切害星產(chǎn)鏈對(duì)印度有害無益

陳經(jīng)

最近一段時(shí)間，印度政府對(duì)在印中資企業(yè)發(fā)起新一輪封禁和干擾。2月14日，印度封禁54款中國企業(yè)開發(fā)的APP。15日，印度稅務(wù)部門對(duì)包括華為在內(nèi)的多個(gè)中資企業(yè)在印場所進(jìn)行了搜查。此前，印度外貿(mào)總局宣布禁止進(jìn)口外國無人機(jī)，實(shí)際主要針對(duì)的也是中國無人機(jī)廠商。

這些以“安全”、“稅務(wù)”為名義實(shí)施的干擾行為，印度政府此前已經(jīng)搞過好幾次，中國企業(yè)開發(fā)的APP成為重災(zāi)區(qū)。但同時(shí),2021年中印雙邊貿(mào)易額卻暴增43%,達(dá)1256億美元，印度從中國進(jìn)口額增長46%,對(duì)中國出口增長35%。印度對(duì)華貿(mào)易逆差也從2020年的460億美元增至694億美元，成為最大逆差來源。

中印互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，中印雙邊貿(mào)易額迅速增長是兩國經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的證明。印度對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大受新冠疫情、國際大宗商品價(jià)格上升、印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及國內(nèi)政治因素等多方面影響。然而，印度有經(jīng)濟(jì)部門將之歸結(jié)為“中國占了便宜”。印度國家銀行15日發(fā)步報(bào)告稱，如果利用生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)計(jì)劃（PLI）將對(duì)中國依賴降低50%,印度GDP將增加200億美元。目前，印度已在多個(gè)領(lǐng)域?qū)Ρ就翉S商進(jìn)行“補(bǔ)貼激勵(lì)”，如2021年3月對(duì)IT硬件實(shí)施PLI計(jì)劃，計(jì)劃五年補(bǔ)貼4095億盧比（約合人民幣347億元），同年8月對(duì)汽車零部件實(shí)行PLI，預(yù)算達(dá)5700億盧比；在光伏等領(lǐng)域也有相關(guān)計(jì)劃，但預(yù)算較少。

或許出于較為短視的評(píng)估，或許出于錯(cuò)誤的認(rèn)知，印度政府將互惠互利的雙邊經(jīng)貿(mào)行為片面解讀為“吃虧”，并以此為依據(jù)對(duì)外國企業(yè)采取歧視性行為，傷害的也是印度自己的經(jīng)濟(jì)，有時(shí)連印度企業(yè)都無法忍受。這種“找補(bǔ)”心理在莫迪政府上臺(tái)前就已在印度社會(huì)滋生，近年來隨著印.度民粹主義的'不斷發(fā)酵呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。

但是，雙邊貿(mào)易額的迅速增長說明，中印經(jīng)貿(mào)基本面的作用仍然是壓倒性的力量。印度是一個(gè)發(fā)展中大國，雖然市場潛力大，但企業(yè)實(shí)力仍然有限，與中國企業(yè)合作能有效提升印度的基建水平，豐富市場商品供應(yīng)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義可以說是不可替代的。中國多次重申發(fā)展經(jīng)貿(mào)互利互惠的交往原則，印度內(nèi)部雖有抗拒力量，但最終仍然只能與中國不斷擴(kuò)大貿(mào)易。只要印度還想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國際經(jīng)貿(mào)往來的經(jīng)濟(jì)原理就繞不過去，中國的優(yōu)勢就繞不過去。

莫迪政府振興印度制造、激勵(lì)本土生產(chǎn)的努力，多年來效果不彰，制造業(yè)占GDP的比例從16%下滑到13%,早在疫情之前，經(jīng)濟(jì)增速就已出現(xiàn)滑坡。雖然通過高額關(guān)稅將手機(jī)等電子產(chǎn)品的組裝環(huán)節(jié)放在印度，但仍不可避免地從中國大量進(jìn)口零部件和生產(chǎn)原料，這是國際化大分工的規(guī)律在起作用。不認(rèn)真發(fā)展本土制造業(yè)，挖空心思人為切割生產(chǎn)鏈條，對(duì)印度的競爭力必將有百害而無一益。▲（作者是科技與戰(zhàn)略風(fēng)云學(xué)會(huì)研究員）