縣級融媒體中心如何在融合中更好服務(wù)群眾探討

許慶勇 安徽省肥東縣融媒體中心

縣級融媒體中心建設(shè)有助于推動縣級廣電媒體的發(fā)展，是重要的主流輿論宣傳平臺，發(fā)揮著引導(dǎo)群眾與服務(wù)群眾的重要作用。為了充分發(fā)揮縣級融媒體中心的作用，既要做好本地區(qū)宣傳工作，同時也要與時俱進，突破地域限制，擴大自身的傳播能力與影響力，這樣才能更好地引導(dǎo)群眾和服務(wù)群眾。

一、縣級融媒體中心概述

（一）縣級融媒體中心的作用

縣級融媒體中心能夠融合全縣多種媒體資源，實現(xiàn)資源的合理分配，以便更好地進行宣傳工作，同時更好的服務(wù)群眾?？h級融媒體中心承擔著政府公開的重任，是最接近群眾的宣傳平臺，可以更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾，幫助人民群眾更加全面的了解外界信息?？h級融媒體中心是政府與人民群眾之間的橋梁，充分發(fā)揮縣級融媒體中心的作用，能夠?qū)⒄c人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，同時也能為人民群眾參與公共事務(wù)提供支撐[1]。在融媒體時代背景下，信息量驟增，信息質(zhì)量參差不齊、真假難辨。針對這種情況，縣級融媒體中心需要緊隨時代發(fā)展步伐，加強融合，在融合中更好地服務(wù)群眾，及時向人民群眾傳遞更具真實性和正能量的信息?？h級融媒體中心建設(shè)，打破了媒體形式上的限制，并且為更大范圍上的信息共享奠定基礎(chǔ)。

（二）縣級融媒體中心發(fā)展現(xiàn)狀

縣級融媒體中心的作用十分顯著，但是由于縣級融媒體中心建設(shè)起步較晚，因此在其發(fā)展過程中依然存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.縣級融媒體中心發(fā)展缺乏保障支持力度

我國各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在一些相對落后的地區(qū)由于財政收支緊張，能夠給予縣級融媒體中心發(fā)展的財政支持有限。與此同時編制少以及人員結(jié)構(gòu)簡單等問題的存在，并且專業(yè)的媒體工作人員數(shù)量不足，導(dǎo)致縣級融媒體中心通常只能完成相關(guān)的基礎(chǔ)性工作[2]，這會在很大程度上限制縣級融媒體中心作用的發(fā)揮。

2.縣級融媒體中心的改革力度不足

社會的發(fā)展與進步要求縣級融媒體中心也要緊隨時代步伐，不斷改革創(chuàng)新，這樣才能保持自身的活力和作用。但是受資金、人員等方面因素的制約，導(dǎo)致縣級融媒體中心改革力度不足。如有的基層媒體工作人員自身綜合能力有待提升，工作態(tài)度不端正，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，不注重對網(wǎng)絡(luò)新媒體等新鮮事物的探索，導(dǎo)致縣級融媒體中心缺乏活力，創(chuàng)新不足。

3.媒體融合的深度不足

媒體深度融合是保障縣級融媒體中心作用發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)媒體深度融合才能更好地服務(wù)群眾。但是在縣級融媒體中心發(fā)展過程中，媒體融合深度不足的情況依然存在。在縣級融媒體中心建設(shè)與發(fā)展過程中，很多地區(qū)都能積極響應(yīng)國家號召，加強媒體融合，但是很多政策措施未能得到有效的落實，往往只停留在表面。在這種情況下，使得各種媒體難以形成合力，資源得不到有效的整合，進而影響縣級融媒體中心作用的發(fā)揮。

4.內(nèi)容生產(chǎn)力不足

內(nèi)容生產(chǎn)力不足是縣級融媒體中心普遍面臨的問題，通常情況下，縣級融媒體中心的定位都為政務(wù)信息發(fā)布平臺[3]，在這種角色定位下，導(dǎo)致縣級融媒體中心在民生公共服務(wù)以及當?shù)匚幕麄鞯确矫娴淖饔冒l(fā)揮不充分。在縣級融媒體中心中以新聞信息的制作和發(fā)布為主要工作，雖然能夠發(fā)揮出自身的作用，但是“融而不合”的現(xiàn)象依然存在?？h級融媒體中心所發(fā)布的信息多為政務(wù)信息，由于內(nèi)容過于單一，導(dǎo)致群眾對縣級融媒體中心的關(guān)注度不足，尤其是年輕群體更是如此?？h級融媒體中心未能結(jié)合不同年齡段受眾的需求制作生產(chǎn)多元化內(nèi)容，導(dǎo)致自身的影響力大打折扣。除此之外，縣級融媒體中心既要負責發(fā)布信息，也要負責接收民意，并將人民群眾的建議和訴求及時進行反饋。但是有的縣級融媒體中心缺乏互動能力，只負責信息的單向傳輸，對民意收集和反饋則重視不足。

5.受眾面窄

在網(wǎng)絡(luò)的支持下，新媒體蓬勃發(fā)展，這也使得人們更多地傾向于借助新媒體獲取信息，而在此背景下，傳統(tǒng)媒體的影響力日益降低，同時傳統(tǒng)媒體的作用和優(yōu)勢也在不斷下降。對于縣級融媒體中心而言，其服務(wù)對象主要為縣域內(nèi)的人民群眾，受縣域內(nèi)人民群眾新媒體使用水平以及自身文化水平等方面因素的制約，導(dǎo)致縣級新媒體的使用受到很大程度上的制約。與此同時，由于針對基層媒體宣傳效果的評估與反饋機制不健全，導(dǎo)致難以對基層媒體宣傳效果做出準確評估。對于基層群眾而言，往往更加關(guān)注本地資訊，同時也對生活繳費、購物等服務(wù)類信息比較感興趣。但是縣級融媒體中心所推送的內(nèi)容多為政務(wù)新聞以及思想宣傳等內(nèi)容，不僅內(nèi)容單一，而且與群眾的關(guān)注點存在偏差，無法滿足群眾的需求，進而導(dǎo)致大量的受眾流失，尤其對年輕群體缺乏吸引力，使得縣級融媒體中心的影響力和作用大打折扣。

二、保障縣級融媒體中心在融合中更好服務(wù)群眾的策略

（一）加強思想融合

加強思想融合是保障縣級融媒體中心在融合中更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)，思想影響意識，意識決定行為，只有實現(xiàn)思想上的融合，才能充分發(fā)揮出縣級融媒體中心的作用。為此，首先要加強媒體工作人員培訓(xùn)，統(tǒng)一媒體工作人員思想，提升其融合意識。縣級相關(guān)單位應(yīng)多為媒體工作人員創(chuàng)造培訓(xùn)機會，積極開展業(yè)務(wù)交流以及崗位培訓(xùn)等活動，借助這些活動來幫助媒體工作人員學(xué)習(xí)與掌握專業(yè)知識，并且通過相關(guān)活動相互交流經(jīng)驗心得，統(tǒng)一思想認識[4]。業(yè)務(wù)交流以及崗位培訓(xùn)有助于提升媒體工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平，進而為媒體工作的高質(zhì)量完成奠定基礎(chǔ)。其次，要加強用人管理，摒棄傳統(tǒng)思想觀念和管理模式，積極建立更加完善的管理章程與工作機制，更多地借助績效考核等方式來激勵媒體工作人員，鼓勵其積極探索，不斷創(chuàng)新，同時促進媒體工作人員責任意識的提升，更好地為人民群眾服務(wù)。

（二）加強資源融合

縣級融媒體中心能夠融合全縣多種媒體資源，實現(xiàn)資源的合理分配，以便更好地進行宣傳工作，同時更好的服務(wù)群眾。由此可見，資源融合是縣級融媒體中心作用發(fā)揮的重要保障。借助縣級融媒體中心實現(xiàn)對縣域內(nèi)媒體資源的整合與合理分配，并以此來推動傳統(tǒng)媒體的整合升級。因此要注重加強資源融合，首先應(yīng)注重人才的融合，人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，任何行業(yè)、任何時期，人才的作用都不容忽視，加強人才融合是促進創(chuàng)新發(fā)展的重要手段和關(guān)鍵措施。要建立一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，并從更好地服務(wù)群眾角度出發(fā)，合理調(diào)整媒體工作人員的崗位，確保人才與崗位相匹配，這樣才能充分發(fā)揮出人才的作用，同時也能更好地保證崗位工作的高質(zhì)量完成。加強人才融合還需要縣級融媒體中心積極引進優(yōu)秀人才，實現(xiàn)外部人才與內(nèi)部人才的融合。要想更好的發(fā)揮縣級融媒體中心的作用，更好的服務(wù)群眾，對相關(guān)人才也提出了更高的要求，因此需要結(jié)合實際工作需求，多方引進專業(yè)人才。要實現(xiàn)人才引進渠道的融合，既要從專業(yè)院校引進優(yōu)秀畢業(yè)生，也要從相關(guān)單位中引進對媒體事業(yè)熱衷的優(yōu)秀人才，進而實現(xiàn)人才的整合，構(gòu)建高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，借此來推動縣級融媒體中心服務(wù)水平和服務(wù)能力的提升。其次，要加強多種媒體之間的融合，將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，如將廣播、電視、微博、微信、報紙等媒體相融合[5]。通過媒體的深度融合，可以為信息的互融互通奠定基礎(chǔ)，同時也能提升信息資源的共享水平，使信息資源得到充分利用，并且更好地引導(dǎo)輿論，更好的服務(wù)群眾。媒體資源的融合，對于提升縣級融媒體中心影響力和服務(wù)能力具有十分重要的意義。

（三）加強制度融合

制度是縣級融媒體中心發(fā)展的重要保障，同時促進縣級融媒體中心服務(wù)水平和服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)。要想使縣級融媒體中心更好的服務(wù)群眾，需要加強制度融合。制度融合首先要打破傳統(tǒng)的用人機制，轉(zhuǎn)變以往在編人員與聘用人員在身份以及待遇上存在的差異。這種差異的存在會嚴重影響媒體工作人員的積極性，為轉(zhuǎn)變這種情況，需要構(gòu)建更加公平的薪資分配制度，實現(xiàn)同工同酬，同時引入績效考核制度，按照業(yè)績考核結(jié)構(gòu)進行薪資分配。通過這種方式能夠?qū)γ襟w工作人員起到有效的激勵作用，提升其工作積極性和責任意識。要打破傳統(tǒng)“鐵飯碗”，確保編制外人員能夠與編制內(nèi)人員享受同等的待遇和晉升的機會，為其創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，確保那些能力強、工作積極性高、工作成績優(yōu)秀的媒體工作人員能夠得到更多的報酬以及更多的晉升機會。加強制度融合需要構(gòu)建更加完善、更加公平的制度體系，因此來激勵媒體工作人員的積極性，使其能夠更好地為群眾服務(wù)，進而提升縣級融媒體中心的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

（四）加強內(nèi)容融合

縣級融媒體中心是政府與人民群眾之間的橋梁，是最接近群眾的宣傳平臺，可以更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾，幫助人民群眾更加全面的了解外界信息。要想更好的服務(wù)群眾，需要充分發(fā)揮出縣級融媒體中心貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，加強內(nèi)容融合，打造更加符合群眾需求的優(yōu)秀內(nèi)容，以此來更好的服務(wù)群眾，并提升自身的影響力。加強內(nèi)容融合能夠轉(zhuǎn)變以往縣級融媒體中心內(nèi)容單一、同質(zhì)化嚴重以及表現(xiàn)形式僵化等問題。對于基層群眾而言，其往往更加關(guān)注本地資訊，同時也對生活繳費、購物等服務(wù)類信息比較感興趣。因此加強內(nèi)容整合需要結(jié)合人民群眾的關(guān)切，了解人民群眾的關(guān)注點，將發(fā)生在群眾身邊的事作為主要內(nèi)容，這樣才能打造出優(yōu)秀的民生品牌欄目，才能使相關(guān)內(nèi)容更受群眾的關(guān)注，同時也能更好地發(fā)揮縣級融媒體中心的作用。以安徽省肥東縣融媒體中心旗下的《合肥晚報·肥東晨刊》為例，該晨刊專門開辟民生·民聲專欄，定位便是以民生為主，著重報道那些貼近群眾、貼近基層的內(nèi)容，同時注重反映群眾的心聲，這使得該版面深受當?shù)厝罕姷臍g迎。欄目不僅注重民生相關(guān)內(nèi)容的報道，同時也積極幫助人民群眾解決難題。如針對夏季農(nóng)民賣瓜難等問題，欄目組記者第一時間上門了解情況及時報道，通過多媒體聯(lián)動，呼吁社會和愛心人士伸出援助之手，并積極發(fā)動融媒體中心的志愿者幫助瓜農(nóng)采摘、街頭售賣。同時，欄目組持續(xù)對事件的進展情況進行報道，不僅引起了受眾的廣泛關(guān)注，而且?guī)椭罕娊鉀Q了難題。這樣節(jié)目以及這樣的內(nèi)容與基層群眾具有較強的關(guān)聯(lián)性，因此群眾的關(guān)注度更高，并且這樣的內(nèi)容報道還可以起到弘揚正能量的作用，能夠取得更好的社會效果。除此之外，縣級融媒體中心內(nèi)容融合還應(yīng)注重借助抖音等新媒體宣傳報道相關(guān)內(nèi)容，通過新媒體宣傳正能量，進一步擴大縣級融媒體中心的影響力。

（五）加強文化融合

加強文化融合有助于推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不僅能夠推動鄉(xiāng)風(fēng)文明程度的提升，而且還有助于促進人民群眾文化素養(yǎng)的提升，是實現(xiàn)縣級融媒體中心更好服務(wù)群眾目標的重要措施?？h級融媒體中心應(yīng)主動承擔起鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化宣傳的重任，在加強文化宣傳的同時，積極開展針對性的文化活動，實現(xiàn)文化融合，更好地為人民群眾服務(wù)。要注重對當?shù)叵冗M事跡以及優(yōu)秀人物的挖掘，同時結(jié)合當?shù)仫L(fēng)土人情以及優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，加強文化宣傳，促進選育群眾文化修養(yǎng)的提升，并且在社會中營造出濃郁的文化氛圍[6]。以安徽省肥東縣融媒體中心為例，自2014年開始，他們在縣委縣政府的支持下，聯(lián)合有關(guān)部門連續(xù)舉辦了8屆肥東縣文化月活動，為基層群眾送去了近60000個節(jié)目，面向全縣340多個社區(qū)全面展開，把一個個原汁原味、接地氣、“冒熱氣”、有“泥土味”的節(jié)目，送到“田間地頭”。演出節(jié)目形式多樣，內(nèi)容豐富。既有歌頌祖國歌頌黨的贊歌，也有反映新時代鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建的小品、歌舞表演，更有群眾喜愛的傳統(tǒng)戲曲、弘揚包公文化的原創(chuàng)廬劇劇目《包公打舅》等，參加演出的演員既有專業(yè)院團的演員，也有縣級文化文藝志愿者，還有群眾身邊的“社區(qū)民星”精彩的表演，村民足不出社區(qū)就能享受到一頓豐盛的文化盛宴。多通過媒體平臺開展集中報道后，既幫助當?shù)厝罕娨约坝慰透嗟亓私獍世铮瑫r更擴大了肥東對外宣傳的美譽度，也吸引更多的游客前來參觀游覽，拉動當?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。除此之外縣級融媒體中心加強文化融合還需要加強對當?shù)靥厣录膱蟮?，如結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進行報道，將當?shù)卦谯`行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐活動中的亮點進行報道。再比如，縣級融媒體中心可以同當?shù)氐慕逃块T以及文化部門合作，開發(fā)具有當?shù)靥厣奈幕适逻M行宣傳等。通過這種方式，既能深入挖掘當?shù)匚幕z產(chǎn)，也能更好地傳承當?shù)氐奈幕?，并且對當?shù)厝罕娖鸬轿幕盏淖饔?，提升群眾的文化素養(yǎng)[7]。

（六）加強形式融合

加強形式融合需要從采集、制作以及發(fā)布等環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)多種形式的融合，提升縣級融媒體中心宣傳效果。加強形式融合，首先要做到立足基層，精選話題[8]。記者應(yīng)更多地深入基層，采集基層信息以及基層民意，并以此為基礎(chǔ)確定宣傳內(nèi)容并制作節(jié)目進行宣傳。在內(nèi)容發(fā)布過程中，可以借助抖音、電視、網(wǎng)站、廣播以及報紙等多種媒體同步報道，但不同的媒體形式可以從不同的角度進行闡述，進而形成宣傳合力，提升宣傳效果。另外，還要注重加強互動，在節(jié)目播出后可以選取優(yōu)秀的評論，并向評論者發(fā)送相應(yīng)的禮物。通過這種方式，既能增強受眾對節(jié)目的關(guān)注度與忠誠度，也極大地提升受眾的參與積極性。在傳播形式上，需要結(jié)合本地區(qū)群眾需求，借助微信、抖音以及網(wǎng)絡(luò)等對那些優(yōu)秀內(nèi)容進行傳播[9]。例如，針對“十一國慶節(jié)升國旗活動”，可以借助媒體融合聯(lián)合報道的方式，共同組建攝制組以及制作小組，對該活動進行報道。通過這樣的方式，既能發(fā)揮出廣播電視等傳統(tǒng)媒體在拍攝、編輯等方面的優(yōu)勢，也能發(fā)揮出新媒體信息傳播速度快、受眾面廣的優(yōu)勢，在更好的保障節(jié)目質(zhì)量的同時，也起到了更好的宣傳效果。

三、結(jié)語

縣級融媒體中心的建設(shè)與發(fā)展，能夠更好地整合縣域內(nèi)的媒體資源，并且實現(xiàn)資源的合理分配，有助于提升宣傳效果。為了更好地發(fā)揮出縣級融媒體中心的優(yōu)勢和作用，應(yīng)積極探索更加有效的發(fā)展策略，不斷創(chuàng)新工作方式方法，以創(chuàng)新的形式提升縣級融媒體中心的服務(wù)水平和服務(wù)能力。