2022，世界“大選年”

進(jìn)入2022年，“你方唱罷我登場”的戲碼將繼續(xù)在國際政壇上演。韓國、法國、菲律賓、澳大利亞、巴西等國將先后舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，美國也將迎來“中期選舉大考”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遍及五大洲的20多個(gè)國家將在2022年舉行大大小小的各類選舉活動(dòng)。

剛剛過去的2021年，國際政壇新舊面孔交替。世界送別了執(zhí)掌國家事務(wù)十多年的德國首位女總理默克爾、以色列任職時(shí)間最長的總理內(nèi)塔尼亞胡，也在美國國會(huì)山騷亂中見證了“拜登時(shí)代”的到來。日本內(nèi)閣在這一年重新陷入“走馬燈”的尷尬魔咒，安倍內(nèi)閣的“大管家”菅義偉臨危受命成為日本首相，在辦完東京奧運(yùn)會(huì)后又在疫情與經(jīng)濟(jì)的雙重“迷失”中無奈地交棒岸田文雄。

進(jìn)入2022年，“你方唱罷我登場”的戲碼將繼續(xù)在國際政壇上演。韓國、法國、菲律賓、澳大利亞、巴西等國將先后舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，美國也將迎來“中期選舉大考”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遍及五大洲的20多個(gè)國家將在2022年舉行大大小小的各類選舉活動(dòng)。其中，地緣政治角色相對(duì)敏感國家的政治走向尤其令人關(guān)注。

沙特阿拉伯《阿拉伯新聞》日?qǐng)?bào)網(wǎng)站評(píng)論說，2022年世界各地的選舉不僅會(huì)影響所在國的政治和經(jīng)濟(jì)，還會(huì)對(duì)21世紀(jì)20年代的國際關(guān)系產(chǎn)生重要影響。

中國多個(gè)周邊國家將迎來新當(dāng)家人

根據(jù)韓國總統(tǒng)“任期5年且不得連任”的規(guī)定，現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅即將卸任。距2022年3月韓國大選的日期越來越近，兩大熱門總統(tǒng)候選人——執(zhí)政黨共同民主黨的李在明和最大在野黨國民力量黨的尹錫悅卻同時(shí)深陷爭議。

李在明以房地產(chǎn)政策作為自己的競選策略，表示要用政策“消滅房地產(chǎn)領(lǐng)域的不勞而獲行為”，但他眼下卻深陷一樁2015年涉及地產(chǎn)開發(fā)的受賄案。尹錫悅則卷入黨內(nèi)劇烈內(nèi)訌，國民力量黨領(lǐng)導(dǎo)班子在2022年1月3日集體向尹錫悅表明辭意，尹錫悅不得不在當(dāng)天宣布全面取消所有選舉活動(dòng)，著手開展競選團(tuán)隊(duì)重組工作。

文在寅在大選沖刺階段突然宣布特赦前總統(tǒng)樸槿惠，也讓選戰(zhàn)再生變數(shù)。當(dāng)年主導(dǎo)調(diào)查樸槿惠“親信干政門”、親手將樸槿惠送入監(jiān)獄的尹錫悅，如今陷入尷尬境地。

有韓媒把本屆韓國大選稱為“史無前例的厭惡感大選”，指責(zé)兩位總統(tǒng)候選人正通過“厭惡感對(duì)決”來謀求反射利益，人們看到的全是兩黨總統(tǒng)候選人及其家人的違法行為。

中國的另一個(gè)海洋鄰國菲律賓，定于今年5月舉行全國和地方選舉。這意味著現(xiàn)年77歲、2016年當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)的杜特爾特即將卸任。

菲律賓大選看點(diǎn)頗多，候選人中既有現(xiàn)任副總統(tǒng)羅布雷多，也有曾經(jīng)的電視明星、現(xiàn)馬尼拉市市長多馬戈索和菲律賓拳王帕奎奧。2021年下半年，菲律賓選戰(zhàn)更是上演了反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)的戲劇性轉(zhuǎn)折。先是在9月，杜特爾特史無前例地宣布競選副總統(tǒng)，并多次表示希望他的同鄉(xiāng)兼親信、參議員克里斯托弗·吳接替他出任總統(tǒng)，引發(fā)“違反憲法和法律”的質(zhì)疑。隨后，杜特爾特于10月宣布“順應(yīng)民意”退出副總統(tǒng)競選，并在11月登記競選參議員。12月，杜特爾特宣布退出參議員選舉。同時(shí)，克里斯托弗·吳在宣布競選總統(tǒng)一個(gè)月后，以“沒準(zhǔn)備好”為由，在11月底正式退出總統(tǒng)選舉。

在杜特爾特進(jìn)行這一通令人眼花繚亂的操作之際，前總統(tǒng)馬科斯之子小馬科斯與杜特爾特的女兒莎拉這對(duì)跨黨派搭檔的競爭力得到了加強(qiáng)。這對(duì)組合宣布參選后，兩人的支持率在2021年12月一項(xiàng)民調(diào)中達(dá)到55.7%，遙遙領(lǐng)先。

一方面因?yàn)榉坡少e家族政治傳統(tǒng)根深蒂固，另一方面因?yàn)榉坡少e幾乎每屆選舉都會(huì)穿插出現(xiàn)候選人被暗殺的新聞。因而，在菲律賓人民賦權(quán)治理中心政策研究主任圖阿松看來，“在菲律賓大選中，任何事情都可能發(fā)生”。

此外，印度人口最多的北方邦將在2022年3月舉行邦議會(huì)選舉，這被視為2024年印度大選的“風(fēng)向標(biāo)”。日本將在2022年夏天迎來對(duì)日本政治來說非常重要的參議院改選。

美國中期選舉結(jié)果可能影響其外交政策

在地球的另一邊，美國將于2022年11月舉行的中期選舉，十分引人關(guān)注。中期選舉將改選眾議院全部議席和參議院的三分之一議席。對(duì)美國總統(tǒng)拜登所在的民主黨來說，現(xiàn)階段的優(yōu)勢極其脆弱——民主黨在眾議院只有5席優(yōu)勢，在參議院則兩黨各占50個(gè)席位，民主黨僅靠兼任參議長的副總統(tǒng)哈里斯的關(guān)鍵一票才勉強(qiáng)保住多數(shù)地位。

如今，拜登支持率持續(xù)走低，民主黨內(nèi)矛盾日益激化，美國國內(nèi)疫情和通脹形勢嚴(yán)峻，民主黨被認(rèn)為已經(jīng)站在交出國會(huì)控制權(quán)的懸崖邊緣。據(jù)美國《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道，已有23名民主黨籍眾議員表態(tài)不會(huì)爭取連任。一旦民主黨中期選舉失利，拜登本已艱難的立法議程將更加舉步維艱，更將給2024年大選的民主黨選情蒙上陰影。

分析普遍認(rèn)為，如果民主黨輸?shù)糁衅谶x舉，國內(nèi)黨派斗爭和社會(huì)分裂將驅(qū)動(dòng)拜登政府關(guān)注點(diǎn)更多地從國內(nèi)議題轉(zhuǎn)向外交政策。

相比于中期選舉可能改變拜登執(zhí)政的美國國內(nèi)環(huán)境，澳大利亞和巴西等可能發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)層變動(dòng)，也將為美國外交政策“轉(zhuǎn)向”帶來更大不確定性。

澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)選舉將在2022年5月21日前舉行。長期以來對(duì)美國亦步亦趨的現(xiàn)任總理莫里森，將努力確保保守的自由黨-國家黨聯(lián)盟政府獲得連續(xù)第4個(gè)任期。但據(jù)《澳大利亞人報(bào)》最新民調(diào)結(jié)果，工黨領(lǐng)袖安東尼·阿爾巴內(nèi)塞的支持率自2020年3月以來首次領(lǐng)先于莫里森。

在美國右翼民粹主義勢力不斷坐大之際，拉美地區(qū)的政治鐘擺近兩年開始集體向“左”傾斜，左翼政治人物先后在阿根廷、玻利維亞、秘魯、洪都拉斯、智利等國掌權(quán)。左翼政府有強(qiáng)烈的獨(dú)立自主意識(shí)，倡導(dǎo)“南南合作”，主張“與美國保持距離”。

拉美大國巴西將在2022年10月舉行總統(tǒng)大選。巴西媒體根據(jù)民調(diào)結(jié)果預(yù)測，2021年12月初高調(diào)宣布“回歸”的前左翼總統(tǒng)盧拉，可能以壓倒性優(yōu)勢擊敗“巴西特朗普”、現(xiàn)任極右翼總統(tǒng)博索納羅。

年輕選民期待“變革”

在新冠肺炎疫情持續(xù)疊加、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，期待“變革”是多國民眾尤其是年輕選民的呼聲。

為尋求年輕人的支持，曾聲稱抖音（短視頻社交軟件）海外版“對(duì)澳大利亞國家安全構(gòu)成威脅”的總理莫里森，不顧言行不一帶來的負(fù)面輿論效應(yīng)，2021年底在該平臺(tái)開設(shè)賬號(hào)，進(jìn)行“政治營銷”。法國極右翼總統(tǒng)候選人勒龐為在2022年4月舉行的法國大選中贏得優(yōu)勢，提出了多個(gè)涉及青年利益的議題，包括“支持18至25歲年輕人在非高峰時(shí)段完全免費(fèi)乘坐火車”“5年內(nèi)取消30歲以下人群的所得稅”，以及年輕人更感興趣的動(dòng)物保護(hù)政策。

2021年，“千禧一代”（指出生于20世紀(jì)時(shí)未成年，在跨入21世紀(jì)以后達(dá)到成年年齡的一代人）加夫列爾·博里奇當(dāng)選智利歷史上最年輕的總統(tǒng)，一度讓“年輕人領(lǐng)導(dǎo)世界變革”成為輿論熱點(diǎn)。2022年，年輕選民的意見在多大程度上左右政治力量的較量和大國關(guān)系的變遷，值得國際社會(huì)拭目以待。

（《中國青年報(bào)》）