四川盆地致密砂巖氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理

何春蕾 王柏蒼 辜 穗 任麗梅 陳水銀 周 娟 何晉越

1.中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所 2.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司政策研究室3.中國(guó)石油西南油氣田致密油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目部 4.中國(guó)石油西南油氣田公司技術(shù)咨詢中心

0 引言

1 四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的主要挑戰(zhàn)

1.1 資源儲(chǔ)備與產(chǎn)能建設(shè)方面

當(dāng)前，四川盆地致密氣勘探開發(fā)已經(jīng)取得了理論和技術(shù)的快速發(fā)展，沙溪廟組致密氣已具備了效益建產(chǎn)的基礎(chǔ)，但是致密氣資源“甜點(diǎn)區(qū)”的整體分布規(guī)律還有待進(jìn)一步探索、更大規(guī)模建產(chǎn)區(qū)也有待進(jìn)一步明確，要實(shí)現(xiàn)致密氣高質(zhì)量增儲(chǔ)上產(chǎn)還需要加強(qiáng)勘探力度。預(yù)計(jì)“十四五”期間，伴隨致密氣勘探開發(fā)節(jié)奏的加快，鉆井工作量會(huì)大幅增加，井位論證及實(shí)施節(jié)奏把控存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，在提高單井產(chǎn)量技術(shù)、EUR技術(shù)儲(chǔ)備等方面也還需要進(jìn)一步攻關(guān)。同時(shí)，服務(wù)于四川盆地致密氣資源精細(xì)開發(fā)的要素保障等還需繼續(xù)完善，如勘探開發(fā)一體化機(jī)制、地質(zhì)工程一體化高效運(yùn)行機(jī)制、致密氣技術(shù)譜系、不同砂組配套的井工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)模板、地面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)仍待建立。

1.2 協(xié)調(diào)發(fā)展與投資管理方面

在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，需要思考如何做到兩個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌天然氣與風(fēng)、光、水電等新能源協(xié)調(diào)發(fā)展[6]，統(tǒng)籌常規(guī)與非常規(guī)天然氣資源儲(chǔ)量與產(chǎn)能優(yōu)化配置。同時(shí)，致密氣的發(fā)展在多個(gè)方面還存在不確定性：①利用產(chǎn)業(yè)集群還不明確，市場(chǎng)培育尚需時(shí)日；②區(qū)域管網(wǎng)及儲(chǔ)氣庫(kù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有待探索，致密氣外輸準(zhǔn)備工作還存在不確定性；③處于起步階段的致密氣產(chǎn)業(yè)，前期投入巨大，但缺乏相關(guān)支持政策；④規(guī)模開發(fā)致密氣與生態(tài)環(huán)境仍需研究如何協(xié)調(diào)發(fā)展。

在投資與管理方面，致密氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展還面臨著油氣企業(yè)投資規(guī)模與制度等形成的制約[7]：①控投降本等壓力下，投資有缺口；②重點(diǎn)項(xiàng)目審批層級(jí)多、周期長(zhǎng)，影響生產(chǎn)進(jìn)程；③缺乏滾動(dòng)儲(chǔ)備物資，非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)滯后。

1.3 項(xiàng)目管理與創(chuàng)新實(shí)踐方面

四川盆地的致密氣要實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)，還需要從管理方面進(jìn)行創(chuàng)新。目前，還沒有形成一套完整的符合四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的管理理論。在借鑒其他油氣企業(yè)致密氣開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還需要探索出一條適合四川盆地致密氣開發(fā)的管理體制機(jī)制。以中國(guó)石油西南油氣田公司的致密氣勘探開發(fā)為例，還面臨著一系列問題：①企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尚待完善，相關(guān)支撐單位對(duì)致密氣快速效益開發(fā)還未完全形成共識(shí)，對(duì)致密氣勘探開發(fā)質(zhì)量、效率和投資控制等認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，參建積極性、主動(dòng)性不足；②“油公司”模式作用尚未完全突顯，對(duì)成本的管控仍面臨較大困難；③項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，跨部門跨專業(yè)信息溝通不通暢，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)相對(duì)孤立，對(duì)相關(guān)信息的整合、發(fā)布和共享還無(wú)法保障時(shí)效；④項(xiàng)目管理決策支持體系仍沿襲傳統(tǒng)制度，還有進(jìn)一步創(chuàng)新的空間。

2 致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理模型構(gòu)建

2.1 明確戰(zhàn)略管理定位與發(fā)展目標(biāo)

四川盆地致密氣可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以致密氣規(guī)模效益開發(fā)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，通過資源、技術(shù)、管理協(xié)同創(chuàng)新，形成一套符合四川盆地致密氣勘探開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理模式，打造成為致密氣規(guī)模效益開發(fā)的品牌，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的致密氣可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展圖鑒，為全國(guó)的致密氣勘探開發(fā)提供參考。

在發(fā)展目標(biāo)方面，力爭(zhēng)到2025年，四川盆地致密氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步構(gòu)建，致密氣規(guī)模效益開發(fā)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；到2030年，四川盆地致密氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，致密氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；到2035年，四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、管理創(chuàng)新模板、效益創(chuàng)新標(biāo)桿的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2.2 明確戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的主要依據(jù)

2.2.1 充分尊重致密氣勘探開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征

相較于常規(guī)氣藏，致密氣藏的勘探開發(fā)具有三大主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征：資源品位低，需采用新技術(shù)新工藝；新技術(shù)新工藝的研發(fā)和應(yīng)用，會(huì)影響總投資的上升；單井產(chǎn)量遞減快，經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)大。因此，提高單井產(chǎn)量、控制開發(fā)成本是致密氣規(guī)模效益開發(fā)的核心，在技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)，致密氣勘探開發(fā)的管理模式也需要?jiǎng)?chuàng)新。

總之，李家田似乎要擺脫傳統(tǒng)工筆繪畫中的慣性視覺審美程式，專注于作品中物象之間的象征意義，用隱喻的方式提升作品的思想內(nèi)涵和審美價(jià)值。這也是他對(duì)中西方前輩藝術(shù)家致敬的一種方式。

2.2.2 有新時(shí)期石油會(huì)戰(zhàn)的管理經(jīng)驗(yàn)可供借鑒

石油會(huì)戰(zhàn)是具有中國(guó)特色的油氣資源勘探開發(fā)模式，核心是集中優(yōu)勢(shì)力量在短時(shí)間內(nèi)獲得突破。與以大慶石油會(huì)戰(zhàn)為代表的傳統(tǒng)石油會(huì)戰(zhàn)不同，新時(shí)期的石油會(huì)戰(zhàn)具備新的特征，更符合當(dāng)前油氣企業(yè)體制機(jī)制發(fā)展的要求：①新的會(huì)戰(zhàn)以加快綠色低碳化石能源開發(fā)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保障國(guó)家能源安全為背景；②依靠市場(chǎng)機(jī)制配置資源，重視投資成本，以規(guī)模效益目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)施項(xiàng)目制管理；③由油氣企業(yè)總部機(jī)構(gòu)自行進(jìn)行規(guī)劃布局，爭(zhēng)取地方政府支持，由地區(qū)公司組織實(shí)施；④會(huì)戰(zhàn)的目標(biāo)主要針對(duì)已經(jīng)基本探明的大油氣田，快速增儲(chǔ)上產(chǎn)。具有代表性的新時(shí)期石油會(huì)戰(zhàn)包括塔里木石油會(huì)戰(zhàn)、吐哈石油會(huì)戰(zhàn)等。

2.2.3 有其他非常規(guī)天然氣效益開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)可參考

在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田蘇里格氣田致密氣的開發(fā)過程中，創(chuàng)新管理模式和管理體系，通過統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)政策、統(tǒng)一外部協(xié)調(diào)、統(tǒng)一生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一后勤支持，和資源共享、技術(shù)共享、信息共享等管理模式，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化配置資源、技術(shù)與管理協(xié)同、良性競(jìng)爭(zhēng)合作共贏、降低開發(fā)成本的目標(biāo)，促進(jìn)了蘇里格氣田規(guī)模開發(fā)。此外，中石油四川盆地南部頁(yè)巖氣開發(fā)過程中，也采用了市場(chǎng)化配置資源模式。該模式內(nèi)涵包括：①構(gòu)建企地共建共享機(jī)制，合資公司就地注冊(cè)，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障當(dāng)?shù)赜脷?；②引入地方資本，市場(chǎng)化合資合作；③加強(qiáng)國(guó)際合作，引入先進(jìn)技術(shù)和管理理念；④開放市場(chǎng)，提供要素保障，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”；⑤成立川渝頁(yè)巖氣前線指揮部，協(xié)調(diào)服務(wù)共享。通過市場(chǎng)化配置資源，川南頁(yè)巖氣在勘探開發(fā)時(shí)實(shí)現(xiàn)了鉆井和壓裂隊(duì)伍的市場(chǎng)化引入，其中非中石油隊(duì)伍占比近三分之一，鉆井壓裂能力也得到顯著提升。

2.3 設(shè)計(jì)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新模型與內(nèi)涵

四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，是在四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展總體戰(zhàn)略定位下，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而開展的一系列管理創(chuàng)新增值活動(dòng)，具有全局性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特征[8]。構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)視域的四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新結(jié)構(gòu)模型，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略管理理論、復(fù)雜系統(tǒng)理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)與啟示，結(jié)合四川盆地致密氣技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行設(shè)計(jì)（圖1）。

圖1 四川盆地致密氣可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理創(chuàng)新模型圖

首先是戰(zhàn)略環(huán)境要素分析。該項(xiàng)工作是對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)和研判，包括分析天然氣產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)以及相關(guān)的財(cái)政稅收政策等。通過這些政策研究，建立起與天然氣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的定價(jià)機(jī)制。

其次是制定戰(zhàn)略規(guī)劃布局。致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、原則、思路、規(guī)劃內(nèi)容與重點(diǎn)、實(shí)施階段與步驟，需要相關(guān)部門從長(zhǎng)遠(yuǎn)性考慮致密氣資源的開發(fā)和利用前景，從總體上對(duì)其開發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略部署，確保致密氣產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

然后是設(shè)置管理組織結(jié)構(gòu)。油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“集約化管理、專業(yè)化支撐、屬地化保障”的管理思路，設(shè)置致密油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部在授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)儲(chǔ)量任務(wù)、產(chǎn)能建設(shè)、投資管控等工作的集約化管理；相關(guān)科研院所對(duì)受托范圍內(nèi)的致密氣勘探開發(fā)提供技術(shù)支撐；油氣企業(yè)屬地單位負(fù)責(zé)土地征租、地方協(xié)調(diào)、項(xiàng)目投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)維及銷售，實(shí)現(xiàn)屬地化保障。

同時(shí)，要設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)流程?？蓜?chuàng)新采用四川盆地致密氣會(huì)戰(zhàn)的模式，集中優(yōu)勢(shì)力量解決致密氣資源、產(chǎn)能、投資、技術(shù)、管理等多要素協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題，加快致密氣勘探開發(fā)進(jìn)程、促進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)。具體而言：①以市場(chǎng)化協(xié)同創(chuàng)新和目標(biāo)效益為導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施、支撐、監(jiān)管、信息反饋等基礎(chǔ)體系建設(shè)流程設(shè)計(jì)；②在項(xiàng)目管理運(yùn)行期間，強(qiáng)化充分授權(quán)與責(zé)權(quán)利對(duì)等的流程設(shè)計(jì)；③以安全生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)、合同管理為核心、規(guī)劃計(jì)劃管理為中心、投資成本管理為重心設(shè)計(jì)運(yùn)行流程；④協(xié)同推進(jìn)井工程質(zhì)量控制、地面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目HSE管控、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與規(guī)避、投資成本管控的流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理水平提升與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

此外，要加強(qiáng)管理決策支持。油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立較為完善的致密氣戰(zhàn)略、政策、價(jià)格、市場(chǎng)、信息等管理技術(shù)譜系，形成先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果體系[9]，開展致密氣人才專項(xiàng)工程建設(shè)，開發(fā)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的致密氣智庫(kù)方法與模型，建立比較完善的企業(yè)智庫(kù)平臺(tái)體系。

最后，要開展績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)）的要求，油氣企業(yè)要探索創(chuàng)建致密氣勘探開發(fā)投資效益、致密氣技術(shù)創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值、致密氣管理創(chuàng)新成果價(jià)值、致密氣對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)等系列價(jià)值評(píng)估體系[10]，科學(xué)量化致密氣開發(fā)價(jià)值，探索建立“崗位價(jià)值量化考核分?jǐn)?shù)+實(shí)際貢獻(xiàn)評(píng)議”的綜合績(jī)效評(píng)定方式，加大考核結(jié)果與薪酬晉級(jí)、職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、培訓(xùn)發(fā)展、合同簽訂、崗位退出的掛鉤力度，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用。

3 致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略管理實(shí)施路線

3.1 統(tǒng)籌天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中致密氣資源管理

一是統(tǒng)籌優(yōu)化常規(guī)氣、致密氣、頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油等四川盆地主要油氣資源的勘探和開發(fā)，夯實(shí)資源基礎(chǔ)，筑牢“增儲(chǔ)上產(chǎn)主陣地”：①科學(xué)部署，突出高效勘探、集中勘探，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)勘探，確保持續(xù)規(guī)模增儲(chǔ)和不斷獲得油氣戰(zhàn)略新發(fā)現(xiàn)；②堅(jiān)持“新區(qū)上產(chǎn)、老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)”并重，著力提高單井產(chǎn)量、控制老區(qū)綜合遞減，確保天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。二是優(yōu)化區(qū)域管網(wǎng)，提前規(guī)劃布局儲(chǔ)氣庫(kù)群建設(shè)，培育天然氣利用產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)調(diào)發(fā)展天然氣與區(qū)域風(fēng)、光、水電消費(fèi)。三是將分散的可歸屬致密氣屬性的井區(qū)及其儲(chǔ)量和產(chǎn)量，歸屬致密氣項(xiàng)目統(tǒng)一管理，以利于相關(guān)部門的監(jiān)管和支持。

3.2 試點(diǎn)致密氣勘探開發(fā)完全項(xiàng)目制，提高項(xiàng)目實(shí)施效率

在四川盆地致密氣會(huì)戰(zhàn)新模式下，創(chuàng)新試點(diǎn)致密氣勘探開發(fā)完全項(xiàng)目制，突出“協(xié)同創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，強(qiáng)化科研和生產(chǎn)單位的有機(jī)融合，加快推進(jìn)致密氣快速建產(chǎn)和規(guī)模效益開發(fā)，打造科研生產(chǎn)一體化樣板。一是簡(jiǎn)化管理流程，實(shí)施項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和組織管理工作；試行項(xiàng)目預(yù)審批制度，提升管理效率。二是市場(chǎng)化配置隊(duì)伍，實(shí)施“工程合同價(jià)與EUR掛鉤”等合作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。三是通過“多能源融合+共建共贏”的合作模式，與其他能源領(lǐng)域高端企業(yè)共同打造一批“用量大、附加值高、前景好”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)致密氣產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。四是建立配套的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建致密氣重大激勵(lì)新特區(qū)，設(shè)立勘探開發(fā)專項(xiàng)激勵(lì)，健全薪酬分配體系，充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性[11]。

3.3 強(qiáng)化技術(shù)與管理協(xié)同發(fā)展，加快創(chuàng)新體系價(jià)值轉(zhuǎn)化

一是推進(jìn)致密氣科研生產(chǎn)一體化建設(shè)，加快致密氣井工程技術(shù)模板化、地面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、撬裝化，強(qiáng)化地面工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足快速審批、快速實(shí)施、批量建井的需求，大幅縮短產(chǎn)能建設(shè)周期。規(guī)劃布局致密氣田物聯(lián)網(wǎng)與智能化建設(shè)，健全完善致密氣科技研發(fā)與推廣應(yīng)用中心。二是強(qiáng)化致密氣管理創(chuàng)新與戰(zhàn)略決策支撐。針對(duì)項(xiàng)目管理核心人才，組織現(xiàn)代油氣項(xiàng)目管理特訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目組長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行強(qiáng)化輪訓(xùn)。針對(duì)一般管理人員和技術(shù)人員，要通過新媒體宣傳、組織培訓(xùn)、召開專題研討會(huì)等方式，促進(jìn)管理人員懂業(yè)務(wù)、技術(shù)人員懂管理，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。三是加快建立致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端智庫(kù)，成立致密氣經(jīng)濟(jì)評(píng)估與政策研究中心，系統(tǒng)開展致密氣經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略規(guī)劃、投資績(jī)效、政策支持等前期研究。成立項(xiàng)目科學(xué)決策支持中心，針對(duì)致密氣勘探開發(fā)重大項(xiàng)目開展高級(jí)別專家咨詢論證，防控致密氣勘探開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 加強(qiáng)融合發(fā)展生態(tài)圈建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)企地協(xié)調(diào)發(fā)展

一是爭(zhēng)取政府的相關(guān)政策支持，包括建立致密氣資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、與價(jià)格和單井產(chǎn)量聯(lián)動(dòng)的致密氣資源稅計(jì)價(jià)機(jī)制，以及減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等，切實(shí)降低致密氣資源開發(fā)利用成本。二是開展致密氣利用生態(tài)圈融合發(fā)展建設(shè)，注重處理好油氣企業(yè)與客戶、供貨商、承包商和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)多贏。三是積極協(xié)調(diào)企地關(guān)系，建立定期協(xié)商機(jī)制和共建聯(lián)席會(huì)制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，通過打造一系列企地融合示范工程推進(jìn)致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)采取積極拓展融合載體與服務(wù)平臺(tái)、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制、強(qiáng)化融合投入制度與工作考核、推動(dòng)企地文化融合等措施予以保障[12]。

4 結(jié)語(yǔ)

四川盆地致密氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展已具備一定的資源基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，需要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的設(shè)計(jì)和實(shí)施，提前做好戰(zhàn)略環(huán)境要素分析、制定戰(zhàn)略規(guī)劃布局、設(shè)置管理組織結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)管理決策支持、開展績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)等準(zhǔn)備工作，向形成四川盆地致密氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理創(chuàng)新模式、打造四川盆地致密氣規(guī)模效益開發(fā)品牌的方向不斷努力。