綠染古城，大同大不同

孫亮全

大同城樓城墻護(hù)城河倒影

寒風(fēng)與冷冽，打磨得大同冬天愈發(fā)天高云淡。

鑲嵌在黃土高原東北邊緣，地處內(nèi)外長(zhǎng)城之間、晉冀蒙三省區(qū)交界處的古都大同，2000多年間，身份幾經(jīng)轉(zhuǎn)變。秦漢名邑、北魏京華、遼金西京、明清重鎮(zhèn)，數(shù)次在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，見(jiàn)證甚至?xí)鴮懽冞w。

近百年間，這個(gè)我國(guó)首批13個(gè)較大城市之一，經(jīng)歷了“因煤榮耀”“因煤苦惱”的磨煉。

近年來(lái)，以“煤都”聞名的能源重化工基地，努力“脫黑向綠”，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展，并在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點(diǎn)布局、多業(yè)開(kāi)花，努力構(gòu)建起現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系，綠色轉(zhuǎn)型成效初顯。

撕下“舊標(biāo)簽”，貼上“新名片”，擦亮歷史文化名城“底色”的古都大同，再次成為游人心中的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

三九的晉北，格外嚴(yán)寒。

在晉能控股集團(tuán)塔山礦，井下采出的原煤從主井口開(kāi)始，通過(guò)全封閉式的皮帶棧橋被輸送到大塊車間、原煤倉(cāng)、洗煤廠、精煤倉(cāng)，再到裝車外運(yùn)。整個(gè)煤流過(guò)程中，目力所及，竟沒(méi)有一點(diǎn)印象中與煤相伴的黑色。

前段時(shí)間國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)偏緊，造成各地電力供應(yīng)緊缺，隨著煤炭增產(chǎn)增供措施不斷落地見(jiàn)效，煤炭供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加力保供，為化解“燃煤之急”出力同時(shí)，在推進(jìn)綠色低碳，兌現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)承諾的背景下，大同加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的弦沒(méi)松。

“十三五”期間，大同努力打造千億級(jí)的國(guó)家清潔能源基地，將煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比從不足20% 提高到90.7%。

山西省委常委、大同市委書記盧東亮說(shuō)，晉能控股集團(tuán)的稅收占大同市的30%左右，工業(yè)增加值占全市工業(yè)的“半壁江山”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)是抓煤炭，重中之重是助力晉能轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不僅地上不見(jiàn)煤，地下逐漸開(kāi)始不見(jiàn)人。

坐在辦公室一鍵啟動(dòng)采煤機(jī)、一鍵呼叫“網(wǎng)約車”、智能機(jī)器人自動(dòng)巡檢、掘進(jìn)工作面遠(yuǎn)程操控、井上下5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、實(shí)時(shí)手機(jī)視頻通話……晉能控股集團(tuán)正積極培育先進(jìn)產(chǎn)能、建設(shè)智慧礦山。

目前，塔山、同忻、麻家梁3座礦井實(shí)現(xiàn)了井上下5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，18座礦井27個(gè)智能化綜采工作面全部實(shí)現(xiàn)井下固定崗位無(wú)人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控、各系統(tǒng)智能化決策和自動(dòng)化協(xié)同運(yùn)行，智能化裝備產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到8900萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2022年規(guī)模以上礦井將全部實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，大同努力打造千億級(jí)的國(guó)家清潔能源基地，將煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比從不足20%提高到90.7%。

加快推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)走綠色化智能化道路，不斷提高先進(jìn)產(chǎn)能占比的同時(shí)，大同加速發(fā)展壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

大同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，2020年增速高達(dá)18.3%，是山西省平均增速的兩倍。大同市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，聚焦“六新”領(lǐng)域，選擇已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)作為突破口，著力打造三大梯隊(duì)。

一是打造500億級(jí)梯隊(duì)。爭(zhēng)取增加陜汽、中車、重汽等企業(yè)總部在大同的投資和布局，加快推進(jìn)國(guó)藥大健康產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)裝備制造和現(xiàn)代醫(yī)藥盡快形成兩個(gè)300億到500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;二是打造百億級(jí)梯隊(duì)。打造文化旅游、大數(shù)據(jù)、新能源三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;三是打造準(zhǔn)百億級(jí)梯隊(duì)。推動(dòng)新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等若干個(gè)產(chǎn)業(yè)加快形成新的支撐。

二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)310余天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.2%;PM2.5平均濃度28微克/立方米，同比下降9.7%;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.84，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)排名山西省第一。

這是大同市剛剛交出的2021年“空氣答卷”。

這種情況的出現(xiàn)，其實(shí)并沒(méi)有多少年。

與如今的“地面不見(jiàn)煤，煤礦不見(jiàn)黑”不同，20世紀(jì)90年代大同的順口溜是“云岡大佛披黑紗，城市處處臟亂差” 。

“別說(shuō)是在煤礦，城市環(huán)城道路上，也是成排的運(yùn)煤車輛駛過(guò)，隨便一掃，就是一口袋煤面。”提起當(dāng)時(shí)光景，大同市民劉志金仍心有余悸。

進(jìn)入新世紀(jì)，在全國(guó)城市“污染榜”上，大同仍常年“榜上有名”。2003年到2005年，大同連續(xù)3年進(jìn)入全國(guó)污染最嚴(yán)重城市之列。

再加上塞北地區(qū)生態(tài)脆弱的“先天不足”，新中國(guó)成立初期，全市僅剩下殘次林38萬(wàn)畝，森林覆蓋率僅為1.8%，大同的生態(tài)環(huán)境狀況可想而知。

大同市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)赫瑞說(shuō)，大同只能通過(guò)持續(xù)不斷健全完善生態(tài)環(huán)保制度體系，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的正向牽引和反向倒逼作用，改變這種積弊。

種樹(shù)，接力種樹(shù)，成了大同人的“傳統(tǒng)”。即便是在煤礦廢棄的矸石山，也不斷被“美顏”。

經(jīng)過(guò)綜合治理，大同地區(qū)成莊煤業(yè)、馬脊梁礦、燕子山礦等一大批煤礦的矸石山舊貎換新顏，建成了草木蔥蘢的矸石山公園。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”至今，大同造林330余萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率提升到超過(guò)20%。截至目前，大同市建成區(qū)的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)43.17%、39.73%和16.48平方米。

與此同時(shí)，通過(guò)持續(xù)向結(jié)構(gòu)開(kāi)刀、向排污宣戰(zhàn)。僅在2021年，大同市持續(xù)推動(dòng)清潔取暖改造，24萬(wàn)戶“煤改電”任務(wù)全部完成，全部淘汰35蒸噸以下130臺(tái)燃煤鍋爐，依法取締“散亂污”企業(yè)45家。

“煤都”逐漸喚回了藍(lán)天，并不斷“提標(biāo)”。2013年以來(lái)，大同的空氣質(zhì)量連續(xù)9年排名山西首位，每年的優(yōu)良天數(shù)保持在300天左右。

隨著“大同藍(lán)”“大同綠”成為新名片，當(dāng)?shù)匾卜e極再現(xiàn)“大同清”，實(shí)現(xiàn)“一汪清水向京畿”。

“作為京津冀地區(qū)水源涵養(yǎng)地，大同干系重大?！焙杖鹫f(shuō)。

大同是座“煙火氣”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一種樂(lè)觀昂揚(yáng)、及時(shí)行樂(lè)的灑脫。

統(tǒng)籌實(shí)施治“五河”、連“五庫(kù)”、延“兩線”工程，加快桑干河、御河、十里河流域綜合治理;推進(jìn)污水處理廠新建提標(biāo)擴(kuò)容，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)涉水企業(yè)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管;加大沿河企業(yè)、農(nóng)村生活污水治理。

一套組合拳消除了城市黑臭水體，“凈化”了水質(zhì)。2021年，大同全市8個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)50%，劣V類斷面全部退出，兩項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到省考核要求。

桑干之水出云中，一川碎石舞雄風(fēng)。

如今，豐起來(lái)、美起來(lái)的桑干河水，緩緩流入下游的永定河，為京津母親河注入了優(yōu)質(zhì)水源。

有受訪學(xué)者開(kāi)玩笑稱，在2000多年的變遷中，大同的城市地位目前處于歷史 “低谷”。

古往今來(lái)，大同在全國(guó)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域都曾有過(guò)輝煌?！霸谌A北，是除北京之外獨(dú)一無(wú)二的城市?！贝笸懦切迯?fù)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋志強(qiáng)說(shuō)。

平城曾作為北魏王朝的都城近百年，公元5世紀(jì)，人口已經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)，是當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的城市;遼金時(shí)期，西京大同是全國(guó)數(shù)得上的繁華都市;大明王朝，大同位列九邊重鎮(zhèn)之首，是歷代代王鎮(zhèn)守的王城。

胡服騎射、白登之圍、太和改制等歷史事件，云岡石窟、懸空寺、北岳恒山等自然資源、旅游景點(diǎn)，都讓大同蜚聲世界。

新中國(guó)成立以來(lái)，大同是“一五”時(shí)期全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的八大工業(yè)城市之一，甚至到20世紀(jì)八九十年代，大同的工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾一度達(dá)到鼎盛。

陷入“低谷”的原因，有專家說(shuō)因?yàn)槊禾俊?/p>

新中國(guó)成立以來(lái)，大同累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤30多億噸和超過(guò)3000億千瓦時(shí)電能。

但煤炭“抽水機(jī)效應(yīng)”，造成了“資源詛咒”。長(zhǎng)期靠煤發(fā)展的大同不可避免出現(xiàn)了“一煤獨(dú)大”的“困局”，大同市人大常委會(huì)副主任王明生說(shuō)，單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“比煤炭資源更珍貴的是文化。”多年來(lái)，這句話成為大同數(shù)任執(zhí)政者和人民的共識(shí)。歷史榮耀的足跡，給大同重振雄風(fēng)帶來(lái)了自信和底氣。

大同是座“煙火氣”十足的城市，民族融合之地的居民骨子里有一種樂(lè)觀昂揚(yáng)、及時(shí)行樂(lè)的灑脫。夜晚隨意走在街邊巷角，到處是燈火通明、熙熙攘攘的熱鬧景象。

在特定條件下，大同在國(guó)際上有了較大名氣?！皬?0世紀(jì)七八十年代到新世紀(jì)初，主要圍繞外事接待，外賓來(lái)得多?！贝笸形穆镁指本珠L(zhǎng)姜文說(shuō)。

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)內(nèi)旅游起步并蓬勃發(fā)展，大同開(kāi)始系統(tǒng)提升“城市素質(zhì)”，重新擦亮名城“金字招牌”。

2008年，大同決心“改頭換面”，提出“一軸雙城”思路，以御河為軸，河西古城進(jìn)行整體恢復(fù)性保護(hù)，河?xùn)|新區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。云岡大景區(qū)、善化寺、東清真寺、代王府、鼓樓東西街、北魏明堂等保護(hù)與修復(fù)工程先后完成。

這些升級(jí)改造，加上天藍(lán)地綠水美，重塑了大同城市形象，喚醒了古城居民的自豪感。

大同古城墻重新合龍后的第一個(gè)春節(jié)，大同市就以7公里多的城墻為載體，舉行了古都燈會(huì)。期間有100萬(wàn)游客登臨大同古城墻賞燈，逾300萬(wàn)人參與古都燈會(huì)春節(jié)文化廟會(huì)活動(dòng)。

拉開(kāi)架子、搭好臺(tái)子，“好戲”不斷在古城出現(xiàn)。

近年來(lái)，大同大力實(shí)施文旅振興工程，形成了以云岡石窟、北岳恒山、古城、長(zhǎng)城為核心景區(qū)，以云岡文化旅游節(jié)、古都燈會(huì)、成龍國(guó)際動(dòng)作電影周、魏碑書法雙年展為核心品牌，以大同國(guó)際美食大會(huì)等70余項(xiàng)大型活動(dòng)為載體的文化旅游品牌，文旅產(chǎn)業(yè)的主體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到持續(xù)擴(kuò)大。

文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為大同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”。

2021年，大同累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客3646.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入369.91億元，同比分別增長(zhǎng)9.54%和27.2%。

這背后是巨量的就業(yè)和消費(fèi)支撐。僅以住宿為例，大同這個(gè)310萬(wàn)人的城市，就有3000多家住宿經(jīng)營(yíng)主體，提供了5萬(wàn)多間客房、10萬(wàn)多張床。

山西大同，晉能天鎮(zhèn)光伏電站300MWp 光伏發(fā)電項(xiàng)目，工作人員安全巡檢中

在大同市天鎮(zhèn)縣，正在加速完成地?zé)豳Y源勘探和開(kāi)發(fā)工作。

2020年3月，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)十幾平方公里的高溫高壓地?zé)崽铮A(yù)期或可建成全國(guó)最大的地?zé)岚l(fā)電基地。目前一期試驗(yàn)電站已經(jīng)試發(fā)電成功。

這是大同建設(shè)山西乃至華北地區(qū)最大“綠電基地”的一小環(huán)。

在大同市左云縣賈家溝附近，晉能控股電力集團(tuán)左云光伏電站建于采煤深陷區(qū)之上，是全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)光伏示范基地項(xiàng)目之一。這個(gè)電站裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦，年平均上網(wǎng)電量1.8億千瓦時(shí)。

“煤都”正加速探索向“新能源之都”邁進(jìn)。大同堅(jiān)持培育新動(dòng)能，著力打造風(fēng)電、光伏、氫能、新能源+儲(chǔ)能等“六大新能源產(chǎn)業(yè)集群”，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和布局賦能。

目前大同市“風(fēng)、光”新能源裝機(jī)總量706萬(wàn)千瓦時(shí)，占全市電力裝機(jī)總量近一半，占山西全省新能源裝機(jī)總量的三分之一。此外，還有192萬(wàn)千瓦時(shí)新能源發(fā)電項(xiàng)目在建。

“晉北風(fēng)光資源條件好，起步較早，形成了規(guī)模?！贝笸邪l(fā)改委綜合科科長(zhǎng)郭希娟說(shuō)，這帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在大同的布局。

在大同市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大同隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司2GW單晶光伏組件生產(chǎn)基地已經(jīng)建成，3GW電池片光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目也已簽約。

對(duì)于傳統(tǒng)火電來(lái)說(shuō)，一方面上大壓小，提高能效，降低能耗和排放。另一方面促進(jìn)現(xiàn)有火電角色轉(zhuǎn)變，由發(fā)電主體變成調(diào)峰調(diào)頻主體，解決新能源電不穩(wěn)定問(wèn)題。

大同市項(xiàng)目推進(jìn)中心主任楊生璽說(shuō)，火電升級(jí)“聯(lián)姻”新能源發(fā)電，打造穩(wěn)定的“綠電”基地。

在靈丘縣太行山腳下，秦淮環(huán)首都·太行山大數(shù)據(jù)基地四期，是目前亞洲最大的單體超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心。除了秦淮，中聯(lián)大數(shù)據(jù)、華為能源云大數(shù)據(jù)平臺(tái)等一批數(shù)據(jù)中心落戶，目前25萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器已經(jīng)落戶建成，25萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器在建。

“大同處于環(huán)京津400公里以內(nèi)帶寬不受限區(qū)域，土地充裕，氣候寒涼，電力穩(wěn)定、電價(jià)低廉，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)?！睏钌t說(shuō)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是將先天優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。

相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以秦淮的14.8萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器為例，相關(guān)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)年?duì)I收7.2億元。大數(shù)據(jù)落戶帶動(dòng)了服務(wù)器、配電柜等生產(chǎn)企業(yè)落戶，以及下游的標(biāo)注、清洗、呼叫、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。

依托IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）的集聚效應(yīng)，大同正在加快形成“存儲(chǔ)計(jì)算—設(shè)備制造—標(biāo)注分析—融合應(yīng)用—數(shù)據(jù)交易—安全服務(wù)—人才培養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)大同經(jīng)濟(jì)由“輸煤炭”“輸電力”向“輸數(shù)據(jù)”“輸算力”轉(zhuǎn)變。