國省道道路改擴(kuò)建總體設(shè)計分析與思考
——以閩侯縣國道G316線洪塘大橋至旗山大道段改擴(kuò)建工程為例

林世平

（福州市規(guī)劃設(shè)計研究院集團(tuán)有限公司，福建 福州 350001）

0 引言

道路是城市發(fā)展布局的骨架，同時也是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施的承載體。隨著城市的發(fā)展和外擴(kuò)，國省道進(jìn)行市政化改造成為常態(tài)，尤其是跨江、跨河交通要道的提升改造，需要近遠(yuǎn)期統(tǒng)籌以避免形成新的交通瓶頸，降低后期再次改造的負(fù)面社會影響。本文以國道G316線閩侯洪塘大橋至旗山大道段改擴(kuò)建工程（以下簡稱G316線）為例，詳細(xì)闡述橋頭國道改擴(kuò)建的總體設(shè)計方案及總結(jié)思考。

1 現(xiàn)狀分析與功能定位

閩侯縣地處福建省東部、福州市西南側(cè)，其管轄的上街鎮(zhèn)與福州市倉山區(qū)隔江（烏龍江）相鄰，城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速。其中G316線為進(jìn)出上街鎮(zhèn)的門戶通道，也是與福州市主城區(qū)連接的重要通道。隨著洪塘大橋2改8車道的擴(kuò)建，此段G316線即將成為交通瓶頸。

1.1 區(qū)域用地現(xiàn)狀

現(xiàn)狀道路沿線兩側(cè)分布住宅小區(qū)、菜市場、企事業(yè)單位、學(xué)校、民營店面等，無閑置地塊，但用地屬性復(fù)雜，總體上土地的利用混合強度較高。圖1、圖2分別為上街片區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖和用地布局規(guī)劃圖。

圖1 上街片區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

圖2 上街片區(qū)用地布局規(guī)劃圖

1.2 道路現(xiàn)狀及交通分析

項目周邊主要道路有洪塘大橋、候官路、國賓大道、溪源宮路、旗山大道、江濱路（改擴(kuò)建階段）等，旗山大道下為地鐵2號線走廊，候官路為規(guī)劃地鐵8號線走廊（研究階段），項目周邊交通路網(wǎng)基本形成，且交通需求量大且復(fù)雜。

1.3 項目影響區(qū)域及區(qū)位特點

項目位于福州市閩侯縣上街鎮(zhèn)，連接洪塘大橋與旗山大道，為上街鎮(zhèn)進(jìn)出交通的門戶通道，也是大學(xué)城進(jìn)出交通的主要通道，城鎮(zhèn)化水平高。圖3為項目影響區(qū)域及工程現(xiàn)狀圖。

圖3 項目影響區(qū)域及工程現(xiàn)狀圖

1.4 功能定位

該項目位于上街鎮(zhèn)對外3個過江通道的中間位置，為G316線的組成部分，為上街對內(nèi)、對外交通核心干道，終點為進(jìn)入大學(xué)城的主通道。隨著烏龍江東側(cè)多個交通連續(xù)流工程改擴(kuò)建完畢，該項目路段交通量及吸引力劇增，周邊地塊元素較多，分布有地鐵、商業(yè)、居住、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場等，功能需求復(fù)雜。道路位于上街鎮(zhèn)中心，規(guī)劃景觀軸及景觀節(jié)點均分布于道路及兩側(cè)[1]，為上街鎮(zhèn)的門戶通道。因此，該項目功能定位為綜合性交通干道+景觀大道，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為一級公路兼城市主干路，同步配建管網(wǎng)等附屬設(shè)施，展示新上街鎮(zhèn)形象和面貌，工程方案應(yīng)緊繞功能定位展開設(shè)計。

2 工程規(guī)模分析

結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及現(xiàn)有過江通道交通調(diào)查，考慮路網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)計劃，進(jìn)行現(xiàn)場交通調(diào)查結(jié)合交通仿真模擬預(yù)測。工程路段劃分及交叉口節(jié)點分布情況如圖4所示。

圖4 工程路段劃分及方案節(jié)點分布圖

根據(jù)預(yù)測及規(guī)模論證，考慮機動車增長和遠(yuǎn)景期飽和年限，結(jié)合功能定位，綜合考慮道路的功能、景觀、兩端節(jié)點的斷面銜接以及工程造價，G316線按照雙向8車道規(guī)模建設(shè)，并對各交叉節(jié)點逐一分析研究。

3 總體方案設(shè)計

項目的總體設(shè)計應(yīng)符合上位規(guī)劃，且與正在改擴(kuò)建的洪塘大橋車道規(guī)模保持一致，縱斷面則結(jié)合技術(shù)指標(biāo)、現(xiàn)狀、沿線地塊豎向及洪水位標(biāo)高展開設(shè)計?？傮w設(shè)計兼顧功能定位、實際需求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 道路橫斷面研究

項目橫斷面布置需要充分考慮項目區(qū)位的各種元素，綜合項目的交通、景觀、使用需求及門戶形象的功能定位，需要為周邊居民提供便捷服務(wù)、為過境交通提供快捷通道?？紤]此路段與正在改擴(kuò)建的洪塘大橋直接相接，無交叉口及中間過渡段，因此道路斷面延續(xù)洪塘大橋中間雙向8車道斷面，擬考慮兩個橫斷面方案進(jìn)行對比研究，橫面圖布置見圖5、圖6。

圖5 標(biāo)準(zhǔn)橫斷面方案一（單位：m）

圖6 標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖方案二（單位：m）

道路紅線寬度50m，考慮兩側(cè)地塊開發(fā)強度大，居民小區(qū)及商業(yè)出入口交通進(jìn)出道路頻繁，結(jié)合道路功能定位，設(shè)計方案需要兼顧服務(wù)、交通及景觀的需求。橫斷面方案優(yōu)缺點分析見表1。

表1 道路橫斷面布設(shè)方案比選

綜上所述，方案一斷面兼顧景觀與交通功能，綜合考慮道路實際需求、效果及交通、景觀功能，選擇4幅路斷面方案一。

3.2 道路節(jié)點分析

3.2.1 G316線-旗山大道節(jié)點（節(jié)點1）

此節(jié)點為四路匯集交叉口，除進(jìn)出大學(xué)城主通道溪源宮路為次干路外，其余3個方向均為城市主干路、國道，其中地鐵2號線沿南北向旗山大道、國賓大道布設(shè)，地鐵金嶼站位于此交叉口。此節(jié)點規(guī)劃預(yù)留互通用地，現(xiàn)狀為2個T型交叉口+2條右轉(zhuǎn)專用道，兩側(cè)均為商業(yè)地塊出入口，現(xiàn)狀溪源宮路為右進(jìn)右出交叉口，通過掉頭實現(xiàn)直行及左轉(zhuǎn)功能。圖7為現(xiàn)狀交叉口交通組織方式圖。

圖7 現(xiàn)狀交叉口交通組織方式圖

（1）方案一：平交信號燈交叉口

采用十字信號燈控交叉口形式，化繁為簡，調(diào)整此節(jié)點為十字燈控交叉口，優(yōu)化旗山大道與國賓大道的通達(dá)性，提升溪源宮路的交通功能；設(shè)置專用右轉(zhuǎn)主道+服務(wù)性右轉(zhuǎn)輔道，避免兩側(cè)商業(yè)出入口對過境交通的干擾，提升交叉口通行能力。圖8為節(jié)點1改造方案一。

圖8 節(jié)點1改造方案一

（2）方案二：地面平交+國賓大道高架匝道

簡化此節(jié)點為十字燈控交叉口，增設(shè)國道G316線與國賓大道雙向高架，維持G316線的交通主流向功能，增設(shè)上街鎮(zhèn)至高新區(qū)方向單向高架，同時提升溪源宮路的集散性及通達(dá)性。圖9為節(jié)點1改造方案二。

圖9 節(jié)點1改造方案二

對節(jié)點1兩個方案優(yōu)缺點進(jìn)行分析（見表2），2號線主體結(jié)構(gòu)恰好位于旗山大道北側(cè)，目前已建成通車運營，高架方案協(xié)調(diào)難度較大；此節(jié)點周邊全部為建成區(qū)，同時結(jié)合城市發(fā)展與外擴(kuò)，G316線正在研究改線，遠(yuǎn)期此節(jié)點主流交通方向不確定性較大。綜合考慮此節(jié)點的交通性、景觀性，確定采用平交十字交叉口方案。

表2 節(jié)點方案優(yōu)缺點分析表

3.2.2 G316線-侯官路節(jié)點（節(jié)點2）

侯官路為上街鎮(zhèn)發(fā)展的中軸線，規(guī)劃侯官路為城市主干路，路網(wǎng)通達(dá)性極高，為上街鎮(zhèn)、高新區(qū)組團(tuán)交通出行、轉(zhuǎn)換的中軸線道路?，F(xiàn)狀候官路往北為雙向4車道，無非機動車道，道路沿線兩側(cè)基本為商戶門面，路邊臨時停車嚴(yán)重；現(xiàn)狀侯官路往南為6~9m水泥道路，屬于交通復(fù)雜的低等級公路，混行嚴(yán)重。受侯官路交通條件限制，現(xiàn)階段上街鎮(zhèn)進(jìn)出交通主要依靠國賓大道、旗山大道集散、疏散。

（1）方案一：平交信號燈方案

此節(jié)點采用十字信號燈控交叉口形式，G316線考慮用地限制采用5進(jìn)4出，侯官路采用4進(jìn)2出，近期暫不處理節(jié)點南側(cè)的現(xiàn)狀上南路村道（規(guī)劃候官路），遠(yuǎn)期按此平交方案改造。圖10為節(jié)點2改造方案一。

圖10 節(jié)點2改造方案一

（2）方案二：侯官路上跨/下穿+地面平交

依據(jù)路網(wǎng)分析：交叉口西側(cè)為規(guī)劃學(xué)城河，間距14~25m；交叉口距新尚路（次干路）間距150m。

新尚路為上街鎮(zhèn)重要的集散道路，鎮(zhèn)政府等機構(gòu)也位于新尚路，因此侯官路應(yīng)保留與新尚路的交通轉(zhuǎn)換功能。鑒于交叉口間距僅150m，上跨與下穿縱坡均不滿足規(guī)范要求，若需要侯官路上跨/下穿，需要局部調(diào)整規(guī)劃紅線，但改線地塊為已建高層小區(qū)，調(diào)整難度極大。圖11為節(jié)點2改造方案二。

圖11 節(jié)點2改造方案二

（3）方案三：G316線高架+地面平交信號燈

G316線上跨侯官路，上跨匝道結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)，設(shè)置雙4匝道，匝道縱坡5.0%，包含路基段（總長約540m）。橋下采用地面平交模式。圖12為節(jié)點2改造方案三。

圖12 節(jié)點2改造方案三

（4）方案四：G316線下穿+地面平交信號燈

G316線下穿侯官路，下穿通道結(jié)合規(guī)劃路網(wǎng)，設(shè)置雙4通道，匝道縱坡5.0%，最低點下穿規(guī)劃學(xué)府河，包含U型槽（總長約720m），交叉口采用地面平交模式。圖13為節(jié)點2改造方案四。

圖13 節(jié)點2改造方案四

結(jié)合規(guī)劃與預(yù)測，隨著兩洪橋（洪塘大橋、洪山橋）改擴(kuò)建，楊橋路與江濱西大道節(jié)點提升改造、工業(yè)北路等項目逐一建成，后期三環(huán)路、鼓樓西片區(qū)、倉山北片區(qū)進(jìn)入上街鎮(zhèn)方向的交通連續(xù)流通道逐步形成，此節(jié)點成為連續(xù)流通道的端點。此節(jié)點方案逐一分析見表3。

表3 節(jié)點2方案優(yōu)缺點分析表

綜合考慮節(jié)點2的交通性、景觀性，同時避免洪塘大橋、洪山橋通車后再次改建的交通圍擋時間成本，結(jié)合規(guī)范[2]的交叉口服務(wù)等級要求，此節(jié)點應(yīng)優(yōu)先采用方案三。但是，正在研究的規(guī)劃軌道8號線的線路及站點通過節(jié)點2處，考慮洪塘大橋擴(kuò)建后該項目為區(qū)域交通瓶頸，改建迫在眉睫，本次暫采用平交方案一，待遠(yuǎn)期條件成熟時再進(jìn)行節(jié)點改造。

3.2.3 G316線-江濱路節(jié)點(節(jié)點3)

規(guī)劃江濱路為城市次干路，雙向4車道，目前正在施工。改擴(kuò)建的洪塘大橋（2020年主線通車）與正在施工的江濱路為分離式立交，導(dǎo)致江濱路無法發(fā)揮交通轉(zhuǎn)換、集散功能，只能服務(wù)沿線小區(qū)?？紤]此節(jié)點為上街鎮(zhèn)對外聯(lián)系的第一道疏散點，洪塘大橋無預(yù)留橋梁匝道端部節(jié)點，此節(jié)點暫設(shè)置一對平行式上下匝道，緩解候官路、旗山大道交通壓力，為洪塘大橋分流、匯流創(chuàng)造條件，緩解下游交叉口擁堵程度。

3.3 道路平面設(shè)計

綜合前述道路功能定位、橫斷面設(shè)計、節(jié)點分析比較，總體平面布置方案受投資制約，全部采用平交信號燈交叉口布置形式，按規(guī)范設(shè)置緩和曲線，交叉口按規(guī)范和交通預(yù)測設(shè)置展寬，根據(jù)路網(wǎng)規(guī)模和地鐵站點布置設(shè)置3對公交車站，候官路交叉口設(shè)置慢行過街通道一處。終點與江濱路處設(shè)置兩條地面輔路與江濱路相接，兩側(cè)布置9.75m（單向路）+0.75m（安全帶）的單向道路，縱坡0.75%，長度235m，與洪塘大橋之間設(shè)置擋墻，節(jié)約用地，江濱路接洪塘大橋的上下匝道待后期條件成熟時建設(shè)。

3.4 道路縱斷面設(shè)計

該項目所在區(qū)域開發(fā)強度較高，道路縱斷面設(shè)計控制因素有：

（1）城市規(guī)劃豎向高程；（2）排澇規(guī)劃和洪水位；

（3）已建道路和重要地物、地下管線的標(biāo)高。

項目起終點均為現(xiàn)狀道路或擬改建道路，地坪標(biāo)高8~15m，除32m規(guī)劃路至40m侯官路之間為現(xiàn)狀民房（與現(xiàn)狀道路高差0~5m）外，其余路段兩側(cè)地塊基本與現(xiàn)狀道路同高設(shè)計，局部高差較大路段人行道分層設(shè)計，確保主路順暢，同時與兩側(cè)菜市場、小學(xué)、居民區(qū)無縫銜接。

4 舊路改擴(kuò)建的建議及思考

（1）既有國省道改造總體設(shè)計方案應(yīng)結(jié)合規(guī)劃、用地屬性展開研究，分析項目的功能需求，明確需求展開總體設(shè)計，為城市遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留彈性。

（2）跨江、跨河大橋橋頭接線一般為交通研究的關(guān)鍵節(jié)點，對既有橋頭接線改造，應(yīng)近遠(yuǎn)期結(jié)合考慮，搜集項目周邊規(guī)劃條件及正在研究的城市發(fā)展空間方向，近期滿足要求，遠(yuǎn)期不影響潛在項目的實施。邊界條件成熟的工程應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)，特大橋一般為區(qū)域間交通聯(lián)系的骨架通道，繞行交通疊加也會引發(fā)新的交通問題，后期改建的社會影響一般遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)層面。

（3）功能定位為交通+景觀性道路，宜統(tǒng)籌兼顧交通功能及景觀功能。該項目兩側(cè)規(guī)劃預(yù)留20m綠化用地，若條件成熟建議同期啟動，統(tǒng)籌綠地與道路方案，使功能協(xié)調(diào)互補，進(jìn)一步提升景觀性、適用性。

（4）受投資限制，節(jié)點3處的洪塘大橋及該項目均未考慮橋頭交通轉(zhuǎn)換的需求，特別是洪塘大橋后期增設(shè)互通立交成本高、社會影響大。建議類似大橋橋頭及接線工程一次設(shè)計、分期實施，預(yù)留互通立交出入口端部等構(gòu)筑物，降低社會及經(jīng)濟(jì)影響，為遠(yuǎn)期增設(shè)預(yù)留空間。

（5）對沿線地塊開發(fā)度較高的國省道改造設(shè)計時，不僅僅需要滿足原公路交通需要，同時應(yīng)結(jié)合城市用地布局、空間結(jié)構(gòu)、地塊屬性統(tǒng)籌設(shè)計，補充完善道路的慢行功能、管網(wǎng)設(shè)施、服務(wù)功能，使方案與使用需求協(xié)調(diào)。

（6）隨著城市的發(fā)展外擴(kuò)，既有公路兩側(cè)地塊逐漸納入新城鎮(zhèn)的用地范圍，對城市空間格局影響較大，一般會納入繞城改線的研究范圍。在進(jìn)行國省道改建交通研究時，尤其是規(guī)劃互通節(jié)點研究，應(yīng)統(tǒng)籌考慮遠(yuǎn)期主交通流方向，提升互通方案的遠(yuǎn)期適用性。

（7）對于地塊開發(fā)成熟地段、交通量大的路段，其舊路改造應(yīng)深入分析沿線地塊交通流向及主要交通吸引點。該項目節(jié)點1兩側(cè)為商業(yè)中心、加油站點、金嶼站地鐵站及區(qū)域交通轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點，類似復(fù)雜節(jié)點方案設(shè)計建議結(jié)合地鐵站、地下商業(yè)、兩側(cè)商業(yè)交通組織等因素統(tǒng)籌設(shè)計，統(tǒng)籌優(yōu)化節(jié)點附近的商業(yè)體及加油站的交通組織，區(qū)域統(tǒng)籌交通結(jié)構(gòu)模式，減少交織，達(dá)到各方協(xié)調(diào)平衡的最優(yōu)方案。