新發(fā)展階段中國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及其技術(shù)體系

張照志，李厚民，潘昭帥，車 東，趙 汀

(中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所，北京 100037)

0 引 言

自然資源是指天然存在、具有使用價(jià)值、可提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總和。礦產(chǎn)資源是一種重要的自然資源，其調(diào)查與評(píng)價(jià)的技術(shù)體系不同于土地、森林、草原、水、濕地、海域海島等其他自然資源。礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之基、生產(chǎn)之要，我國(guó)是礦產(chǎn)資源大國(guó)，也是礦業(yè)大國(guó)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)?；谪瀼匦掳l(fā)展理念等時(shí)代背景、礦產(chǎn)資源狀況、基礎(chǔ)信息、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類改革等方面的動(dòng)因，在新發(fā)展階段組織開(kāi)展我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)恰逢其時(shí)。2020年7月，自然資源部部署開(kāi)展新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，標(biāo)志著這項(xiàng)工作任務(wù)的正式啟動(dòng)，其中，技術(shù)體系成為開(kāi)展國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和核心工作。

一般而言，技術(shù)體系是指自然或社會(huì)中各種技術(shù)之間相互作用、相互聯(lián)系，按照一定的結(jié)構(gòu)方式組合而成的有機(jī)整體。礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系，是指定期開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)時(shí)所涉及的一系列技術(shù)組合，各項(xiàng)技術(shù)之間既有相互聯(lián)系，又有相互作用，形成一個(gè)系統(tǒng)完整的技術(shù)體系，支撐著礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系進(jìn)行綜合研究、凝練提升，所形成的研究結(jié)論、認(rèn)識(shí)與對(duì)策建議等，對(duì)促進(jìn)新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，提升評(píng)價(jià)質(zhì)量和工作效率等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與指導(dǎo)價(jià)值。

1 礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

1952—2016年間，我國(guó)曾開(kāi)展過(guò)3次礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作、4次礦產(chǎn)資源保障程度(可供性)論證等國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。2020年7月，自然資源部在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署開(kāi)展新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，這是我國(guó)組織開(kāi)展的第4次礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)，標(biāo)志著中國(guó)新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查工作的正式啟動(dòng)。

礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查是國(guó)家為確定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、編制實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃等，制定實(shí)施礦產(chǎn)資源政策，所開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性自然資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，其主要目的是摸清礦產(chǎn)資源家底，評(píng)價(jià)資源可利用性(可供性)，為國(guó)家實(shí)施宏觀戰(zhàn)略決策提供依據(jù)和支撐；其主要任務(wù)是對(duì)我國(guó)已查明與潛在礦產(chǎn)資源開(kāi)展全面調(diào)查與核查，摸清各類礦產(chǎn)的生產(chǎn)礦山、關(guān)閉(停產(chǎn))及閉坑礦山、未利用礦區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目壓覆、重要功能區(qū)重疊的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量狀況，獲取資源儲(chǔ)量的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面掌握查明和潛在礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源可利用性，全面支撐服務(wù)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施與評(píng)價(jià)以及礦產(chǎn)資源資產(chǎn)管理等。

按照“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)鋪開(kāi)”的思路進(jìn)行國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)，形成了國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)總體技術(shù)思路(圖1)，自然資源部印發(fā)《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查實(shí)施方案》，重點(diǎn)開(kāi)展石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鈷、鋰、鋯和鉀鹽等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)情調(diào)查工作，通過(guò)內(nèi)業(yè)整理工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量庫(kù)中的礦產(chǎn)(種)、礦區(qū)全覆蓋。

圖1 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)總體技術(shù)路線Fig.1 The overall technical route for NMRCIA in the new development stage,China

截至2021年8月底，全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)有序開(kāi)展國(guó)情調(diào)查工作，20個(gè)省(區(qū)、市)的內(nèi)業(yè)整理工作已完成，其他省份內(nèi)業(yè)工作完成率為50%，部分省份開(kāi)展了外業(yè)調(diào)查工作(表1)。各省份投入調(diào)查與評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)近6.5億元。

表1 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作進(jìn)展Table 1 The work progress for NMRCIA in the new development stage,China

續(xù)表1

2 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系

礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)主要是對(duì)礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、空間分布等進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)需要強(qiáng)有力的技術(shù)體系做支撐?？傊?，技術(shù)體系是開(kāi)展國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，是提升系列成果質(zhì)量的保障，是增強(qiáng)工作效率的利器。

我國(guó)礦產(chǎn)資源的獨(dú)特稟賦特征決定了新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的技術(shù)體系具有顯著的中國(guó)特色。截至2020年末，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)173種，其中，能源礦產(chǎn)13種，金屬礦產(chǎn)59種，非金屬礦產(chǎn)95種，水氣礦產(chǎn)6種，是世界上礦產(chǎn)資源種類齊全、資源儲(chǔ)量豐富的少數(shù)國(guó)家之一。鎢、錫、銻、稀土、鈦、膨潤(rùn)土、螢石、石墨等礦產(chǎn)儲(chǔ)量非常豐富，居世界首位；鉬、鉛、鋅、鍶、螢石、磷等礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居世界前列。我國(guó)礦產(chǎn)資源具有以下特點(diǎn)。

1) 礦產(chǎn)資源總量豐富，礦種齊全配套，人均資源相對(duì)不足。

2) 礦產(chǎn)資源質(zhì)量存在很大的差異性，貧礦多、富礦少，大宗支柱、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)嚴(yán)重不足，多數(shù)大宗礦產(chǎn)儲(chǔ)采比相對(duì)較低，油氣、鐵、銅、鉻等大宗礦產(chǎn)及鋯、鋰等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)的對(duì)外依存度高。

3) 單一礦種礦少、共生伴生礦多，有80多種礦產(chǎn)是以共生、伴生的形式賦存于主礦產(chǎn)中；如釩、鈦、稀土、鉬等大部分礦產(chǎn)伴生在其他礦產(chǎn)中，1/3的鐵礦和1/4的銅礦是多組分礦等。

4) 大型礦床少，小型礦床多。

5) 中國(guó)礦產(chǎn)資源潛力巨大。 截至2018年底，煤炭、鐵礦等28種已預(yù)測(cè)固體礦產(chǎn)資源，埋深2 000 m以淺平均查明率為26.0%[1]。

以上資源特點(diǎn)反映出我國(guó)多數(shù)礦床(體)的隱蔽性、共伴生礦產(chǎn)的復(fù)雜性、查明資源儲(chǔ)量的不確定性、潛在資源評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的稀缺性等綜合性特征。這些特征要求支撐礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)的學(xué)科具有多樣性以及交叉融合性等，也要求礦產(chǎn)資源調(diào)查技術(shù)體系必須設(shè)計(jì)嚴(yán)密、科學(xué)、合理，既要有代表性，也要有典型性；既要實(shí)現(xiàn)所有礦種、礦區(qū)的全覆蓋，又要對(duì)某些小型、不重要的礦種、礦區(qū)調(diào)查技術(shù)要求適當(dāng)放低；既要突出緊缺的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦種，又要兼顧一般性的礦種；既要重點(diǎn)突出主礦種的調(diào)查與評(píng)價(jià)，又要統(tǒng)籌考慮共伴生礦種，體現(xiàn)綜合調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)的理念。 同時(shí)，技術(shù)體系要具有很強(qiáng)的實(shí)操性，便于落實(shí)到調(diào)查隊(duì)伍及調(diào)查人員中，提高技術(shù)體系的針對(duì)性與有效性。

為推進(jìn)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，從技術(shù)層面予以規(guī)范，提高調(diào)查與評(píng)價(jià)質(zhì)量與效率，自然資源部辦公廳、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司等先后印發(fā)了《自然資源部辦公廳關(guān)于完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，做好礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕36號(hào))(附件《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查實(shí)施方案》)、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查技術(shù)要求的通知》(自然資辦函〔2020〕1538號(hào))(附件《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查技術(shù)要求(非油氣)》《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查技術(shù)要求(油氣)》)、《自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司關(guān)于印送礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查典型礦區(qū)(山)案例的函》(自然資礦保函〔2021〕27號(hào))(附件《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查典型礦區(qū)(山)案例》)以及《礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)要求(非油氣)》等一系列技術(shù)性文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其中，《礦產(chǎn)資源潛力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《礦產(chǎn)資源定期調(diào)查第1部分：一般要求》(序號(hào)11～18)等9個(gè)行標(biāo)的制定工作，已列入《2021年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃》，各相關(guān)承擔(dān)單位正在推進(jìn)中，具體技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范見(jiàn)表2[2-9]。

表2 我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范Table 2 Relevant technological requirements and standards for NMRCIA,China

續(xù)表2

礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)制度保障與學(xué)科支撐兩大體系，不斷支持和推動(dòng)技術(shù)體系的更新與不斷完善。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案制度、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)制度和國(guó)情定期調(diào)查制度，將從制度層面保證國(guó)情調(diào)查工作的日?；投ㄆ诨?學(xué)科支撐體系從學(xué)科發(fā)展層面，支持技術(shù)體系的科學(xué)化和規(guī)范化，如地質(zhì)學(xué)、地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)學(xué)等學(xué)科(圖2)。

圖2 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系Fig.2 The technological system for NMRCIA in the new development stage,China

礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系主要包括：查明、潛在礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)庫(kù)與三維呈現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)，內(nèi)業(yè)整理與外業(yè)工作，成果編制，能源礦產(chǎn)資源狀況等專項(xiàng)調(diào)查與評(píng)價(jià)，資源保障程度、綜合研究與評(píng)價(jià)，質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查技術(shù)要求，礦床類型劃分，圖式圖例、圖件、表格等一系列技術(shù)要求。目前，已形成了相對(duì)完整的具有中國(guó)特色的礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系。

3 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系的特征

我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的技術(shù)體系具有系統(tǒng)完整性、技術(shù)先進(jìn)性、支撐學(xué)科的交叉融合性、公開(kāi)透明性、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化等5個(gè)方面的特征。

1) 系統(tǒng)完整性。在新發(fā)展階段部署開(kāi)展的礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。查明礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、潛在礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)庫(kù)和三維呈現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)、專項(xiàng)調(diào)查與評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源保障程度論證、綜合集成研究等，均需要技術(shù)要求、規(guī)范、技術(shù)方法、大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)模型等做支撐，且相互耦合，做到各子技術(shù)體系間的無(wú)縫銜接，形成技術(shù)支撐合力，避免執(zhí)行技術(shù)要求、規(guī)范規(guī)程時(shí)不“缺斤短兩”“變形走樣”，確保調(diào)查數(shù)據(jù)不“摻水假冒”，以及技術(shù)體系制定與執(zhí)行“兩張皮”等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系的系統(tǒng)性和完整性。在礦產(chǎn)資源預(yù)測(cè)模型建設(shè)與研究方面，建成系統(tǒng)完整的礦類(單礦種)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)模型庫(kù)。采用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)手段，對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)成果的集成、處理、表達(dá)和統(tǒng)一管理。

2) 技術(shù)先進(jìn)性。國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)方法和手段緊跟時(shí)代前沿。充分利用現(xiàn)代測(cè)量、信息網(wǎng)絡(luò)以及空間探測(cè)等技術(shù)手段，構(gòu)建起“天-空-地-網(wǎng)”為一體的礦產(chǎn)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源全要素、全流程、全覆蓋的現(xiàn)代化調(diào)查與評(píng)價(jià)。利用高精度遙感、無(wú)人機(jī)、X-熒光搶等先進(jìn)設(shè)備和大空間三維激光掃描、三維呈現(xiàn)等先進(jìn)技術(shù)手段，依托大數(shù)據(jù)和5G物聯(lián)網(wǎng)支撐開(kāi)展本次國(guó)情調(diào)查工作。在外業(yè)調(diào)查中，借助先進(jìn)測(cè)量工具(儀器)、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、照(攝)相機(jī)等設(shè)備，利用露天、地下礦山實(shí)地調(diào)查、采樣分析、樣點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)觀測(cè)等監(jiān)測(cè)模式，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，有效集成各類監(jiān)測(cè)探測(cè)設(shè)備和資料，提升調(diào)查監(jiān)測(cè)工作效率和質(zhì)量。研發(fā)調(diào)查數(shù)據(jù)及成果質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)檢查軟件。研發(fā)編制礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件，高效檢查調(diào)查成果數(shù)據(jù)的質(zhì)量。做好國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件與調(diào)查專家技術(shù)經(jīng)驗(yàn)人機(jī)交互式檢查把關(guān)驗(yàn)收，提高調(diào)查工作效率和成果質(zhì)量。

3) 支撐學(xué)科的交叉融合性。礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)涉及地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、采選業(yè)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、礦政管理、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息化以及各種現(xiàn)代化技術(shù)方法和手段，支撐國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的學(xué)科支撐系統(tǒng)也相當(dāng)龐大。主要涉及到地質(zhì)學(xué)、地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)學(xué)、水工環(huán)地質(zhì)學(xué)、找礦勘探、礦床學(xué)、數(shù)學(xué)地質(zhì)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、資源戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、儲(chǔ)量管理、礦政管理、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)、資源工程等，這些學(xué)科通過(guò)交叉、融合，支撐起新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系。

4) 公開(kāi)透明性。自然資源部及時(shí)印發(fā)全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的技術(shù)要求及相關(guān)指南，多層面開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展了大規(guī)模、廣覆蓋的培訓(xùn)。開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的技術(shù)要求視頻培訓(xùn)，全國(guó)分廣西、云南、河南、北京4個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織專家到山東、青海、甘肅、安徽等數(shù)十個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行個(gè)性化技術(shù)培訓(xùn)等，全國(guó)共計(jì)培訓(xùn)人次超過(guò)3萬(wàn)人次。加大宣傳培訓(xùn)與報(bào)道力度，通過(guò)各類主流媒體對(duì)技術(shù)要求進(jìn)行宣傳，在自然資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站、中國(guó)自然資源報(bào)、中國(guó)礦業(yè)報(bào)等各類媒體開(kāi)展了國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系相關(guān)宣傳報(bào)道，提高全社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系重要性的認(rèn)識(shí)。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，為技術(shù)體系建設(shè)營(yíng)造良好外部環(huán)境和條件。

5) 定期調(diào)查技術(shù)體系的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。組織制定《礦產(chǎn)資源潛力動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《礦產(chǎn)資源定期調(diào)查第1部分：一般要求》(序號(hào)11～18)等9個(gè)行標(biāo)(表2)，指導(dǎo)全國(guó)礦產(chǎn)資源定期調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，9個(gè)行標(biāo)已列入《2021年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃》中，相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

4 結(jié)論與建議

1) 目前，我國(guó)已經(jīng)形成了相對(duì)完整的具有中國(guó)特色的礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系。涵蓋查明、潛在礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)庫(kù)與三維呈現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)，內(nèi)業(yè)整理與外業(yè)工作，成果編制，能源礦產(chǎn)資源狀況等專項(xiàng)調(diào)查與評(píng)價(jià)，資源保障程度、綜合研究與評(píng)價(jià)，質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查技術(shù)要求，礦床類型劃分，圖式圖例、圖件、表格等一系列技術(shù)要求。

2) 新發(fā)展階段我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的技術(shù)體系體現(xiàn)出如下幾個(gè)特征。①系統(tǒng)完整性。體現(xiàn)出涵蓋面廣的特點(diǎn)，本次國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)將潛在礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)工作納入其中。②技術(shù)先進(jìn)性。主要體現(xiàn)國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系現(xiàn)代化方面的特色鮮明。③支撐學(xué)科的交叉融合性。反映出學(xué)科體系呈多元化融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。④公開(kāi)透明性。主要體現(xiàn)在調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)成果的及時(shí)公開(kāi)、發(fā)布及社會(huì)共享。⑤定期調(diào)查技術(shù)體系的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?；痉从吵鑫覈?guó)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系適合我國(guó)礦情、以及各地國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的試點(diǎn)與調(diào)查實(shí)踐情況。但新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系的建立完善，仍有一段很長(zhǎng)的路要走，需要經(jīng)歷實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)這一過(guò)程，技術(shù)體系也要經(jīng)歷試點(diǎn)、試行、正式實(shí)施等不斷完善成熟的過(guò)程。

3) 新發(fā)展階段礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要以系統(tǒng)完善的技術(shù)體系支撐起這項(xiàng)工作。國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)體系涵蓋調(diào)查與評(píng)價(jià)，專項(xiàng)調(diào)查以及礦產(chǎn)資源可利用評(píng)價(jià)，保障程度論證，數(shù)據(jù)庫(kù)與系統(tǒng)建設(shè)的全過(guò)程，全鏈條與全環(huán)節(jié)，技術(shù)要求嚴(yán)、復(fù)雜程度高，對(duì)成果的集成創(chuàng)新的要求也很高。這就要求國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)人員站位高，視野廣；技術(shù)方面既要專業(yè)，又要具有廣博的知識(shí)與技術(shù)儲(chǔ)備，以及豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)體系也處于不斷完善、更新中，建議各省(區(qū)、市)有針對(duì)性地加大對(duì)一線基層國(guó)情調(diào)查技術(shù)人員的系統(tǒng)化培訓(xùn)力度，及時(shí)更新完善技術(shù)體系，真正做到學(xué)深悟透弄懂做實(shí)，并落實(shí)到調(diào)查與評(píng)價(jià)實(shí)踐中。

4) 我國(guó)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；新技術(shù)、新方法層出不窮，建議加強(qiáng)國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)的智能化識(shí)別、大數(shù)據(jù)挖掘、區(qū)塊鏈等技術(shù)體系的創(chuàng)新探索研究，支撐礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查與評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制、分析與成果應(yīng)用全過(guò)程技術(shù)體系與平臺(tái)的高效運(yùn)行。建議將調(diào)查與評(píng)價(jià)成果共享于國(guó)土資源“一張圖”及綜合監(jiān)管及相關(guān)平臺(tái)上，為各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾提供不同層次的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮調(diào)查與評(píng)價(jià)的綜合效益。

致謝感謝中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查團(tuán)隊(duì)的大力支持與幫助。