淺談我國高職院校留學(xué)生教育管理模式的發(fā)展趨勢

邱白

教育國際化趨勢下，留學(xué)生工作成為衡量中國高校整體教育實(shí)力和國際化程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近些年，留學(xué)生在中國高校的數(shù)量和培養(yǎng)層次不斷壯大和豐富，為提升留學(xué)生質(zhì)量，高職院校積極籌劃，大力推進(jìn)留學(xué)生管理模式和制度體系的綜合改革，優(yōu)化留學(xué)生教育管理模式依然任重而道遠(yuǎn)。

一、高職院校留學(xué)生教育管理模式的現(xiàn)狀

留學(xué)生大量涌入高職院校，給中國職業(yè)化教育事業(yè)國際化發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)，也給學(xué)校留學(xué)生教育管理工作帶來了更多困難和挑戰(zhàn)。如今，中國高職院校留學(xué)生教育管理模式可以分為以下三種：一是在各高職院校來華留學(xué)生教育剛剛起步時(shí)，簡單地設(shè)立校級(jí)職能部門，稱為國際交流合作處或留學(xué)生管理辦公室，把來華留學(xué)生的管理歸入學(xué)校外事交流范圍。二是高職院校將留學(xué)生管理獨(dú)立出來，成立二級(jí)學(xué)院，即國際教育學(xué)院或海外學(xué)院來提高來華留學(xué)生教育管理的適應(yīng)性和實(shí)效性，避免遇到問題時(shí)出現(xiàn)不知所措、躲避或推諉等現(xiàn)象。三是局部趨同化管理模式，也是大多數(shù)高職院?，F(xiàn)行的來華留學(xué)生管理模式，是一種由國際交流合作處牽頭，以國際教育學(xué)院為主，教務(wù)處、學(xué)工處、團(tuán)委和后勤處等部門協(xié)同管理的模式。

二、高職院校留學(xué)生教育管理模式的發(fā)展趨勢

由于高職院校招收留學(xué)生工作起步晚、規(guī)模小，教育管理方面存在較多問題。在以上三種模式不見明顯成效的影響下，有些高職院校采用了將來華留學(xué)生管理職能全部打散，直接納入國內(nèi)學(xué)生管理體系中的模式。但由于留學(xué)生群體的特殊性，不能沿用和照搬管理中國學(xué)生的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，只有尊重來華留學(xué)生的個(gè)體多樣性，承認(rèn)來華留學(xué)生與本土學(xué)生之間客觀存在的差異，才能逐步提高服務(wù)和管理來華留學(xué)生的綜合能力。因此，建立有效的高職院校留學(xué)生管理模式勢在必行。

（一）樹立全局意識(shí)，完善管理制度和師資隊(duì)伍建設(shè)

留學(xué)生教育已經(jīng)成為中國外交事業(yè)的重要組成部分，推進(jìn)高職教育國際化進(jìn)程不容忽視。留學(xué)生高職教育一線工作者要在保障語言生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步提高學(xué)歷生的培養(yǎng)，這就越發(fā)要求提升高職院校的留學(xué)生培養(yǎng)能力。為了確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，應(yīng)樹立大局意識(shí)。留學(xué)生培養(yǎng)教育不能只是國際交流合作處和國際教育學(xué)院一個(gè)部門的工作，應(yīng)從學(xué)校整體利益出發(fā)，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，為留學(xué)生工作建立執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，要求學(xué)校內(nèi)部各職能部門和各分院積極支持和配合留學(xué)生工作。例如，成立留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過舉行定期碰面協(xié)調(diào)會(huì)或不定期專題討論會(huì)，制定宏觀的政策規(guī)定，解決臨時(shí)發(fā)生的輿情事件問題，為及時(shí)專業(yè)地完成留學(xué)生工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。

面對(duì)留學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)管理工作，高職院校應(yīng)在確保高度重視和全局觀念的前提下，清楚地意識(shí)到中國傳統(tǒng)的學(xué)生教育管理規(guī)章制度不能適應(yīng)來華留學(xué)生培養(yǎng)的特殊性，需要在校級(jí)綱領(lǐng)性政策文件的指導(dǎo)下，制定來華留學(xué)生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和條例細(xì)則，并配備相應(yīng)的教學(xué)管理隊(duì)伍和人員來具體執(zhí)行和實(shí)施，使學(xué)校各職能部門和各二級(jí)分院的職責(zé)分明、流程清晰，保障留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)管理的需要。例如，可由學(xué)校教務(wù)處牽頭，制定校級(jí)留學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)管理工作認(rèn)定辦法，為各二級(jí)專業(yè)學(xué)院留學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)管理提供相應(yīng)管理規(guī)范、政策指導(dǎo)及清晰的工作流程、細(xì)則和辦法，使來華留學(xué)生培養(yǎng)管理工作得到進(jìn)一步細(xì)化和完善，激發(fā)分院參與留學(xué)生培養(yǎng)工作的積極性。

（二）實(shí)行以人為本的規(guī)范化理念

為適應(yīng)來華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢，高職院校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)來華留學(xué)生教育發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)范，建立符合現(xiàn)階段高職院校留學(xué)生的管理模式和配套制度，保證留學(xué)生教學(xué)管理工作的制度化和規(guī)范化，完成教育目標(biāo)。此外，基于跨文化適應(yīng)的背景和特點(diǎn)，應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)校園秩序管理模式，針對(duì)來華留學(xué)生的特點(diǎn)，實(shí)行以人為本的規(guī)范化理念，利用多樣形式讓留學(xué)生熟知法律法規(guī)并在日常學(xué)習(xí)和生活中自覺遵守，積極引導(dǎo)他們主動(dòng)遵守校紀(jì)校規(guī)、維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，這也是促使留學(xué)生進(jìn)一步了解和融入中國文化氛圍的有效方式。

同時(shí)，本著人性化管理的原則主動(dòng)關(guān)心來華留學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，針對(duì)不同問題采取靈活的解決辦法，尤其是要理解和幫助他們解決在文化碰撞和過渡期間出現(xiàn)的情緒不穩(wěn)定和跨文化適應(yīng)等問題。事實(shí)證明，只有在一個(gè)以學(xué)生為本的人性化校園環(huán)境里，才有助于不同文化間的交流和碰撞，能夠?yàn)樵谛５闹型鈱W(xué)生營造和諧共融的學(xué)習(xí)生活氛圍，真正提升留學(xué)生的歸屬感和幸福感，使來自世界各地的留學(xué)生自覺遵守中國法律與學(xué)校紀(jì)律，避免因文化觀念與生活習(xí)慣差異發(fā)生沖突，確保高職院校來華留學(xué)生教育管理工作的順利開展。

（三）明確職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制

留學(xué)生是在院校各專業(yè)和分院建立完善后，才出現(xiàn)的既與中國學(xué)生有相似之處，又有差異的受教育群體。目前，高職院校多采用多頭管理模式，如國際處或國教院、所在二級(jí)學(xué)院、后勤等共同監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)可能出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，難以真正發(fā)揮管理作用。另外，有學(xué)者設(shè)想采用將留學(xué)生管理各項(xiàng)工作全部分散，全部納入與中國學(xué)生管理體系相同的各個(gè)職能部門，同中國學(xué)生管理模式完全一致和相同。這種模式在一定程度上能夠解決留學(xué)生管理人手不足和部門間職能協(xié)調(diào)的問題，但忽視了來華留學(xué)生的特殊性，會(huì)給實(shí)際工作帶來實(shí)施難度。

基于目前來華留學(xué)生管理現(xiàn)狀，需要將其管理模式調(diào)整為崗位責(zé)任制來明確職責(zé)，使各職能部門和分院明確分工、清晰權(quán)責(zé)?？捎蓢H交流合作處負(fù)責(zé)留學(xué)生的招生宣傳和就業(yè)、校友聯(lián)系;由國際教育學(xué)院辦理留學(xué)生的日常管理工作，包括來華申請(qǐng)居留許可和入學(xué)手續(xù)、獎(jiǎng)懲以及畢業(yè)資格審核，協(xié)調(diào)留學(xué)生入學(xué)第一年的漢語教學(xué)和后期的專業(yè)課程學(xué)習(xí);由二級(jí)專業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)歷生人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂和專業(yè)課程的授課和評(píng)定;由教務(wù)處負(fù)責(zé)留學(xué)生的學(xué)籍、成績管理;由學(xué)生處和團(tuán)委負(fù)責(zé)留學(xué)生活動(dòng)的組織和安排;由后勤負(fù)責(zé)留學(xué)生日常用餐和宿舍管理等。這些都對(duì)新時(shí)期高職院校留學(xué)生的教育、培養(yǎng)以及管理提出更高的要求，只有校內(nèi)相關(guān)部門和分院明確權(quán)責(zé)，協(xié)同合作，相互補(bǔ)充，才能真正使留學(xué)生管理涉及的各方面工作相互配合，最終達(dá)到共同促進(jìn)的目的。

（四）建立和實(shí)行趨同化管理

在樹立大局意識(shí)和明確了崗位責(zé)任后，高職院校留學(xué)生管理工作應(yīng)將日常行政工作逐步交給教務(wù)處、學(xué)工處、后勤處等相關(guān)部門，日常教學(xué)工作交給國際教育學(xué)院或其他二級(jí)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生與中國學(xué)生管理的趨同化。趨同管理就是在考慮中國學(xué)生和留學(xué)生之間的不同以及國內(nèi)外院校教育現(xiàn)實(shí)差異的基礎(chǔ)上，兼顧留學(xué)生特點(diǎn)，同中有異地管理來華留學(xué)生。

趨同化管理模式在本科院校中已經(jīng)得到普遍有效的應(yīng)用，其作為今后中國高校來華留學(xué)生管理模式改革的大趨勢，對(duì)學(xué)校的管理模式和服務(wù)水平都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。為了更好地讓來華留學(xué)生融入中國文化氛圍中來，高職院校應(yīng)在本科院校趨同化管理成效的經(jīng)驗(yàn)上繼續(xù)有效地規(guī)范日常管理，提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大教育規(guī)模，以遞進(jìn)方式逐步使留學(xué)生從語言學(xué)習(xí)適應(yīng)到專業(yè)學(xué)習(xí)與文化融合，最終完成學(xué)成回國后的文化與技術(shù)傳播，實(shí)現(xiàn)最大意義上的趨同管理，為中國職業(yè)教育國際化進(jìn)程的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

三、結(jié)語

隨著高職院校留學(xué)生比重的不斷增加，來華留學(xué)生的管理工作被賦予了外交工作使命。因?yàn)橐c來自世界各地不同文化背景的人相處交流，任何一點(diǎn)處理不得當(dāng)，都可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，導(dǎo)致學(xué)校乃至國家的形象受損。同時(shí)，高職院校留學(xué)生管理工作尚處于初步探索階段，雖然吸取了本科院校在來華留學(xué)生管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，但不能生搬硬套。因此，高職院校留學(xué)生管理工作應(yīng)當(dāng)樹立全局意識(shí)，完善管理制度和師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行以人為本的規(guī)范化理念，落實(shí)崗位責(zé)任制，建立和實(shí)行趨同化管理，通過信息共享，積極開展高校聯(lián)盟建設(shè)和共同發(fā)展，完善由職能部門和專業(yè)分院分工協(xié)作、互補(bǔ)互促的趨同化管理模式，提高高職院校留學(xué)生教育事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)中國留學(xué)生教育事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉茜.高職院校來華留學(xué)生管理工作的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代教育，2013（10）：8-9.

[2]吳舒程，張輪，劉欣.我國高校留學(xué)生趨同化管理存在的問題及對(duì)策研究[J].科教文匯（中旬刊），2017（3）：1-3+16.

[3]馬彬彬，全克林.基于跨文化適應(yīng)的來華留學(xué)生教育管理模式構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2015（5）：129-131.

（作者單位 南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）