數(shù)字經(jīng)濟時代下知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的挑戰(zhàn)與對策研究

冀鴻芬

(睢寧縣高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心，江蘇 徐州 221200)

0 引言

新冠疫情的暴發(fā)，對經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的影響。新一輪產(chǎn)業(yè)、科技革命背景下，數(shù)字經(jīng)濟成為推動各國新冠疫情后經(jīng)濟復蘇發(fā)展的重要支撐力量。數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，各國對于知識產(chǎn)權(quán)的競爭日益激烈化，在此情形下，積極做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作顯得至關(guān)重要。但是，當前我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護體系所存在的弊端日益突出，逐漸無法滿足數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作需求，因此做好知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)新工作具有重要的現(xiàn)實意義。

1 數(shù)字經(jīng)濟含義和發(fā)展現(xiàn)狀概述

數(shù)字經(jīng)濟指的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的基礎(chǔ)之上，借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建全新的數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展模式，提升經(jīng)濟體的數(shù)字化與信息化發(fā)展水平，形成經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)相比較而言，具備了全新的特點，依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、5G技術(shù)等諸多新型技術(shù)的優(yōu)勢，極大地提升了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展源于20世紀90年代，初期發(fā)展極為緩慢，直至4G技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)全面普及之后，數(shù)字經(jīng)濟才呈現(xiàn)出高速發(fā)展狀態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，使得人們的生活方式產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變，支付寶、微信、云閃付、共享產(chǎn)業(yè)等諸多數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間。新時期，在政府社會治理工作中，數(shù)字經(jīng)濟也展露身影，為社會治理工作的開展提供了巨大的便利和幫助。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢，數(shù)字經(jīng)濟對社會經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的影響，成為經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。

2 數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性分析

數(shù)字經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)保護兩者之間的聯(lián)系非常密切。一方面，知識產(chǎn)權(quán)保護是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石，加強企業(yè)、社會知識產(chǎn)權(quán)保護，有助于保護其合法利益，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟有助于促進知識產(chǎn)權(quán)保護變革。尤其是一些數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果，離不開知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范及引導，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)高效處理各項事務，能夠為知識產(chǎn)權(quán)管理變革發(fā)展提供重要支撐。現(xiàn)階段，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，在這一過程中，知識產(chǎn)權(quán)保護功不可沒，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 知識產(chǎn)權(quán)保護助力數(shù)字經(jīng)濟跨越式發(fā)展

計算機信息技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)的普及應用，加快了實體經(jīng)濟向虛擬經(jīng)濟的發(fā)展，同時也使消費和服務呈現(xiàn)出虛擬化的發(fā)展趨勢。這一切均是建立在科學創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上的，而在科技創(chuàng)新中，知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)揮著重要作用，是科技創(chuàng)新的護航者。首先，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，有助于激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。受到新冠疫情的影響，實體經(jīng)濟發(fā)展嚴重受限，隨著疫情的退卻，經(jīng)濟處于復蘇發(fā)展的階段，市場需求被釋放，這為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大機遇。在這期間，知識產(chǎn)權(quán)的保護與激勵作用越來越突出，通過“分享”能夠提升創(chuàng)新動力，在社會范圍內(nèi)營造良好的創(chuàng)新熱情和活力，并且通過知識產(chǎn)權(quán)證券化的方式，有助于激發(fā)市場和企業(yè)活力，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，推動數(shù)字經(jīng)濟跨越式發(fā)展。其次，強化知識產(chǎn)權(quán)保護能夠提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效率。各行各業(yè)發(fā)展過程中，無論是效率提升還是成本降低，所創(chuàng)造的收益均是不可估量的。以我國制造業(yè)為例，生產(chǎn)效率每提升1%，會創(chuàng)造數(shù)萬億元的利潤。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)新資源寶庫，提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)階段的創(chuàng)新效率，將會極大地提高數(shù)字經(jīng)濟增長速度。最后，知識產(chǎn)權(quán)保護是促進融合發(fā)展的關(guān)鍵，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要在各個領(lǐng)域應用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，進而達到更高的效率和質(zhì)量。數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力時，知識產(chǎn)權(quán)保護起到了重要的橋梁作用，有助于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步增長[1]。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)保護提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力

現(xiàn)階段，全球競爭越來越激烈化，各國經(jīng)濟發(fā)展過程中，數(shù)字經(jīng)濟將成為關(guān)鍵力量，并且各國競爭也逐漸由傳統(tǒng)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟競爭。數(shù)字經(jīng)濟時代，我國新產(chǎn)業(yè)分工尚未形成，產(chǎn)業(yè)格局處于不斷調(diào)整的階段，在這一過程當中，要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，加強專利培育。只有下好先手棋，才能夠在競爭中贏得先機，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。同時，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，有助于促進技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的安全防護水平，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險的發(fā)生。此外，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，能夠在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與管理中貢獻中國智慧與方案，提升我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力。

2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

目前，我國經(jīng)濟雖然呈高速增長的狀態(tài)，但是尚未實現(xiàn)真正意義上的高質(zhì)量發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要明確知識產(chǎn)權(quán)保護及管理的重要性，實現(xiàn)創(chuàng)新與經(jīng)濟、貿(mào)易、文化的深度融合發(fā)展，探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式和新路徑。同時，知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)化，有助于創(chuàng)新資源配置，突破數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，進一步將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)夯實，提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效率，助推數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)保護提升數(shù)字經(jīng)濟治理能力

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大影響，社會形態(tài)得以重塑，經(jīng)濟治理模式產(chǎn)生了變革，傳統(tǒng)經(jīng)濟質(zhì)量理念和工具，早已無法滿足數(shù)字經(jīng)濟治理工作需求。通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護，有助于平衡數(shù)據(jù)開發(fā)和保護，完善數(shù)據(jù)規(guī)則體系構(gòu)建。同時，受到專利的保護，算法更加透明化、公正化，有助于達到“科技向善”的目的。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護工作的落實，并配合反壟斷法，能夠有效避免知識產(chǎn)權(quán)濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時也能夠降低不良無序競爭行為的發(fā)生概率，營造和諧的市場競爭環(huán)境，提升數(shù)字經(jīng)濟治理能力，有助于促進數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

3 數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的挑戰(zhàn)分析

3.1 數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)在發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)外部約束的矛盾

數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)在發(fā)展，是建立在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的，這些數(shù)據(jù)大多為公共產(chǎn)品，并不是孤立存在的數(shù)據(jù)。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，使用閑置的、零散的數(shù)據(jù)，并不會影響數(shù)據(jù)的價值，而是能夠創(chuàng)造更高的社會經(jīng)濟效益。零散、閑置的數(shù)據(jù)，主要來源于非政府組織和企業(yè)等經(jīng)濟主體，其是數(shù)據(jù)的權(quán)利人，因此這些數(shù)據(jù)會受到知識產(chǎn)權(quán)及行政部門的保護。由于尚未建立完善的公共交易市場，導致各類閑置、零散的數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)自由交易，并且大部分生產(chǎn)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟主體因害怕泄露商業(yè)機密，往往并不愿意進行數(shù)據(jù)交易。這些閑置、零散的數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理、挖掘分析，方可變得有價值，并應用于生產(chǎn)生活當中，使其商業(yè)價值得到充分體現(xiàn)，進而促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。不難看出，數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)在發(fā)展特征和知識產(chǎn)權(quán)外部約束兩者之間存在著一定的矛盾，這對知識產(chǎn)權(quán)保護及管理工作提出了全新的要求。

3.2 數(shù)字經(jīng)濟快速變化對知識產(chǎn)權(quán)保護立法效率提出了更高要求

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，其核心動力在于創(chuàng)新，發(fā)展過程中需要融合。因此數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展時需要持續(xù)不斷創(chuàng)新，同時也離不開計算機芯片技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多項先進技術(shù)的重要支撐。各項先進技術(shù)發(fā)展速度越快，則數(shù)字經(jīng)濟價值增速越高，這是新時期數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要特性。但是，知識產(chǎn)權(quán)保護制度體系和程序的執(zhí)行，更為注重的是程序是否合法，并不在乎結(jié)果的效率性。數(shù)字經(jīng)濟處于快速變化的狀態(tài)，為有效保護數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)，要加快知識產(chǎn)權(quán)保護立法工作，否則會對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效率造成極大的影響。由此可以看出，數(shù)字經(jīng)濟快速變化的背景下對知識產(chǎn)權(quán)保護立法效率提出了更加嚴苛的要求。

3.3 數(shù)字經(jīng)濟的全面滲透性對知識產(chǎn)權(quán)保護實效性提出了更高要求

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，目前全球數(shù)據(jù)呈非線性幾何級數(shù)增長，截至2020年，全球數(shù)據(jù)總量達到了44 ZB。現(xiàn)階段，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)全面滲透到社會經(jīng)濟政治生活多個領(lǐng)域，如以社區(qū)電商為代表的多多買菜、美團優(yōu)選等，以網(wǎng)上學習為代表的作業(yè)幫、騰訊課堂、釘釘?shù)?，以網(wǎng)絡消費為代表的美團、餓了么、淘寶、京東等，借助現(xiàn)代信息技術(shù)的高滲透性和強融合性，數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出高速發(fā)展狀態(tài)，同時也極大地提升了社會經(jīng)濟生活質(zhì)量。然而，由于尚未建立健全完善的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系，導致無法實現(xiàn)對當前新型經(jīng)濟形態(tài)的有效保護，并且知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)驗匱乏，行政保護機制同樣處于缺失狀態(tài)[2]。此外，由于知識產(chǎn)權(quán)管理與保護領(lǐng)域缺乏復合型人才，進一步弱化了數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

4 數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)新對策探討

4.1 立法方面

數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，要實現(xiàn)對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，要重視知識產(chǎn)權(quán)保護立法工作，構(gòu)建更加完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律規(guī)章制度。數(shù)字經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)保護工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)缺乏新穎性導致專利無法很好地保護數(shù)據(jù)，商業(yè)秘密雖然在一定程度上實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的保護，但是需要網(wǎng)絡安全法等法律體系予以補充。數(shù)字經(jīng)濟時代，世界各國經(jīng)濟往來日益密切，因此關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護立法工作應接軌國際，要深入分析和貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)中的數(shù)據(jù)協(xié)議，制定統(tǒng)一的跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則，幫助企業(yè)突破國際知識產(chǎn)權(quán)壁壘，實現(xiàn)對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的有效保護。

4.2 行政方面

數(shù)字經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新形態(tài)、新特征，這對知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出了更高要求。新時期，要重視對專利申請手續(xù)及流程的優(yōu)化工作，進而縮短專利申請周期，促進專利審查效率的提升。政府部門要充分發(fā)揮自身作用，深入分析人口、經(jīng)濟等各項普查數(shù)據(jù)，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，開放相關(guān)數(shù)據(jù)，便于個人、企業(yè)自行獲取，使得各項數(shù)據(jù)具備更高的使用價值，促進社會財富增長。同時，受到數(shù)據(jù)強制性共享因素的影響，部分公司擁有特性數(shù)據(jù)訪問權(quán)，利用市場力量通過技術(shù)、行政等方式限制人們訪問這些數(shù)據(jù)，這是不利于創(chuàng)新的。在此情形下，政府部門應予以干預，通過競爭政策要求開放數(shù)據(jù)訪問和共享，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的最大化利用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值，增加創(chuàng)新活力，促進數(shù)字經(jīng)濟增長[3]。

4.3 司法方面

數(shù)字經(jīng)濟時代下，知識產(chǎn)權(quán)糾紛事件呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢，建議成立專門的數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題的有效解決。無法通過仲裁方式解決的問題，可以在法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，實現(xiàn)對當事人合法權(quán)益的有效保護。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)量更加龐大，涉及非常多的用戶隱私信息和商業(yè)秘密，因此在司法方面應高度重視個人隱私、商業(yè)秘密的保護。目前，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿薮?，但是?shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是建立在知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的基礎(chǔ)之上的，所以在司法方面，要進一步健全數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，逐步和國際相接軌，形成統(tǒng)一化的監(jiān)管體系與法律法規(guī)，在鼓勵創(chuàng)新的同時，營造和諧的競爭環(huán)境和氛圍。同時要避免出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象，避免對創(chuàng)新和競爭造成阻礙，為數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展營造良好的環(huán)境。

4.4 人才方面

數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的開展，需要人才的參與和支持，因此要重視知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)與建設(shè)工作，組建復合型知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，提升數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護水平。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)時，要提升人員知識產(chǎn)權(quán)保護意識，定期開展知識產(chǎn)權(quán)培訓。要成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍，要求管理人員具備較高的責任意識、法律知識及綜合素質(zhì)。作為企業(yè)領(lǐng)導者，也應明確知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系，確保知識產(chǎn)權(quán)管理工作的開展有章可循。此外，要重視優(yōu)秀人才的引進和招聘，做好對應聘人員的考核工作，保證知識產(chǎn)權(quán)管理保護知識和技術(shù)完善，滿足數(shù)字經(jīng)濟時代知識產(chǎn)權(quán)保護工作需求[4]。

4.5 技術(shù)方面

數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)嚴重影響工作效率和效果。新時期、新環(huán)境下，在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中，要重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，實現(xiàn)對多類型知識產(chǎn)權(quán)的有效保護。大數(shù)據(jù)技術(shù)應用于知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作中，能夠極大地彌補傳統(tǒng)技術(shù)不足，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的更深入挖掘、分析和利用，將數(shù)據(jù)信息價值最大化，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。應用大數(shù)據(jù)技術(shù)時，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)圖像識別功能作用，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)商標及外觀的有效保護。以百度搜索引擎為例，其涉及海量的用戶數(shù)據(jù)，因此在大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能研發(fā)方面具備突出優(yōu)勢。在使用百度搜索時，有一鍵識圖技術(shù)，使得用戶的搜索更加便利化。通過分析所搜索的圖片信息，應用分析技術(shù)提取圖片中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，能夠更好地滿足用戶對資源的搜索需求。通過對比商標權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)，搜索高相似度甚至完全一致的數(shù)據(jù)，然后分析兩項權(quán)利的附屬數(shù)據(jù)是否具有在先權(quán)利，即可明確知識產(chǎn)權(quán)商標的權(quán)利人及商品屬性，進而避免出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)商標及外觀侵權(quán)等問題。

5 結(jié)語

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟時代，世界各國知識產(chǎn)權(quán)競爭越來越激烈。受到新冠疫情的影響，各國經(jīng)濟正處于復蘇發(fā)展的關(guān)鍵階段，數(shù)字經(jīng)濟作為新時期經(jīng)濟發(fā)展的重要形式，要充分意識到數(shù)字經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)保護兩者之間的密切聯(lián)系，明確知識產(chǎn)權(quán)保護對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，進而加深數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)保護的融合發(fā)展，從立法、行政、司法、人才、技術(shù)等5個方面入手，將知識產(chǎn)權(quán)保護價值作用最大化，促進數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步增長，提升綜合國力與核心競爭力。