淺析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制

石 含 李朝輝

（長(zhǎng)沙市市政工程有限責(zé)任公司，湖南 株洲 412000）

0 引言

相關(guān)人員必須要以提升市政工程質(zhì)量為目標(biāo)，不斷地進(jìn)行反思和總結(jié)，構(gòu)建全新的質(zhì)量控制體系和安全管理體系。根據(jù)工程需求進(jìn)行相關(guān)設(shè)施和材料的采購(gòu)，對(duì)其質(zhì)量和綜合性能進(jìn)行全方面檢測(cè)。有效降低施工過(guò)程中的事故隱患與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)性和大局性的眼光，將質(zhì)量控制工作與安全管理任務(wù)貫穿到市政工程施工的各階段。深入研究質(zhì)量控制與安全管理之間存在的聯(lián)系，積極地引入先進(jìn)的信息技術(shù)與核心科研成果，以此為助力開(kāi)展質(zhì)量控制與安全管理工作，使市政工程施工質(zhì)量再上新臺(tái)階。

1 市政工程施工中安全管理與質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題

1.1 施工人員能力較為有限

受到傳統(tǒng)的施工模式和思想的影響，部分人員比較重視成本控制和質(zhì)量管理工作，但其安全管理意識(shí)相對(duì)淡薄，將會(huì)加大施工隱患和風(fēng)險(xiǎn)。大部分人員的市政工程施工經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但其專業(yè)水平和信息素養(yǎng)較為有限，無(wú)法快速地接受和掌握一些新技術(shù)。且在面臨較強(qiáng)專業(yè)性和復(fù)雜性問(wèn)題時(shí)，往往難以在第一時(shí)間進(jìn)行解決。此外，在市政工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目不斷增加的情況之下，原有隊(duì)伍人數(shù)已經(jīng)不能滿足實(shí)際施工需求。部分單位雖然根據(jù)情況進(jìn)行了招聘，但未對(duì)人員各方面能力和素養(yǎng)進(jìn)行考核，從而導(dǎo)致新入職人員的水平普遍偏低。這會(huì)對(duì)質(zhì)量控制和安全管理工作效能的提升產(chǎn)生一定程度的影響。

1.2 對(duì)施工材料缺乏有效管理

材料與設(shè)備是市政施工中重要的組成部分，其采購(gòu)成本大約占總體成本的75%左右。這也就意味著施工材料的優(yōu)劣將會(huì)對(duì)市政工程的質(zhì)量、性能、耐久性產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。但在實(shí)際采購(gòu)時(shí)，部分施工單位沒(méi)有制定較為完善的材料采購(gòu)方案，只是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行材料的購(gòu)買(mǎi)?；蚴且越?jīng)濟(jì)性為材料采購(gòu)的重要指標(biāo)，忽視對(duì)材料質(zhì)量的檢測(cè)。其部分采購(gòu)人員沒(méi)有和供貨商或生產(chǎn)商進(jìn)行深層次的溝通，也沒(méi)有對(duì)其生產(chǎn)資質(zhì)和實(shí)際情況進(jìn)行全面了解，在材料采購(gòu)?fù)瓿芍螅瑢?duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料檢測(cè)并不嚴(yán)格，材料存放也較為隨意。不僅會(huì)增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，同時(shí)也會(huì)使部分施工材料出現(xiàn)變質(zhì)或損壞的情況。

1.3 施工管理水平有待提升

在全新形勢(shì)下，原有的市政工程質(zhì)量管理工作的局限和弊端日益增加，而部分人員卻沒(méi)有根據(jù)新推出的制度、規(guī)章、要求，對(duì)其工作進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整。這就導(dǎo)致相關(guān)人員在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)耗費(fèi)較多時(shí)間和精力，但取得的效果卻差強(qiáng)人意。且部分人員更加重視成本控制工作，其質(zhì)量控制通常集中在項(xiàng)目工程施工完成之后，而未對(duì)各環(huán)節(jié)的施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行關(guān)注。當(dāng)施工過(guò)程存在安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，無(wú)法得到及時(shí)地解決和控制，這將會(huì)提高市政工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。此外，部分施工單位未能建立較為完善的質(zhì)量控制和安全管理體系，施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作通常是由相關(guān)人員完成，未能及時(shí)地引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)和安全管理系統(tǒng)。即便安裝了相關(guān)的監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備，但整體的利用程度相對(duì)較低，仍無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。

2 市政工程施工中安全管理與質(zhì)量控制的有效措施

2.1 全面提升相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)

當(dāng)下，施工單位可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，全面、深入、持續(xù)地進(jìn)行質(zhì)量控制與安全管理工作的推廣和宣傳。整合與質(zhì)量控制和安全管理有關(guān)的音頻、圖片、符號(hào)、文字、視頻，由相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行再編輯和再處理，利用微信、QQ、微博，以及熱門(mén)的小紅書(shū)、抖音、快手等APP進(jìn)行推送，引導(dǎo)全體人員積極地進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)；也可在市政工程施工開(kāi)始之前組織安全教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全常識(shí)的普及，要求相關(guān)人員熟記安全責(zé)任書(shū)和安全施工守則，全面提升安全意識(shí)和安全思想；也可開(kāi)展基于質(zhì)量控制和安全管理的組織講座，邀請(qǐng)權(quán)威人士和優(yōu)秀工作人員參與，積極地分享經(jīng)驗(yàn)和心得，并圍繞實(shí)際存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的探討，以期能獲得更有效的解決措施和方案，使相關(guān)人員能形成良好的質(zhì)量控制思想和安全管理思想。

另外，施工單位還要立足于人員隊(duì)伍構(gòu)成情況，有效進(jìn)行施工人員、質(zhì)檢人員、安全人員、材料人員、技術(shù)人員的招聘。根據(jù)全新的準(zhǔn)入機(jī)制和考核制度，對(duì)其能力、水平、素養(yǎng)等多方面情況進(jìn)行考核。嚴(yán)格、合法、科學(xué)地驗(yàn)證其執(zhí)證資格，擇優(yōu)進(jìn)行錄用，并根據(jù)質(zhì)量控制與安全管理情況設(shè)置崗前培訓(xùn)。還可在了解隊(duì)伍的實(shí)際需求時(shí)，聘請(qǐng)技術(shù)、理論、法律以及質(zhì)量控制、安全管理的專業(yè)顧問(wèn)，全面完善實(shí)現(xiàn)工程施工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升其綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)能力。

在人員培訓(xùn)的過(guò)程中，需在原有基礎(chǔ)上引進(jìn)與質(zhì)量控制和安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的理論培訓(xùn)內(nèi)容，更新培訓(xùn)的知識(shí)體系。例如，針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，需根據(jù)其工作性質(zhì)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)管理專項(xiàng)培訓(xùn)，借助先進(jìn)軟件和系統(tǒng)引導(dǎo)其熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)工作流程和管理方法，并在其中潛移默化地加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，以及科學(xué)規(guī)劃管理、優(yōu)化配置資源等內(nèi)容。大力地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，打破以線下為主的培訓(xùn)模式時(shí)間、控制、環(huán)境方面的禁錮，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式提升整體的培訓(xùn)效果。有效利用數(shù)字技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，對(duì)市政工程施工的規(guī)劃情況進(jìn)行模擬，在其中預(yù)設(shè)與質(zhì)量控制或安全管理有關(guān)的問(wèn)題，引導(dǎo)相關(guān)人員積極地進(jìn)行實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)。

2.2 全面提高對(duì)施工材料的管理力度

在進(jìn)行施工材料采購(gòu)之前，需結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)確定材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的施工材料采購(gòu)方案。利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)技術(shù)了解最近時(shí)間段內(nèi)市場(chǎng)材料價(jià)格的變動(dòng)情況，由專業(yè)采購(gòu)人員實(shí)地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)材料的質(zhì)量、規(guī)格、性能、價(jià)格等因素進(jìn)行了解，嚴(yán)格檢測(cè)施工材料的物理指標(biāo)、力學(xué)性質(zhì)、化學(xué)指標(biāo)、工藝指標(biāo)等。例如，針對(duì)施工中的混凝土，需結(jié)合施工規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工要求，考慮施工地區(qū)的環(huán)境、氣候、降水等多種因素，科學(xué)確定混凝土的質(zhì)量和性能。選擇硅酸鹽類(lèi)水泥作為主要材料，對(duì)水泥的生產(chǎn)批號(hào)、級(jí)別、強(qiáng)度、質(zhì)量等進(jìn)行檢測(cè)，擇優(yōu)選用。所需骨料粒徑、大小、規(guī)格、顏色、質(zhì)量、數(shù)量等應(yīng)符合要求。整體的含泥量需低于1%，雜質(zhì)量需不超過(guò)5%。需對(duì)拌和過(guò)程當(dāng)中材料加入順序進(jìn)行控制，根據(jù)其他材料的含水量控制水的加入量，結(jié)合混凝土性能添加引氣劑、早強(qiáng)劑、減水劑等外加劑。確保最終獲得的混凝土材料的坍落度保持在80mm～100mm左右，凝固時(shí)間應(yīng)控制在6～8h的范圍內(nèi)，其含氧量需低于2%?；炷涟韬屯瓿芍?，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)混凝土的和易性、強(qiáng)度、耐久性進(jìn)行綜合檢測(cè)，并根據(jù)整體數(shù)據(jù)對(duì)混凝土的配比進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

采購(gòu)人員需認(rèn)真查驗(yàn)材料的安全生產(chǎn)許可證與質(zhì)量檢測(cè)證書(shū)，對(duì)了解到的供貨商或生產(chǎn)廠商的情況進(jìn)行綜合對(duì)比，選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好的生產(chǎn)商或供貨商進(jìn)行采購(gòu)。與供貨商或生產(chǎn)商簽訂市政工程材料供應(yīng)合同，對(duì)所需材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，確定雙方的責(zé)任和義務(wù)。在形成長(zhǎng)期合作關(guān)系的同時(shí)，能有效地降低材料的單位價(jià)格。一旦收到的材料質(zhì)量不合格或存在問(wèn)題，則可要求供貨商無(wú)償更換，或是根據(jù)其造成的影響進(jìn)行索賠。在運(yùn)輸時(shí)，需考慮施工現(xiàn)場(chǎng)與材料倉(cāng)庫(kù)之間的距離，從經(jīng)濟(jì)性和安全性的層面出發(fā)，選擇最有效的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中對(duì)施工材料進(jìn)行保護(hù)，以降低運(yùn)輸損耗。在材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)且未入庫(kù)之前，需由專業(yè)檢測(cè)人員對(duì)材料進(jìn)行多方面檢測(cè)。特別是針對(duì)不同批次的材料，需對(duì)其型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。對(duì)于損耗過(guò)大或不合格的材料，則應(yīng)及時(shí)進(jìn)行退還。材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后并非能及時(shí)用完，因此，相關(guān)人員還需要根據(jù)材料的使用頻率和施工進(jìn)度劃分保管區(qū)域，根據(jù)材料性質(zhì)和性能，采取妥善的方式進(jìn)行保存，以避免材料變質(zhì)而造成施工質(zhì)量下降或額外采購(gòu)成本增加現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3 科學(xué)地引進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)

在設(shè)計(jì)階段，施工單位應(yīng)安排相關(guān)人員利用專業(yè)儀器和設(shè)備進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，獲得最為真實(shí)的市政施工數(shù)據(jù)，并利用信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再分析、再匯總、再整理。充分地考慮經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、美觀性，根據(jù)質(zhì)量控制和安全管理原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中所涉及的新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)等進(jìn)行全面梳理，加強(qiáng)先進(jìn)的安全施工技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)存在安全隱患和問(wèn)題的施工工藝進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)設(shè)計(jì)中的圖紙變更問(wèn)題，需對(duì)原圖和重新設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行保存，在其中詳細(xì)地標(biāo)注修改部分。針對(duì)改動(dòng)量較大的圖紙，需根據(jù)市政工程情況重新繪制，并做好變更內(nèi)容、變更日期等記錄。修改完成后的圖紙，應(yīng)根據(jù)市政工程的流程再次提交，由專業(yè)人員和相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)與審核，以降低后續(xù)市政工程施工出現(xiàn)較大誤差，或由于設(shè)計(jì)原因而造成大規(guī)模返工的現(xiàn)象。

相關(guān)人員還可引進(jìn)基于市政工程施工的先進(jìn)質(zhì)量控制系統(tǒng)，如圖1所示。根據(jù)事前控制機(jī)制對(duì)開(kāi)工報(bào)告和施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控；加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)各工序、分項(xiàng)工程、分部工程的管理；并在施工完成之后，對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行記錄，全方面地管理市政工程施工各階段所形成的檔案資料。也可構(gòu)建基于市政工程施工的項(xiàng)目質(zhì)量管理平臺(tái)，定期地根據(jù)工程進(jìn)度自動(dòng)化地推送相關(guān)信息，引導(dǎo)總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、項(xiàng)目管理人員積極地進(jìn)行交流。了解施工實(shí)際情況，并對(duì)施工中的質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)交底、安全管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌。

另外，還要構(gòu)建全新的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，見(jiàn)圖2。由安全管理人員借助系統(tǒng)軟件編制施工安全制度和施工安全方案，交由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)其合理性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行論證。市政施工系統(tǒng)對(duì)各環(huán)節(jié)的安全管理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)臨時(shí)用電、用水，及安全施工的管理。可成立專門(mén)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組，根據(jù)施工進(jìn)度開(kāi)展安全管理工作，有效地落實(shí)安全管理責(zé)任。借助系統(tǒng)對(duì)施工的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，加強(qiáng)施工安全和消防安全宣傳，引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員針對(duì)性地學(xué)習(xí)。也可在施工過(guò)程中組織安全演練和演習(xí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，落實(shí)文明施工任務(wù)，并將其工作結(jié)果與人員的薪資福利掛鉤。

圖2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系

由于市政工程施工的環(huán)境較為特殊，在施工時(shí)，還需要考慮人們的作息、工作、學(xué)習(xí)等的情況，采取有效的方式降低施工污染和施工噪音的不良影響，并做好施工周?chē)陌踩雷o(hù)工作。在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門(mén)的安全通道，要求每一位人員熟記安全手冊(cè)，認(rèn)真佩戴安全設(shè)施，并通過(guò)人臉掃描打卡的方式對(duì)其情況進(jìn)行記錄。而施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)設(shè)置相關(guān)的危險(xiǎn)標(biāo)志和提示符號(hào)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查。一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，則立刻根據(jù)流程進(jìn)行整改和處罰，符合要求后才可進(jìn)行后續(xù)各階段的市政工程施工。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，相關(guān)人員應(yīng)從宏觀和微觀的角度入手進(jìn)行分析，掌握影響質(zhì)量控制與安全管理工作開(kāi)展的制約條件和重要因素，針對(duì)質(zhì)量和安全制定全新的工程施工方案。了解施工隊(duì)伍人員的綜合情況，利用各種途徑和渠道對(duì)人員進(jìn)行深層次的培養(yǎng)，提升其專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)，使其能更好地完成工作任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)緊急狀況。還必須要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備和施工材料的重視，根據(jù)市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行全面的檢測(cè)和管理。積極地進(jìn)行先進(jìn)管理系統(tǒng)和安全管理技術(shù)的引入，構(gòu)建動(dòng)態(tài)化、直觀化、全面化的質(zhì)量控制與安全管理體系，對(duì)相關(guān)人員的工作行為進(jìn)行有效地約束和指導(dǎo)。這樣才能為基于新形勢(shì)下的市政工程質(zhì)量控制與市政工程安全管理工作的協(xié)同發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。