物資質(zhì)量監(jiān)督差異化抽檢策略研究

國網(wǎng)浙江省電力有限公司 李 明 章大明 馮 亮 浙江華電器材檢測研究院有限公司 林超峰 鄭志曜 邊偉亮

1 引言

近年來，為貫徹打造堅強智能電網(wǎng)和保障電網(wǎng)本質(zhì)安全，國網(wǎng)浙江省電力有限公司（以下簡稱“浙江公司”）在電網(wǎng)物資投入上十分巨大。在此建設(shè)發(fā)展背景下，確保浙江公司物資質(zhì)量就顯得尤為關(guān)鍵，而物資質(zhì)量監(jiān)督抽檢就是保障入網(wǎng)物資安全可靠的主要手段。現(xiàn)有抽檢規(guī)則是按照百分比抽樣的形式，整體存在一定的局限性。因此，本文通過解讀近三年浙江公司物資抽檢現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有物資抽檢策略局限性，以提高物資不合格檢出率、閉環(huán)物資質(zhì)控全過程為目標，給出相關(guān)具體、可操作的差異化抽檢策略建議。

2 物資抽檢現(xiàn)狀

2.1 近三年物資抽檢規(guī)則

根據(jù)國網(wǎng)公司年度抽檢定額的要求，每個供應(yīng)商每類物資在一年內(nèi)，A類檢測項目至少抽1次、B類檢測項目至少抽2次、C類檢測項目按三個百分百全覆蓋（每個供應(yīng)商、每類物資規(guī)格型號、每個供貨批次）。近三年對A類和B類檢測次數(shù)要求未發(fā)生太大變化，對C類檢測次數(shù)要求逐年增大。抽檢的物資范圍是35kV及以下的17類設(shè)備類物資〔配電變壓器、隔離開關(guān)、電流互感器、電壓互感器、交流避雷器、高壓開關(guān)柜、消弧線圈、電力電容器、箱式變電站、環(huán)網(wǎng)柜（箱）、低壓開關(guān)柜、低壓綜合配電箱（JP柜）、柱上開關(guān)設(shè)備、高壓電纜分支箱、低壓電纜分支箱、電能計量箱〕，以及全電壓等級的11類材料類物資（電力電纜、低壓電力電纜、電纜保護管、架空絕緣導(dǎo)線、角鋼塔、鋼管桿、導(dǎo)地線、金具、線路絕緣子、支柱絕緣子、水泥桿）。根據(jù)國網(wǎng)公司對28類物資定額抽檢項目的要求，近三年物資抽檢項目僅做了少量變動。

2.2 近三年抽檢成效

浙江公司2019年制定配網(wǎng)物資抽檢計劃共計4655條，總體抽檢合格率為96.67%。2020年制定配網(wǎng)物資抽檢計劃共計6648條，總體抽檢合格率為97.23%。2021年上半年，制定配網(wǎng)物資抽檢計劃共計3848條，總體抽檢合格率為97.06%。從上述數(shù)據(jù)反映，近三年物資抽檢數(shù)量逐年增加，不合格檢出率整體較低。

2.3 現(xiàn)有抽檢策略局限性

現(xiàn)有抽檢策略下的不合格檢出率整體較低，這一方面反映了物資供應(yīng)質(zhì)量在提高，但另一方面也反映了對現(xiàn)有抽檢策略產(chǎn)生了“耐藥性”，給出的“片面”合格結(jié)果不能真實反映物資質(zhì)量水平。而目前抽檢的物資范圍是28類配網(wǎng)物資，對于中標量較大、中標價格偏低的其他物資未納入抽檢范圍。同時，物資故障燒毀也時有發(fā)生，在后續(xù)故障分析中發(fā)現(xiàn)，雖然該類物資同批次抽檢合格，但抽檢項目并未聚焦物資投運過程中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致定額抽檢項目與實際運行關(guān)心指標不匹配，即物資質(zhì)控全過程未閉環(huán)。

3 差異化抽檢策略

3.1 現(xiàn)有抽檢規(guī)則下的差異化抽檢策略研究

3.1.1 抽檢物資差異化

近三年各類物資抽檢率（抽檢數(shù)量與匹配數(shù)量的比值）和對應(yīng)抽檢合格率的總體情況如圖1所示。

圖1 2019-2021年各類物資抽檢率和對應(yīng)抽檢合格率的統(tǒng)計

從圖1可以得出，現(xiàn)有抽檢計劃制定規(guī)則下的部分物資合格率較低但抽檢率不高，例如電纜保護管、線路金具等物資連續(xù)三年的合格率和抽檢率都低于平均水平。然而合格率較高的物資抽檢率反而很高，例如導(dǎo)地線、鋼管桿等物資連續(xù)三年合格率都是100%，抽檢率也較高。因此在滿足國網(wǎng)要求的定額抽檢基礎(chǔ)上，增加合格率低且抽檢率低物資的抽檢數(shù)量，以及減少合格率高且抽檢率高物資的抽檢數(shù)量。

3.1.2 抽檢項目差異化

統(tǒng)計2020年的定額抽檢項目檢測情況，抽檢項目和檢測結(jié)論按照4檔合格率（95%以下，95%-99%，99%-100%，100%）進行分類統(tǒng)計，如表1所示。

表1 2020年全省定額抽檢項目合格率分布情況統(tǒng)計表

從表1可以發(fā)現(xiàn)隔離開關(guān)、電流互感器、導(dǎo)地線、環(huán)形混凝土電桿的4類物資涉及的抽檢項目合格率均100%，可以認為整體質(zhì)量較高，可以減少這4類全項目全合格物資的抽檢數(shù)量和抽檢項目。從表1中還可以發(fā)現(xiàn)低壓開關(guān)柜、低壓綜合配電箱、0.4kV電纜分支箱、電纜保護管等8類物資涉及的不合格抽檢項目項數(shù)較多，可以認為這8類物資在抽檢數(shù)量和抽檢項目范圍比較可觀的前提下，能維持比較穩(wěn)定的抽檢不合格檢出率，建議增加這些不合格抽檢項目涉及范圍較多物資的抽檢數(shù)量。同時，統(tǒng)計2020年合格率低于95%的抽檢項目，主要有配電變壓器的短路承受能力試驗、低壓開關(guān)柜的電擊防護和保護電路完整性、低壓開關(guān)柜的成套設(shè)備的防護等級、0.4kV電纜分支箱的溫升試驗、電纜保護管的外觀尺寸檢查和熔斷器的機械試驗6項抽檢項目，可以認為這6項抽檢項目的質(zhì)量問題較為普遍和嚴重，建議增加對應(yīng)抽檢項目的抽檢比例。

3.2 其他方面的差異化抽檢策略研究

現(xiàn)在國網(wǎng)物資定額抽檢規(guī)則還存在物資質(zhì)控未覆蓋全面，主要有抽檢物資品類未覆蓋全面和物資質(zhì)控全過程未覆蓋全面兩方面問題，因此對應(yīng)提出相關(guān)差異化抽檢策略建議。

3.2.1 新增抽檢物資品類

統(tǒng)計近三年浙江公司配網(wǎng)物資供應(yīng)匹配量，發(fā)現(xiàn)有不少在28類定額抽檢物資覆蓋范圍外且中標量較大的配網(wǎng)物資，主要有自動化設(shè)備、通信類設(shè)備和部分絕緣子、金具等物資。其中，自動化設(shè)備包括配電終端、線路故障指示器、一二次融合開關(guān)等新型物資匹配量逐年加大；普通光纜和全介質(zhì)自承式光纜等通信類設(shè)備匹配量也較大；絕緣子、金具、線纜這三類物資在28類定額抽檢物資范圍內(nèi)，但因小類眾多仍存在個別小類抽檢未覆蓋到。因此建議將匹配量較大、金額較多的的物資納入抽檢范圍。

3.2.2 考慮物資質(zhì)控全過程

統(tǒng)計浙江公司近兩年設(shè)備故障原因占比，如圖2所示。

圖2 2020-2021年物資故障原因占比統(tǒng)計

從物資故障原因占比可以看出，因原材料問題而導(dǎo)致設(shè)備故障燒毀的比例占近一半。減少和避免事故發(fā)生的主要做法是物資抽檢不應(yīng)僅關(guān)注設(shè)備整體性能，還應(yīng)聚焦到在運過程中比較容易出問題的一些原材料、組部件，定期開展原材料、組部件的專項檢測，提高供應(yīng)商上游進貨質(zhì)量。同時，制造工藝也是影響物資質(zhì)量的一個重要因素，很多供應(yīng)商的物資批次性問題就是因為制造工藝不過關(guān)，而一些關(guān)鍵型式試驗項目也是考核供應(yīng)商制造工藝的“試金石”，比如溫升試驗、雷電沖擊試驗、大容量試驗等。

綜上，本文的差異化抽檢策略是對現(xiàn)有抽檢策略的動態(tài)調(diào)整和進一步優(yōu)化，旨在提高物資不合格檢出率、減少檢測費用投入、閉環(huán)物資質(zhì)控全過程，使物資質(zhì)量監(jiān)督工作更全面且有針對性，物資質(zhì)量業(yè)務(wù)更專業(yè)。同時，也促進了供應(yīng)商及電網(wǎng)裝備制造業(yè)的健康發(fā)展，推動了電網(wǎng)設(shè)備整體質(zhì)量提升和行業(yè)向中高端裝備制造業(yè)邁進。