(jì)工作的獨(dú)特作用，以發(fā)揮造價(jià)管理最大化的作用和促進(jìn)內(nèi)部控制制度有效性為目的，從而進(jìn)一步對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制制度體系的建設(shè)形成強(qiáng)有力的支撐作用，促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量和效率得以全面提升。