高層建筑質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)管理對(duì)策

胡為仁

（呼倫貝爾市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中心，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）

0 引言

在我國城市化快速發(fā)展過程中，高層建筑鱗次櫛比，由于工程量多、配合復(fù)雜、施工周期長，其建設(shè)過程的質(zhì)量和安全控制最受重視。但目前很多施工團(tuán)隊(duì)與業(yè)主過于追趕工期，并沒有對(duì)安全管理與施工管理給予高度重視，從而導(dǎo)致高層建筑施工中出現(xiàn)各種質(zhì)量和安全問題。因此，在高層建筑施工中，為達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，不僅要建立完善的質(zhì)量管理制度與安全管理制度，還要落實(shí)到工程所有參建單位，包括工程分包單位，只有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層建筑施工的質(zhì)量控制與安全管理工作，才能保障工程項(xiàng)目高質(zhì)量地建成。本文就高層建筑質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)管理進(jìn)行研討，僅供參考。

1 高層建筑施工基礎(chǔ)內(nèi)容

1.1 高層建筑地基施工階段

（1）在進(jìn)行地基基礎(chǔ)施工時(shí)，應(yīng)做好地質(zhì)結(jié)構(gòu)的勘察工作。其施工人員應(yīng)根據(jù)不同地方地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，充分做好實(shí)際調(diào)查工作，進(jìn)而解決好高層建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。確保對(duì)不同的地質(zhì)巖層處理的有效性，應(yīng)根據(jù)地基修建、施工等加強(qiáng)地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)工程。例如，應(yīng)在勘察階段做好軟土層與巖石層的分析，并針對(duì)高層建筑實(shí)際情況以建筑地基的支撐點(diǎn)進(jìn)行分析，以此選擇合理的結(jié)構(gòu)層。（2）在進(jìn)行地基基礎(chǔ)施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)高層建筑所處地的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考量，在施工階段制定出合理的施工方案，確保最終的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工符合高層建筑荷載能力、水平荷載數(shù)值、縱向荷載數(shù)值等，并有效避免高層建筑存在的安全隱患問題[4]。

1.2 高層建筑施工前期準(zhǔn)備階段

在進(jìn)行高層建筑施工準(zhǔn)備時(shí)，其施工人員應(yīng)詳細(xì)查看圖紙并遵循高層建筑相關(guān)原則進(jìn)行合理的施工。例如，在明確高層建筑結(jié)構(gòu)時(shí)，施工人員應(yīng)詳細(xì)按照建筑簡圖開展施工，并以計(jì)算簡圖確保高層建筑結(jié)構(gòu)的合理性。同時(shí)，在選擇材料時(shí)不能為降低施工成本而選擇質(zhì)量相對(duì)較差的施工材料。應(yīng)合理把控施工材料質(zhì)量，一定要選擇質(zhì)量高、耐久度強(qiáng)的施工材料，如高質(zhì)量的混凝土和水泥等，同時(shí)也需要保證材料符合施工要求。采購人員應(yīng)避免不合格的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而對(duì)高層建筑施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。在對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行把控時(shí)，施工技術(shù)人員也需要對(duì)工程項(xiàng)目中產(chǎn)生的問題進(jìn)行針對(duì)性解決。其次，對(duì)于高層建筑施工來說，若圖紙不全面、不清晰，也很難實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色建筑技術(shù)的運(yùn)用和分析。因此，在前期施工準(zhǔn)備階段，施工人員應(yīng)確保與圖紙負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通與交流，以此依據(jù)完整合理的高層建筑流程圖進(jìn)行施工，確保達(dá)到高層建筑應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。

2 高層建筑施工中的不足之處

2.1 整體施工人員素質(zhì)不高，對(duì)安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

由于施工團(tuán)隊(duì)并不重視高層建筑施工安全管理，其存在的安全隱患問題較多，安全生產(chǎn)沒有落實(shí)到位。例如，在高層建筑進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，沒有給施工人員配備安全帽等基礎(chǔ)用品，這種情況嚴(yán)重影響了施工人員的生命安全。與此同時(shí)，一些工程項(xiàng)目的安全管理機(jī)制不夠完善，也缺乏相應(yīng)的管理措施，導(dǎo)致后續(xù)施工質(zhì)量無法得到保障。其次，在建筑工地中由于整體人員素質(zhì)不高導(dǎo)致違規(guī)用電用火、無證進(jìn)行電焊工作、吸煙未熄滅煙頭等情況發(fā)生，這些現(xiàn)象直接造成了建筑工地的消防隱患[2]。

2.2 沒有健全的管理制度

（1）隨著建筑企業(yè)的快速發(fā)展，其建筑項(xiàng)目較多，在具體施工中一些建筑企業(yè)對(duì)于安全管理比較漠視，導(dǎo)致安全事故、質(zhì)量事故層出不窮。（2）由于沒有健全的安全管理措施與管理制度，導(dǎo)致出現(xiàn)安全管理工作無法開展、落實(shí)不到位、安全組織不健全等問題，形成安全生產(chǎn)管理普遍停留在形式上。這種情況不僅會(huì)對(duì)正常的施工造成阻礙作用，還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故[3]。

2.3 建筑工地缺乏安全監(jiān)督管理

在建筑工地中，由于安全工作普遍是以建筑工地人員為主，沒有一定的安全監(jiān)督管理作用。為形成安全監(jiān)督管理作用，建筑工地應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)同建立監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防安全事故、遏制重特大火災(zāi)事故，確保建筑工地消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，全面落實(shí)監(jiān)管效用，促進(jìn)高層建筑施工質(zhì)量、安全得到雙重保障。

3 高層建筑質(zhì)量控制措施

3.1 做好應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

（1）在高層建筑工程中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)做好應(yīng)急管理工作并以此制定出完善的應(yīng)急管理制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并將損失降到最低。例如，應(yīng)為施工人員購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)工作，切實(shí)將安全事故風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，確保高層建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的穩(wěn)定性與合理性［5］。（2）應(yīng)重視安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，應(yīng)在保險(xiǎn)與擔(dān)保的形式中制定出完善的制度體系，并以此對(duì)高層建筑施工全過程進(jìn)行科學(xué)合理的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，將經(jīng)?；蚩赡軙?huì)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)加以明確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移［6］。（3）應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范危大工程方案論證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、軌道工程安全質(zhì)量評(píng)估等第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，強(qiáng)化安全專家?guī)旃芾恚∪珜?duì)服務(wù)單位及專家考核機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展[7]。高層建筑出現(xiàn)的安全連鎖反應(yīng)見圖1。

圖1 高層建筑出現(xiàn)的安全連鎖反應(yīng)

3.2 做好施工進(jìn)度管理

（1）工程進(jìn)度管理是保證工程按時(shí)完成所必須進(jìn)行的一系列管理過程和活動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施中，由于受到各種因素的影響，有的任務(wù)可能完成，有的可能提前，有的可能拖延。某項(xiàng)任務(wù)實(shí)際進(jìn)度的快慢，必定會(huì)對(duì)其后續(xù)的任務(wù)按時(shí)開始或結(jié)束造成影響，甚至影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。（2）由于高層建筑的特點(diǎn)是規(guī)模大，施工進(jìn)度長、建設(shè)周期長，因此，應(yīng)將工程進(jìn)度控制在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，確保高層建筑施工保質(zhì)保量地進(jìn)行。例如，在應(yīng)確保材料質(zhì)量、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、施工質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)在實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)督效用，確保施工工程質(zhì)量的總體水平。應(yīng)對(duì)高層建筑各項(xiàng)目分部、監(jiān)理、施工單位的工作人員進(jìn)行授課，避免因監(jiān)理工作人員專業(yè)技術(shù)不高導(dǎo)致監(jiān)理工作實(shí)施過程不夠完善。例如，應(yīng)在施工前期遵循合同約定，并結(jié)合高層建筑實(shí)際的情況進(jìn)行，將進(jìn)度管理落實(shí)在合理化的控制范圍內(nèi)。而且，應(yīng)積極開展質(zhì)量安全管理工作，將進(jìn)度管理與安全管理并行，形成互相促進(jìn)的良好效果，施工進(jìn)度管理流程見表1。

表1 施工進(jìn)度管理流程

3.3 施工安全管理措施

（1）在工程施工開始之前應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，并落實(shí)個(gè)人責(zé)任制管理，以此確保施工安全工作有章可循。建立完善的安全管理制度，并確保有效落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮高層建筑施工安全管理效能。（2）為有效落實(shí)項(xiàng)目安全管理責(zé)任制度，應(yīng)對(duì)施工單位工作人員和部門明確各人員、各部門的責(zé)任，并確保安全管理制度發(fā)揮成效。通過部門與個(gè)人簽訂好安全管理制度責(zé)任，可有效確保安全管理工作制度化、規(guī)范化，對(duì)機(jī)制的有效落實(shí)非常重要。

3.4 做好施工材料質(zhì)量管理

首先，在高層建筑中為確保工程質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程材料的綜合管理，應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段提前做好材料計(jì)劃、落實(shí)材料質(zhì)量控制措施。在工程材料的選擇上不僅要因地制宜還需要選擇高質(zhì)量、低成本的工程材料，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按國家的相關(guān)要求進(jìn)行材料質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)禁不合格的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)使用。特別是對(duì)建筑工程大、中、小型材料的質(zhì)量控制，針對(duì)所有工程分部分項(xiàng)的要求，材料應(yīng)具備耐久性、耐候性，在降低材料成本的同時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。落實(shí)技術(shù)部門、質(zhì)檢部門、材料部門與管理人員對(duì)施工材料質(zhì)量進(jìn)行抽檢，排除掉不合格的材料。重視工程材料質(zhì)量問題，釆購人員要貨比三家，選擇好后封樣、現(xiàn)場(chǎng)按照樣板質(zhì)量收貨。選擇質(zhì)量最好的工程材料，并強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全可靠性，確保材料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中不會(huì)出現(xiàn)損壞等影響質(zhì)量的問題發(fā)生。并做好成本管理和控制，在購買工程材料時(shí)應(yīng)針對(duì)工程量清單細(xì)化、量化材料的用量避免浪費(fèi)情況發(fā)生。牢固樹立質(zhì)量檢查意識(shí)與成本控制意識(shí)，提升監(jiān)管力度防止施工過程中的材料浪費(fèi)，做到工完場(chǎng)清、材料堆放整齊劃一，保證建筑施工工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，高層建筑施工基礎(chǔ)材料見表2。

表2 高層建筑施工基礎(chǔ)材料

4 高層建筑安全生產(chǎn)管理對(duì)策

4.1 落實(shí)安全管理制度

（1）為嚴(yán)守安全底線，充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義。建筑企業(yè)應(yīng)有效落實(shí)安全管理制度，讓施工團(tuán)隊(duì)和施工人員充分認(rèn)識(shí)安全、發(fā)展的重大意義。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全兩件大事，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維。例如，應(yīng)將深基坑、高大腳手架、高大模板支撐體系、懸挑式卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，及臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高處作業(yè)等生產(chǎn)安全事故易發(fā)、高發(fā)部位作為企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查的重點(diǎn)。（2）應(yīng)積極按照“隱患就是事故，事故就要處理”的原則全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)履責(zé)情況的檢查，加大對(duì)建設(shè)單位違法違規(guī)行為的處罰力度。通過落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任，進(jìn)一步督促工程各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。（3）應(yīng)重點(diǎn)按照我國關(guān)于《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理導(dǎo)則》監(jiān)督檢查落實(shí)情況，推廣科學(xué)合理的安全管理模式，持續(xù)改善施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員生產(chǎn)和生活環(huán)境。與此同時(shí)，應(yīng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度的通知》，充分應(yīng)用工程質(zhì)量安全手冊(cè)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，深入開展應(yīng)用試點(diǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。例如，應(yīng)指導(dǎo)施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾分類管理，開展生活垃圾分類宣傳教育，施工現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾嚴(yán)格分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

4.2 加強(qiáng)消防安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制

（1）由于建筑工地形成火災(zāi)部分原因是因?yàn)榻ㄖさ毓と藳]有一定的消防安全意識(shí)。針對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整體人員的消防安全意識(shí)，定期開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防檢查工作，以用電用火、易燃品堆放場(chǎng)所為重點(diǎn)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)排查每一處消防隱患，落實(shí)責(zé)任主體，確保消防設(shè)施設(shè)備正常使用，提高建筑人員的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到消防無小事，防范做到位。（2）應(yīng)落實(shí)安全責(zé)任制，應(yīng)開展消防安全培訓(xùn)，針對(duì)建筑工地全體人員落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施和器材配備、電路敷設(shè)和用火用電進(jìn)行檢測(cè)，建筑工人應(yīng)熟悉掌握滅火器使用方法。以此落實(shí)消防安全管理制度，有效防范各類火災(zāi)事故的發(fā)生，確保建筑工地的消防安全。

4.3 構(gòu)建平安卡管理機(jī)制

目前，建議結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)建筑工人進(jìn)行一次全面的技能培訓(xùn)，技能培訓(xùn)合格應(yīng)制備類似“一卡通”的建筑工人“工種技能合格卡”，全國通用、全國聯(lián)網(wǎng)，這樣工人只要持“工種技能合格卡”刷卡才能進(jìn)入工地。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)刷卡，就基本確定了“該持卡人”與建筑工地（建筑企業(yè)）的基本用工關(guān)系，也基本確定了“該持卡人”的就業(yè)狀況。這樣行業(yè)管理簡單明了，企業(yè)用工狀況清晰準(zhǔn)確，工資發(fā)放情況也能及時(shí)掌握與監(jiān)管。

4.4 突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全管理

（1）應(yīng)強(qiáng)化建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員“人證合一”，嚴(yán)厲打擊偽造特種作業(yè)人員證書、掛靠建筑設(shè)備安裝資質(zhì)、修改設(shè)備出廠時(shí)間等違法違規(guī)行為，加大對(duì)建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)的信用動(dòng)態(tài)核查和違法行為處理力度。（2）為確保高層建筑施工有序進(jìn)行，應(yīng)著力推動(dòng)建筑起重機(jī)械視頻監(jiān)控、智能安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，不斷提升建筑起重機(jī)械科技化、信息化管理水平。（3）應(yīng)積極按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人。例如，發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人記入不良信用記錄和安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)施差別化重點(diǎn)執(zhí)法檢查，并以此督促高層建筑生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施罰款、撤職等內(nèi)部處理措施，確保相關(guān)責(zé)任人受到處理。

5 結(jié)束語

綜上所述，在高層建筑中，應(yīng)針對(duì)目前存在的問題進(jìn)行合理的管理，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決。在高層建筑安全管理中，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，并嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，切實(shí)提升全體施工人員的綜合素質(zhì)，確保高層建筑工程保質(zhì)保量地進(jìn)行。