2022 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十大趨勢(shì)

2022 年將是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一年，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)力的一年。日前，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)朱巖根據(jù)該院研究成果，提出了2022 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大趨勢(shì)。

01

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置加速，各級(jí)政府的數(shù)據(jù)條例將會(huì)大量出臺(tái)，用以明確政府?dāng)?shù)據(jù)資源、社會(huì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)方式。社區(qū)服務(wù)、健康、氣象等數(shù)據(jù)資源將會(huì)率先建立開(kāi)發(fā)模型。

“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步明確了激活數(shù)據(jù)要素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。2022 年，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置進(jìn)程將會(huì)進(jìn)一步加速。各級(jí)政府積極探索數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)方式和數(shù)據(jù)治理模式，一系列省級(jí)“數(shù)據(jù)條例”將會(huì)出臺(tái)，從而形成屬地化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)新模式，推動(dòng)地方數(shù)據(jù)走向資源化、資產(chǎn)化，并成為地方新的收入來(lái)源。無(wú)論是地方政府?dāng)?shù)據(jù)還是社會(huì)數(shù)據(jù)，都是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的，在充分保障安全性的前提下，這些數(shù)據(jù)首先要為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。這種開(kāi)發(fā)模式不同于過(guò)去三十年互聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái)的思路，是數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)的新思維。一些具有新思維的地方政府，2022 年會(huì)在社區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等方面發(fā)力，形成具有地方特色的特定領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)化新模式。

02

新基建進(jìn)入新發(fā)展階段，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新”成為新基建的開(kāi)發(fā)范式。新基建將激活各行業(yè)企業(yè)參與的積極性，并找到與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的融合之路。

2022 年，基于中國(guó)已有成果，新基建將進(jìn)入新的發(fā)展階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新開(kāi)始緊密融合?；A(chǔ)設(shè)施的價(jià)值最大化，需要大量行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用做支持。2022 年，將有更多企業(yè)主體被激活，積極參與到新基建的場(chǎng)景創(chuàng)新之中。在工程機(jī)械、汽車(chē)、家電等領(lǐng)域，將涌現(xiàn)出具有盈利能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)。在能源、建筑、交通、環(huán)保等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也會(huì)涌現(xiàn)一批以傳統(tǒng)企業(yè)為主導(dǎo)、具有巨大市場(chǎng)價(jià)值的新基建示范工程。對(duì)于算力基礎(chǔ)設(shè)施，全國(guó)算力網(wǎng)建設(shè)將加速，各地更加重視城市算力能力建設(shè)?；谒懔W(wǎng)的數(shù)據(jù)安全性變得極為重要。共享分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式將會(huì)有新突破，從而建立更加安全、自主可控、公平的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)空間。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施依然是2022年新基建領(lǐng)域最值得關(guān)注的方面，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域創(chuàng)新中心、大型科研設(shè)施等多層面的舉措，正在系統(tǒng)性地提升中國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。2022 年，社會(huì)各界將會(huì)有更多參與科學(xué)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)會(huì)，這無(wú)論對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新都是最好的機(jī)遇。

03

數(shù)字科學(xué)與生命科學(xué)、材料科學(xué)等自然科學(xué)領(lǐng)域的交叉加速，與經(jīng)濟(jì)、金融等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的融合也加速，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)底層規(guī)則的數(shù)字化重塑成為研究熱點(diǎn)。

隨著數(shù)字技術(shù)的全面普及，工業(yè)時(shí)代所形成的學(xué)科體系和研究方法都在發(fā)生著改變。在自然科學(xué)領(lǐng)域，這種交叉融合已經(jīng)普遍發(fā)生，數(shù)字技術(shù)極大推動(dòng)了傳統(tǒng)自然科學(xué)領(lǐng)域的研究進(jìn)程，并形成了大量交叉學(xué)科。這些新學(xué)科的研究成果已經(jīng)在生產(chǎn)生活中得到了廣泛應(yīng)用。有了自然科學(xué)的融合做基礎(chǔ)，2022 年數(shù)字科學(xué)將會(huì)加速與社會(huì)科學(xué)的融合，尤其是在社會(huì)治理理論、經(jīng)濟(jì)理論和金融理論等方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去十年提供了極為豐富的案例，在新的一年中將會(huì)有更多學(xué)者鉆研基于數(shù)字技術(shù)的中國(guó)式社會(huì)治理理論、經(jīng)濟(jì)理論、金融理論，并開(kāi)始以此來(lái)解釋和規(guī)范數(shù)字社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的底層規(guī)則，中國(guó)也逐漸成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的先行者。

04

科技體制改革三年行動(dòng)方案開(kāi)始實(shí)施，高校、科研機(jī)構(gòu)數(shù)十年形成的傳統(tǒng)科研管理模式將被打破，企業(yè)創(chuàng)新主體地位開(kāi)始落實(shí)，新型創(chuàng)新機(jī)制開(kāi)始出現(xiàn)。

過(guò)去幾十年，我國(guó)存在大量“卡脖子”技術(shù)難題，造成這一現(xiàn)象最為重要的因素是在原有科研管理與評(píng)價(jià)體系下，無(wú)法落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體的地位。

2022 年，隨著國(guó)家科技政策的挑戰(zhàn)和科研院所改革的深入，這一歷史難題有望可以破解。科技創(chuàng)新的國(guó)家投入和企業(yè)投入將突破原有立項(xiàng)制、簡(jiǎn)單配套的模式，而是引入投資獎(jiǎng)勵(lì)等新模式，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，形成新型產(chǎn)學(xué)研模式。與此同時(shí)，類(lèi)似于數(shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)合體等開(kāi)放創(chuàng)新模式，在2022 年將會(huì)開(kāi)始大量涌現(xiàn)，以企業(yè)、城市為單位的開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的出現(xiàn)，將會(huì)建立創(chuàng)新價(jià)值記錄與評(píng)價(jià)的新體系，從而進(jìn)一步釋放個(gè)體創(chuàng)新的潛力、形成群體協(xié)同創(chuàng)新的新能力。

05

助力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的底層技術(shù)開(kāi)始向各行業(yè)滲透，非同質(zhì)化通證（NFT）將在文化領(lǐng)域之外找到更廣闊的應(yīng)用空間。

區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供了可行的底層技術(shù)，能夠確保數(shù)據(jù)流通中技術(shù)層面的公平性。非同質(zhì)化通證（NFT）是一種架構(gòu)在區(qū)塊鏈上，通過(guò)智能合約而產(chǎn)生的權(quán)益證明。理論上，NFT 可將任意實(shí)物進(jìn)行數(shù)字化，在區(qū)塊鏈上映射生成獨(dú)一無(wú)二且不可篡改的編碼，形成數(shù)字資產(chǎn)，并將該數(shù)字資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益、交易流轉(zhuǎn)信息記錄在鏈上，具有唯一性、不可篡改、不可分割、可溯源、可流通等特性。NFT 在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。2022 年，NFT 將走出傳統(tǒng)的版權(quán)保護(hù)等文化領(lǐng)域，應(yīng)用于更廣泛的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領(lǐng)域，在各行業(yè)中形成數(shù)據(jù)價(jià)值的確權(quán)、登記新模式。

06

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)大量第三方數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，2021 年出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)交易所將走向分化，少部分成為全國(guó)數(shù)據(jù)交易所，一部分會(huì)成為本地（行業(yè)）數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，還有一部分會(huì)走向衰落。

2021 年起，各級(jí)政府部門(mén)都已經(jīng)開(kāi)始逐步規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放共享，并制定促進(jìn)社會(huì)數(shù)據(jù)開(kāi)放的相關(guān)政策。2022 年，隨著這些政策的落地，將會(huì)涌現(xiàn)大量第三方數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也就是專(zhuān)門(mén)從事數(shù)據(jù)整理、分析、登記、確權(quán)、交易等功能的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這些數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能否快速增長(zhǎng)，基本體現(xiàn)了一個(gè)地方的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。作為數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的典型代表，2021 年各地建立了各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)交易所。2022年，隨著中央數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)步伐的加快，這些數(shù)據(jù)交易所開(kāi)始出現(xiàn)分化。真正意義上可以成為全國(guó)數(shù)據(jù)交易所的將會(huì)是少數(shù)，更多交易所還是會(huì)突出行業(yè)特點(diǎn)、地方特點(diǎn)，發(fā)展成為各具特色、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新和地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的交易平臺(tái)。

07

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在消費(fèi)平臺(tái)領(lǐng)域走出新模式，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)停止無(wú)序擴(kuò)張，開(kāi)始出現(xiàn)基于數(shù)字信用體系的新型電商平臺(tái)。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要發(fā)展方向，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要承載形式?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的無(wú)序擴(kuò)張將會(huì)在2022 年得到有效遏制?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展思路將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，單純以流量為核心的平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略將變?yōu)橐孕庞脼楹诵牡钠脚_(tái)戰(zhàn)略，電商、信息服務(wù)、餐飲等領(lǐng)域在2022 年都會(huì)進(jìn)一步加大信用體系建設(shè)力度。尤其是電商平臺(tái)，如何建立一個(gè)連接高品質(zhì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的信用網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)是2022 年競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)所在，電商平臺(tái)將逐漸從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、流量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向信用競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。

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傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈在2022 年將開(kāi)始全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，突破口將會(huì)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融。系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論開(kāi)始出現(xiàn)，圍繞某些核心企業(yè)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)重塑。

數(shù)字化不同于信息化的一個(gè)重要特征，就是數(shù)字化需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同才能進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，因此單一企業(yè)不容易完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，只有充分利用“上云用數(shù)賦智”等新生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同起來(lái)，才能真正體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值。2022 年，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將逐漸走向產(chǎn)業(yè)鏈的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)協(xié)同價(jià)值的，就是產(chǎn)業(yè)鏈上信用體系的重塑，通過(guò)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上高可靠、安全的信用自動(dòng)評(píng)價(jià)體系，就能夠與銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，用產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融體系降低鏈上企業(yè)的資金成本。

09

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加速，出現(xiàn)滿足農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，并助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、創(chuàng)新體系全面走向數(shù)字化。

2021 年國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的成立，意味著中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)加速。2022 年，在某些有條件的地區(qū)，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的軟基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)逐漸完善，圍繞地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等細(xì)分領(lǐng)域，打造一批具有高數(shù)字附加值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系。在生產(chǎn)端，通過(guò)建立生產(chǎn)者的數(shù)字信用體系，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全性和可靠性；在流通端，通過(guò)數(shù)字化改造大大縮短農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈條，讓生產(chǎn)者與消費(fèi)者在云端直接見(jiàn)面，從而給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)最大市場(chǎng)價(jià)值；在創(chuàng)新端，要用新興的數(shù)字農(nóng)業(yè)市場(chǎng)吸引更多年輕人加入農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之中。

10

中國(guó)的數(shù)字治理體系進(jìn)一步完善，政府維護(hù)數(shù)字生態(tài)的開(kāi)放、健康、安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的治理科技（GovernTech）走向成熟，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字空間的公開(kāi)、公平、公正的城市，將會(huì)獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

2022 年，圍繞著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷、區(qū)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、“雙碳”目標(biāo)監(jiān)管、區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等領(lǐng)域，中國(guó)的監(jiān)管科技將取得更大進(jìn)步。地方數(shù)字治理能力將百花齊放，涌現(xiàn)一批有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的地方數(shù)字治理典型，進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)各地?cái)?shù)字治理能力的進(jìn)一步提升。2022 年是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，無(wú)論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，都面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2022 年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的布局已經(jīng)全面展開(kāi)，無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都要抓住機(jī)遇，突破傳統(tǒng)思想理念、創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在2022 年交出一份發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀答卷。