『村BA』火爆背后的基層治理細節(jié)

文/李在磊 卜小展

這個貴州省黔東南州的偏遠村子，正在被一系列鄉(xiāng)村籃球賽重塑著基層治理模式

“村BA”現(xiàn)場觀眾爆滿，氣氛熱烈。南方日報

“村BA”火了之后，2022年8月份，貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣撥了一筆款，對臺盤村的籃球場進行整修擴建。這是全村的一件大事，當?shù)鼗@球協(xié)會和村委會共同出面，召集村民一起商議籃球場怎么建等重大事宜。

“有時間都可以來聽一聽，有什么意見，都可以提一提?！碑?shù)鼗@球協(xié)會會長岑江龍介紹說。

“把錢花在刀刃上，電子計分器、塑膠地面弄得好一點。”一位從外地返鄉(xiāng)的年輕村民說。

“要不要搞一個小食一條街？”一位長者目光長遠，從全村發(fā)展的角度，提出自己的看法，“這么多人來咱們這里看打球，農(nóng)家樂、民宿可以搞起來”。

當?shù)鼗@球協(xié)會的年輕人和村委會的干部們認真記錄，暫時采納了采購先進設(shè)備，加蓋更衣室、洗手間、媒體室等意見。

這個貴州省黔東南州的偏遠村子，正在被一系列鄉(xiāng)村籃球賽重塑著基層治理模式。這些賽事，被網(wǎng)民模仿NBA、CBA的名稱，戲稱為“村BA”。

“村BA”爆火之后，對這個小山村的發(fā)展，又意味著什么？

自治傳統(tǒng)和返鄉(xiāng)青年

在臺盤村黨群綜合服務(wù)中心門口，兩塊剛剛整修、擴建的露天標準籃球場即將竣工。

在各大平臺流傳的視頻中，這處網(wǎng)紅球場座無虛席，不少人站在馬扎、板凳上，伸直脖子觀看比賽。夾雜著大喇叭里喊出來的土味解說，敲擊鑼鼓乃至鍋盆的吶喊助威，現(xiàn)場氣氛直逼職業(yè)聯(lián)賽。

“我們村打籃球的愛好有些年頭了，只是最近才火起來?！痹谂_盤村黨支部書記張壽雙的講述中，村民們對籃球是發(fā)自內(nèi)心的喜愛，而不僅僅是“村BA”火了之后的盲目跟風。

臺盤村舉辦籃球賽的歷史，可以追溯到20世紀四五十年代，甚至更早?！爸灰浅孕鹿?jié)，就有籃球賽。”張壽雙說，臺盤村屬于苗族村寨，有著在每年農(nóng)歷“六月六”的吃新節(jié)舉行斗牛、斗鳥比賽的習俗。后來囿于場地和安全的考慮，增加了老百姓喜聞樂見的籃球賽項目，并且成為傳統(tǒng)習俗的一部分流傳至今。

有段時間，村子里年輕人紛紛去外地打工，家里只剩下留守老人，吃新節(jié)的規(guī)模一年不如一年。大約七八年前，村里莊稼收成不好，“六月六”快到來的時候，籃球賽的熱心組織者去募資，挨家挨戶尋訪下來，也沒籌到多少錢?！盎I不到錢，而且人手也不夠?！贬埢貞?，那一年籃球賽準備停辦。

停辦籃球賽的消息傳出來后，村子里幾位德高望重的老人家，怒氣沖沖地找到岑江龍家里去，將他批評教育了一番：“你們這些年輕人，還沒有我們當年‘雄’?！贬堖@才意識到“村BA”的意義：它不僅僅是村民喜愛的一項體育運動，更是聯(lián)絡(luò)關(guān)系的紐帶。尤其是在傳統(tǒng)文化備受沖擊的年代，這個紐帶作用更加珍貴。

最近幾年，活動組織難度明顯降低，而且變得越來越熱鬧?！拔腋杏X，比我年輕時候還要熱鬧?！贝蹇爝f代收點經(jīng)營者林慧玲回憶，最近幾年，村子里的扶貧力度非常大，附近的食品廠、銀飾廠、蜂蜜廠相繼建起來，陸續(xù)有一些在外地打工的年輕人回到老家。

攤位抽簽和投票表決

比賽不對外售票，只要有位置，所有人都可以到現(xiàn)場觀看。2022年比賽在7月12日揭幕，一直打到7月20日，最后三天比賽，從9點一直打到次日凌晨3點，決賽頒獎典禮結(jié)束后，已是凌晨5點。

“組織一場球賽很累的?！痹╋w是臺盤村籃球隊的球員，也是當?shù)鼗@球協(xié)會的負責人之一。沒有比賽的日子，他主要負責維持秩序和安保等方面的工作。他說，目前為止打架斗毆這樣的嚴重事件沒有發(fā)生，但是很多小問題千頭萬緒，一直就沒有間斷過。

曾雪飛處理的第一個棘手問題，是攤販爭搶攤位的糾紛。來看球的人越來越多，一些腦筋活泛的村民在球場旁邊支起攤子，做起米粉、燒烤和賣水的生意?！皠傞_始先到先得，后來攤位多了，就開始爭搶?！痹╋w介紹，籃球協(xié)會出面調(diào)解，本著和氣生財?shù)脑瓌t，雙方各讓一步。

后來，當?shù)鼗@球協(xié)會組織了幾次會議，覺得隨著影響力的擴大，有必要對商販進行規(guī)范管理。于是，在籃球場附近，當?shù)鼗@球協(xié)會劃出固定攤位，發(fā)出公告，有意向者提前報名?！八麄儊韴竺覀兙徒M織他們抽簽?！痹╋w說，距離球場近的攤位人流量大，比較搶手，但是不管虧俏，一律抽簽決定，公平合理。

吃新節(jié)活動結(jié)束后，當?shù)鼗@球協(xié)會會把收支情況公開貼在告示欄里，上面寫著每一筆款項的來源。比如臺盤村一組、二組村民集資款129720元，商戶贊助13820元等。

總支出金額和總收入幾乎持平，支出包括活動期間項目獎金125572元、裁判費用5764元、購買活動物品25439元等。

“這些都是要公示的?！睆垑垭p介紹說，籃球協(xié)會獨立運作，村委會不會干涉協(xié)會運作的具體內(nèi)容。但是，比賽結(jié)束后，他作為村委會代表，會參與到統(tǒng)賬環(huán)節(jié)。不僅會過問賬目明細，對于看上去不合理的支出部分，也會提出意見。

“我們內(nèi)部當然會有不同意見，相互爭吵很正常?！痹卺堄∠螽斨?，爭吵最激烈的一次，是關(guān)于球場改造方案的選擇。當時主要分成兩派，雙方爭執(zhí)不下。

后來，不得不邀請村委會的干部出席會議進行協(xié)調(diào)，但是仍然無法達成共識?！白詈笠埠棉k，投票，少數(shù)服從多數(shù)?！痹╋w回憶，雙方的投票數(shù)非常接近，修建兩個球場的方案以微弱的優(yōu)勢勝出。

村規(guī)民約里的籃球條款

像擴建球場這樣的大事，當?shù)鼗@球協(xié)會和村委會形成決議之后，還需要舉行村民大會，全體村民一起討論才可以形成最后的決策?！霸诖罄壤镞汉?，讓我們?nèi)⒓?。”林慧玲說，開村民大會的時候，籃球協(xié)會和村委先逐項匯報工作，然后讓大家提意見，秩序井然。

籃球比賽成為全村上下涉及面最廣的公共事務(wù)。長年累月，籃球場上的規(guī)則，融入村民們?nèi)粘Ｉ畹囊?guī)范當中。“球場上的規(guī)則，就是臺盤的村規(guī)民約?！睆垑垭p解釋，部分籃球條款已經(jīng)寫進“村規(guī)民約”。

不管球員還是觀眾，只要鬧事、不尊重裁判或打架斗毆，都將列入球場黑名單進行曝光，終身不得踏入球場?！岸枷矚g籃球，一說不讓他們看比賽，那就害怕了?！睆垑垭p說。

“要是在球場上打架，肯定是要禁賽?！痹╋w說，不光是臺盤村的村民心里有一根紅線，不能輕易觸碰球場規(guī)矩，外村的隊員和觀眾，也對最基本的規(guī)矩有所敬畏。比賽舉行很順利，基本沒有遇到破壞秩序的行為。就連平時生活中，鄰里之間的關(guān)系，也更為和睦起來。

全村有6個持有籃球裁判證的村民，其中2個是國家一級籃球裁判，2個是國家二級籃球裁判?！芭R時從觀眾里拉個人上來，都能當裁判，決賽才從外面請專業(yè)裁判?！痹╋w說，籃球文化已經(jīng)融入村子的血液。

基層治理的良性互動

“村BA”火爆之后，給臺盤村帶來的益處實實在在，非常直接。“礦泉水最好賣。最多一天能賣六十幾件。”李志美家的餐館就開在球場旁邊，她介紹，吃新節(jié)那段時間，臺盤村的籃球賽基本是從白天打到晚上，餐館生意異?；鸨?。

后來兩次比賽，籃球協(xié)會來募款的時候，李志美特意多捐了一些錢，以示支持。她說，前些年吃新節(jié)籃球賽差一點停辦，如此的話就不會有現(xiàn)在的火爆，那可就太可惜了?！澳菐啄辏贻p人墊了不少錢，所以才能堅持下來?！崩钪久勒f。

李志美開始關(guān)心起村子里的公共事務(wù)，村民開大會，她也一定要去聽聽大家說些什么。聽說村子里要建美食一條街，她感到很高興，說明來看球的人會越來越多。

經(jīng)過“村BA”這一復(fù)雜的基層治理實踐之后，村民們的公共意識和素養(yǎng)不知不覺地提高了。但隨著更為復(fù)雜的外部因素介入，也迎來了更為艱巨的考驗。

比如，“村BA”火爆之后，一家公司主動找上門，愿意出資50萬元，贊助“村BA”聯(lián)賽，條件是讓他們公司冠名的球隊參加比賽，村委會和籃球協(xié)會均表示婉拒。

經(jīng)過討論，村干部和籃球協(xié)會的年輕人之間首先達成共識，不能把“村BA”籃球賽作為生意，直接去賺取錢財，而是應(yīng)該把目光放長遠，仍保持“村BA”聯(lián)賽的純粹性，這樣才能長遠發(fā)展下去，才可以依靠“村BA”火爆人氣帶來的客流量做點文章。

球場修繕擴建完成之后，村委會和當?shù)鼗@協(xié)張貼出《臺盤“村BA”修繕工作公告》，其中明確指出：“嚴禁資本介入和惡意炒作?！?/p>

與此同時，更為持久、長遠的開發(fā)計劃早已箭在弦上。只要是休息時間，村民王再貴就回到村子里，拍短視頻、開直播，依靠風趣幽默的口才，以及身臨其境的解說，積攢下大批粉絲。曾雪飛也不打算再出遠門打工了，他正在籌劃一個籃球主題的餐廳或者民宿，在老家長期發(fā)展。