傳統(tǒng)村落的旅游扶貧路徑

尉富國

2020年是我國脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，也是鄉(xiāng)村振興的開啟之年。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一脈相承，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就要保障脫貧攻堅的成果，保障扶貧的長效機制。產(chǎn)業(yè)扶貧是保障扶貧長效機制的一種有效途徑。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游扶貧領(lǐng)域的具體應(yīng)用，是典型的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。河南省濟源市雙房村的旅游精準扶貧正是貫徹精準扶貧理念的一種有效產(chǎn)業(yè)扶貧方式，取得了良好的脫貧效果。

雙房村位于河南省濟源市邵原鎮(zhèn)山區(qū)，原是一個省級貧困村。該村東接花園村，西鄰黃楝樹村，黃孤線穿村而過。村東15公里處是王屋山風景區(qū)，村后5公里處是小溝背銀河峽景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。轄3個自然村，6個居民組，耕地250畝，共有163戶，480口人。2016年建檔立卡貧困戶14戶;2017年建檔立卡貧困戶11戶35人;2020年建檔立卡貧困戶實現(xiàn)清零。村落經(jīng)濟過去以農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主;如今村民大多在家門口實現(xiàn)了旅游就業(yè)。

一、旅游開發(fā)歷程及現(xiàn)狀

雙房村旅游開發(fā)主要在一個原名叫石灰溝的雙房村下屬的自然村進行。石灰溝是一個群山環(huán)繞的山區(qū)小村落，擁有相對豐富的自然資源、文化資源和大量的土木結(jié)構(gòu)房屋，人口20多戶100人左右。過去村落經(jīng)濟發(fā)展非常緩慢，土地少，土層薄，糧食產(chǎn)量不高。小河道旁分布著一些豬、羊、牛等養(yǎng)殖場地，污水橫流、垃圾遍地，村容村貌差。年輕人外出打工，留守村里的20多人都是老弱病殘群體，是典型的空心村。雙房村黨支部書記秦隨明和村“兩委”班子成員為了村里的貧困戶脫貧多方考察、多次討論，認為雙房村自然資源優(yōu)勢明顯，特別是村落附近山上的紅葉觀賞資源獨具優(yōu)勢，此前已經(jīng)吸引了不少游客自發(fā)前來觀光，發(fā)展旅游是最適合本村發(fā)展的道路，最后決定開發(fā)民俗文化生態(tài)游。

2016年，在外經(jīng)商的雙房村人王戰(zhàn)虎決定在風景優(yōu)美的石灰溝進行旅游開發(fā)，得到了村“兩委”的大力支持。王戰(zhàn)虎首先成立了媧皇山旅游開發(fā)有限公司，聘請河南師范大學旅游學院旅游規(guī)劃設(shè)計中心進行整體旅游規(guī)劃。石灰溝改名為媧皇谷，公司先期投入5000萬元進行土地流轉(zhuǎn)、房屋流轉(zhuǎn)、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。媧皇谷大食堂、媧皇谷供銷社、窯洞賓館、媧皇閣、龍鳳河、金豆湖等項目建設(shè)進展順利。獨具特色的媧皇谷民俗生態(tài)村度假區(qū)一期工程現(xiàn)在已經(jīng)基本建成，吸引著越來越多的游客慕名前來。

二、旅游扶貧的具體措施

（一）從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改善村容村貌，改善人居環(huán)境

對雙房村基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改善。對口扶貧單位濟源市住建局協(xié)調(diào)資金60余萬元，拓建水泥路2000米，新修漫水壩1座、水渠600余米，建設(shè)停車位200余個，改造危房15戶，安裝路燈15盞。2017年，總投資87萬元，對周邊電網(wǎng)全部進行更新。電網(wǎng)改造的實施，進一步為景區(qū)的發(fā)展注入了活力。大食堂就餐人多的時候，300多人同時用餐，比較熱，后來裝了5臺柜式空調(diào)，但電網(wǎng)負荷不起;電網(wǎng)改造后，空調(diào)能用了，就餐環(huán)境太熱問題解決了。如今雙房村村容村貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。

（二）緊抓政策機遇，以項目帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為機遇，一期工程重點建設(shè)度假區(qū)旅游通道、游客接待中心、小吃一條街、媧皇谷大食堂、新村民居等，對20余座原有民居和村容村貌進行全面整治;二期工程重點建設(shè)原始部落區(qū)、民俗體驗區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、拓展訓練區(qū)等6大功能區(qū)。

（三）采用“旅游+扶貧+公司+農(nóng)戶”的旅游扶貧開發(fā)模式

按照“旅游+扶貧+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，探索公司、村集體、農(nóng)戶三方合理、科學的利潤分配機制，促進景區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。

雙房村將集體資金162萬元注入媧皇山旅游開發(fā)有限公司，每年可獲得10%的分紅，即16.2萬元的固定紅利收益。村里將收益的20%用于集體經(jīng)濟再發(fā)展;收益的80%進行再分配，其中25%作為完善村落公共設(shè)施、人居環(huán)境改善等經(jīng)費開支，15%用于貧困戶幫扶，剩下的40%按照戶數(shù)進行平均分配。在公平的同時兼顧對貧困戶的扶持。村落集體經(jīng)濟與媧皇山旅游開發(fā)有限公司是經(jīng)濟合作的關(guān)系，合作雙方實現(xiàn)共贏。

公司把村民的房屋整體租賃下來，把土地流轉(zhuǎn)過來。另外為村民建設(shè)集體宿舍居住。僅此兩項，村民每年每戶約有5000元的收入;以公司化管理為途徑，把閑居在家的20多名村民全部吸納為公司的固定員工，根據(jù)崗位不同，每月發(fā)放1000～2000元工資。

（四）挖掘文化遺產(chǎn)，復興傳統(tǒng)工藝，提升邊際經(jīng)濟效益

公司進一步挖掘農(nóng)村豐富多彩但又瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進行包裝、設(shè)計，使之轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品或旅游商品，提高了村民的經(jīng)濟收入，也為媧皇谷旅游度假區(qū)增加了旅游項目。

村內(nèi)農(nóng)耕文明場景保存完好。原來村民生產(chǎn)生活必需的石碾盤、石磨、犁、鏤、鋤、耙和紡車等生產(chǎn)生活工具恢復使用。邵州面塑、棗饃、花饃、土饃、剪紙等被評為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在景區(qū)的支持下，更多的村民開始學習剪紙、面塑、編荊條等技藝，使傳統(tǒng)非遺項目獲得了良好的傳承和發(fā)展。在景區(qū)的指導下，村民積極復興傳統(tǒng)手工藝。目前，做粉條，做柿餅，釀山葡萄酒，釀柿子醋，做辣椒醬、手工豆腐、石磨香油，織棉布，納鞋底，做傳統(tǒng)凳子等傳統(tǒng)手工藝在媧皇谷得到了新生;土饃、花饃、傳統(tǒng)月餅、辣椒醬、饸饹面等餐飲產(chǎn)品，游客品嘗后贊不絕口。此外，景區(qū)還挖掘踩高蹺、騎毛驢、敲盤鼓等民間文藝活動，吸引游客觀賞、體驗。

三、雙房村旅游扶貧經(jīng)驗

（一）精準扶貧貴在“精”“準”

針對貧困原因，制定精準幫扶措施。堅持“真扶貧，扶真貧”思想，在精準扶貧過程中，村干部與景區(qū)領(lǐng)導深入村民家中，認真了解困難所在，弄清貧困戶致貧的實際原因，登記造冊，有的放矢制定詳細的精準幫扶方案。貧困戶翟立軍，患有腦血栓后遺癥，行動遲緩，妻子孟素蘭有視力殘疾，其女是在校學生，自從到公司工作后，他家年收入1萬余元;貧困戶王明義、翟慈文也從旅游業(yè)發(fā)展中獲得了穩(wěn)定的收益，從根本上實現(xiàn)了脫貧。

（二）變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧

雙房村和媧皇山旅游開發(fā)有限公司真心實意、想方設(shè)法幫助貧困戶脫貧。群眾看在眼里，記在心里。貧困戶工作的積極性、主動性大大提高，為景區(qū)的良性發(fā)展提供了源源不斷的動力。村民和公司取得了雙贏，實現(xiàn)了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。

（三）以現(xiàn)代經(jīng)營理念建設(shè)旅游度假區(qū)，實現(xiàn)資源與資本的有效對接

媧皇山旅游開發(fā)有限公司以現(xiàn)代經(jīng)營管理理念建設(shè)媧皇谷旅游度假區(qū)，具體分為四個步驟。一是進行土地流轉(zhuǎn)。石灰溝的土地全部流轉(zhuǎn)給公司，由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，因地制宜種植觀賞性強的花卉及經(jīng)濟作物;開發(fā)草莓、圣女果等采摘園項目，包括種植供應(yīng)大食堂的糧食、蔬菜等農(nóng)作物。二是進行房屋流轉(zhuǎn)。公司把媧皇谷的房子全部租賃下來，改造為特色農(nóng)家賓館，另外給村民新建集體宿舍。三是吸收閑居村民到公司工作，每天50～100元工資。四是村民可以入股公司新建旅游項目。公司目前的幾個娛樂項目、釀酒坊都允許村民入股。通過土地流轉(zhuǎn)和房屋流轉(zhuǎn)，公司對土地和房屋擁有了經(jīng)營權(quán)，增強了經(jīng)營靈活性和自主性，盤活了土地和閑置房屋等資源，從而增加了經(jīng)濟效益和社會效益。

基金項目：本文為河南省教育廳人文社科研究項目“精準扶貧背景下的河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究”（項目編號：2019-ZZJH-133）;新鄉(xiāng)市政府決策研究招標課題“鄉(xiāng)村振興背景下傳統(tǒng)村落文化保護研究”（項目編號：B21041）的階段性成果

（作者單位：河南師范大學旅游學院/河南省文化與旅游融合發(fā)展研究中心）