“雙減”應賦予學校更多的辦學自主權(quán)

■許艷麗

《河北教育》（綜合版）在近幾期連續(xù)刊發(fā)了多所學校落實“雙減”工作的典型做法。仔細閱讀發(fā)現(xiàn)，各地學校在推進與實施過程中，都能因地制宜，結(jié)合實際情況制訂相關措施，確?！半p減”工作落地、落實。但不可否認的是，一些學校和地區(qū)也不同程度地出現(xiàn)了剛性的制度水土不服，教育結(jié)果適得其反，學生負擔不減反升等問題。

比如，教育部要求早上上課時間小學不得早于8：20，一些地方為了保障學生睡眠，層層加碼，明確要求學校7：50開校門，造成急于8：00上班的家長意見很大，學生提前在校門口聚集。再如，一般在下午放學之后，課后服務時間至少2小時，一些地區(qū)學校沒有午餐服務，初中下午放學一般在5點之后，加上2個小時的課后服務，放學時間將近7點，學生在校時間過長，天黑回家存在著一定的隱患。

凡此種種，都是教育政策落地過程中存在的思維僵化，認識偏差，執(zhí)行過剛的問題，而其本質(zhì)上還是在于學校辦學自主權(quán)的缺失，管理者對于“雙減”僅僅關注政策，而沒有設身處地從實際出發(fā)，以更加科學、靈活、開放、自主的形式，既將國家的政策執(zhí)行到位，又讓政策釋放應有的活力，更好地服務教育的發(fā)展。要切實解決這一問題，需要從以下幾個方面入手。

一是深刻把握政策的核心?！半p減”工作的目的，在于切實減輕學生的學業(yè)負擔，促進學生的身心健康發(fā)展，讓學生快樂的成長。因而，學校在落實過程中，要將一切制度、措施的出發(fā)點放在服務學生上，堅持以生為本，將學生放在教育的正中央，看學生是否在管理制度的改進與變革中真正受益，看學生的學業(yè)負擔是否真正降下來，身體素質(zhì)是否真正提上來。

二是系統(tǒng)研究政策的要求?！半p減”工作，是學生減負的“組合拳”，是一項系統(tǒng)的工程，學校管理者應組織教師對教育政策全面深入的學習，系統(tǒng)地研究，找到各項政策制度的結(jié)合點，有效融合，巧妙處理，相互關聯(lián)，共同促進，解決管理難題。

三是妥善處理政策的彈性。剛性制度，需要彈性落實，只有考慮到學校的實際情況，滿足學生以及家長的需求，才能讓好的制度生發(fā)活力。這就需要賦予學校充分的辦學自主權(quán)，在教育教學管理中允許更多的自由與創(chuàng)造的空間。比如，課后服務根據(jù)實際，調(diào)整為上、下午兩個放學時段，上午最后一節(jié)課用于輔導學生作業(yè)，下午課后服務用于體育鍛煉與素質(zhì)訓練。