十九屆中央紀委六次全會釋放了哪些從嚴治黨信號?

楊雪

“我們要保持清醒頭腦，永遠吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠在路上。”2022年1月18日至20日，十九屆中央紀委六次全會召開，對把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開做出戰(zhàn)略部署。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力從嚴管黨治黨，打出了一套自我革命的“組合拳”，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

在黨的十九屆六中全會召開之后、迎接黨的二十大勝利召開這樣的關(guān)鍵節(jié)點，此次中央紀委全會釋放出哪些從嚴治黨的信號？“打虎拍蠅”又有哪些新部署、新動向？

“完善權(quán)力監(jiān)督制度

和執(zhí)紀執(zhí)法體系”

縱觀此次中央紀委全會審議通過的會議公報，“監(jiān)督”一詞共出現(xiàn)20次，生動體現(xiàn)了我們黨在不斷強化權(quán)力運行制約與監(jiān)督的實踐探索。

自2021年以來，《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》等一系列制度出臺，為實現(xiàn)系統(tǒng)施治、標本兼治提供制度支持。

在總結(jié)經(jīng)驗、補齊短板的同時，監(jiān)督機制還在向著具體化、常態(tài)化、精準化邁進。

“要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。”習(xí)近平總書記在此次中央紀委全會上對監(jiān)督執(zhí)紀提出了新要求，一些監(jiān)督執(zhí)紀新風(fēng)向也不斷呈現(xiàn)。

——加強對年輕干部教育管理監(jiān)督。年輕干部是黨的事業(yè)的接班人，事關(guān)黨和國家事業(yè)的長治久安，引導(dǎo)年輕干部正確對待權(quán)力，才能確保年輕干部能夠肩負起新時代賦予的職責(zé)和使命。

——斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。近年來，在對一些落馬官員的處理通報中，時常出現(xiàn)“政治問題和經(jīng)濟問題相互交織”的表述，針對這類腐敗新動向，用有效的監(jiān)督機制給權(quán)力行使者和資本設(shè)置“紅綠燈”，不僅能夠降低腐敗存量，也可以健全市場經(jīng)濟規(guī)則秩序，可謂一舉兩得。

——加強新時代廉潔文化建設(shè)?！蛾P(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于進一步加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》等重要制度規(guī)范的出臺，讓“從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力”成為了可能。

“要按照更加規(guī)范、有力、有效的目標要求，完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，推動監(jiān)督形成合力?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明認為，完善中國特色社會主義監(jiān)督制度不僅是全面從嚴治黨的要求，也是讓制度優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為治理效能的題中應(yīng)有之義。

“勇于自我革命，贏得歷史主動”

如果說，“讓人民來監(jiān)督政府” 是毛澤東同志給如何跳出“歷史周期率”做出的第一個答案，那么，經(jīng)過黨的百年奮斗探索出的第二個答案就是“自我革命”。

在黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中，“堅持自我革命”被列為百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗之一，認為“黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評和自我批評，敢于直面問題，勇于自我革命”。在此次中央紀委全會上，習(xí)近平總書記將自我革命作為我們黨蓬勃發(fā)展的內(nèi)在依靠，提出“必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向;必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴明紀律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑;必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障”。

習(xí)近平總書記提出的“六個必須”，回答了中國共產(chǎn)黨人如何實現(xiàn)自我革命、實現(xiàn)怎樣的自我革命的問題，是我們黨全面從嚴治黨、推進自我革命的政治宣言。與此同時，習(xí)近平總書記還以“九個堅持”闡釋了堅持自我革命和全面從嚴治黨的必然聯(lián)系，為我們黨未來繼續(xù)勇于推進自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了方向。

“只有不斷增強全黨勇于自我革命的政治自覺、思想自覺、行動自覺，才能保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)?！痹谡劶拔覀凕h如何應(yīng)對新征程上更加復(fù)雜的風(fēng)險和挑戰(zhàn)時，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長、教授辛鳴如是說。

“趕考”步伐不停，自我革命的決心不能動搖。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“我們只有勇于自我革命，才能贏得歷史主動”。保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，勇敢面對“四大考驗”，堅決戰(zhàn)勝“四種危險”，將反腐敗作為黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)，才能贏得人民群眾的衷心擁護，不斷激發(fā)出黨自我革命的不竭動力。

“保持全面從嚴治黨

永遠在路上的清醒堅定”

日前，中央紀委國家監(jiān)委通報的2021年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況顯示：全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報386.2萬件次，處置問題線索182.6萬件，談話函詢34.4萬件次，立案63.1萬件，處分62.7萬人（其中黨紀處分52.4萬人）。這組數(shù)據(jù)不僅有力印證了從中央到地方正風(fēng)肅紀毫不停歇的堅定步伐，也折射出腐蝕和反腐蝕斗爭將長期存在的嚴峻性。

1月15日，就在此次中央紀委全會召開前夕，由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的五集電視專題片《零容忍》播出。一個個案例中，無論是“小海鮮”的暗藏玄機、“期權(quán)式腐敗”的暗箱操作，還是“政治團伙”的互相勾結(jié)，都表明了貪腐手段在不斷升級。因此，“決不能滋生已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒”。

“我們必須清醒認識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征”。在此次中央紀委全會上，習(xí)近平總書記用四個“任重道遠”深刻分析反腐敗斗爭新的階段性特征：“防范形形色色的利益集團成伙作勢、‘圍獵’腐蝕還任重道遠，有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠?！?/p>

“四個‘任重道遠’表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持強烈的憂患意識，始終對腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險保持高度警惕?！敝袊鐣茖W(xué)院中國廉政研究中心秘書長、研究員蔣來用說，“這也提醒黨員干部時刻自重自省、嚴守紀法規(guī)矩，以堅定的自覺牢記初心使命，方能永葆清正廉潔的政治本色?！?/p>

“永遠在路上”的態(tài)度表明了管黨治黨全面從嚴的主基調(diào)不會改變，而站在新的歷史起點上，全面從嚴治黨更加與時俱進。在黨的二十大召開之年、“十四五”時期的關(guān)鍵之年，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，全體黨員干部必須清醒地認識到，堅持“嚴”字當頭的“鐵規(guī)矩”必將長期有效，全面從嚴的 “硬杠杠”更不會降低標準。