李 臻 彭松林,
(1.廣西壯族自治區(qū)圖書館 南寧 530022;2.中山大學信息管理學院 廣州 510006)
鄉(xiāng)村文化建設是中國共產黨領導“三農”工作的重要主題。黨的十九大提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!吨泄仓醒?國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障,要加強農村思想道德建設,傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農村公共文化建設,開展移風易俗活動?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》[1](以下簡稱《“十四五”規(guī)劃綱要》)要求優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,深入推進全民閱讀,建設“書香中國”,更好地保障人民文化權益;要支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū),擴大優(yōu)質公共服務資源輻射覆蓋范圍。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性和基礎性任務,應發(fā)揮我國鄉(xiāng)村文化治理的制度優(yōu)勢,集中政府、社會和農民等多元主體的資源和力量予以推進。作為省域公共文化服務體系的重要組成部分,省級圖書館參與鄉(xiāng)村文化振興責無旁貸。
鄉(xiāng)村文化振興內含著鄉(xiāng)村本土文化的內生性發(fā)展和公共文化服務的外源性發(fā)展[2]70-79。參與鄉(xiāng)村文化振興,省館機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,省館長期直接參與包括鄉(xiāng)村公共文化服務設施建設在內的省域公共文化服務體系建設,可以在文獻收集、文化傳播、閱讀推廣、信息服務、參考咨詢等多個方面帶領全行業(yè)為鄉(xiāng)村文化振興提供外部支援,幫助提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內生動力與能力;另一方面,省館遠離鄉(xiāng)村和農民,由此帶來了工作上的巨大成本,在觀念和方法上也存在不少模糊之處,省館將自身優(yōu)質文化服務資源、活動、機制下沉鄉(xiāng)村存在諸多體制機制障礙。文章擬通過對省館參與鄉(xiāng)村文化振興的背景、角色和服務策略的分析,提出省館切入鄉(xiāng)村文化振興相關的政策建議與實踐方案,為有關部門提供參考。
黨的十九大提出了“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”的重大任務,對完善公共文化服務體系、深入實施文化惠民工程、豐富群眾性文化活動等作出了重要部署?!丁笆奈濉币?guī)劃綱要》提出,要完善公共文化服務體系,優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,創(chuàng)新公共文化服務運行機制,鼓勵社會力量參與公共文化服務供給和設施建設運營。這是我國社會主義現代化國家建設進程中公共文化服務體系和鄉(xiāng)村文化建設的總的指導原則與基本要求,也是國家文化發(fā)展的大布局與大格局,是省館履職盡責所要遵循的大方向。
鄉(xiāng)土文化是一個地方的魂和根,是串聯起鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)賢等一切鄉(xiāng)村振興要素的紐帶,實現鄉(xiāng)土文化在新時代的傳承、弘揚與創(chuàng)新,是鄉(xiāng)村文化振興的核心旨趣與重要依托。然而,從現實看,隨著村莊流動性的不斷增強,農民的生活方式及價值觀念發(fā)生了巨大變化,鄉(xiāng)村社會出現了空心化、老齡化、階層分化、精英缺失和組織渙散等問題[3]62-73。這些問題摧毀了鄉(xiāng)村文化發(fā)展所依賴之傳統(tǒng)、人力、制度等基礎,導致鄉(xiāng)村本土文化后繼無人,鄉(xiāng)土文化發(fā)展的動力、環(huán)境、資源、制度、外援等被破壞。鄉(xiāng)村文化振興正面臨鄉(xiāng)村文化內生動力不強、鄉(xiāng)村文化外部供血不足、鄉(xiāng)村文化運行機制不暢、鄉(xiāng)村文化管理效率不高等一系列新問題和新挑戰(zhàn)[4]。受到城市文化、精英文化等外來文化形態(tài)沖擊的鄉(xiāng)村文化,正面臨著被遺忘、被改造的尷尬境地。
國家文化發(fā)展大局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的宏偉藍圖,搭建起了鄉(xiāng)村文化振興的政策、資源、機制總框架,是鄉(xiāng)村文化振興總的外部條件,也是省館參與鄉(xiāng)村文化振興的總依據。作為公共文化服務體系的重要組成部分,省級圖書館應徹底摒棄鄉(xiāng)村文化振興的旁觀者心態(tài)與他者立場,明確自身作為鄉(xiāng)村文化振興重要參與主體的職責定位,克服體制機制障礙,緊跟國家文化發(fā)展要求和農村農民的文化教育休閑需求,主動作為、發(fā)揮所長,改革創(chuàng)新、敢做善成,在推動社會主義文化繁榮興盛與實現鄉(xiāng)村振興的宏大戰(zhàn)略格局中站穩(wěn)人民立場,以更加積極的姿態(tài)參與鄉(xiāng)村文化振興有關工作。
黨和政府歷來非常重視鄉(xiāng)村文化建設,當前我國鄉(xiāng)村公共文化治理特別是公共文化服務的頂層設計與政策安排已經基本到位[2]70-76?!吨腥A人民共和國公共文化服務保障法》《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》等法律及政策相繼出臺;國家通過財政轉移支付的方式扶持農村特別是西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公共文化服務體系與能力建設;鄉(xiāng)村公共文化的站點體系、文化資源、設施設備、服務平臺的建設已初具規(guī)模并在發(fā)揮實際作用。但我們也要看到,農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基層公共文化服務設施普遍存在利用率低、資源設備閑置、服務效能低下等問題,送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等服務應者寥寥,公共文化服務從業(yè)人員職業(yè)信心和榮譽感缺失,農民文化服務的獲得感明顯不足。供需錯位、體制空轉[5]現象已經成為鄉(xiāng)村公共文化服務乃至鄉(xiāng)村文化治理的一道傷疤。高投入并未換來服務效能與品質的同步提升,外部支持并未轉換為促進鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內生動力,農民對鄉(xiāng)村文化發(fā)展的預期和滿意度并未得到改觀,在多重外部因素的沖擊下鄉(xiāng)村文化的局部衰敗趨勢明顯,鄉(xiāng)村公共文化服務陷入“內卷化”[6-7]。韓鵬云[8]指出,鄉(xiāng)村公共文化服務“內卷化”存在阻礙意識形態(tài)有效傳遞、對農民的引導弱化、對村莊社區(qū)的集體主義觀念及凝聚力的塑造失效等負面作用,而以“非農化的治理理念、壓力型的治理機制、項目化的治理方式”為主要表現的“行政主導”的文化治理模式是其深層次原因。
社會主要矛盾的變化是推進鄉(xiāng)村文化振興乃至鄉(xiāng)村文化治理體系與治理能力現代化建設的根本依據。當前,我國社會發(fā)展不平衡的主要問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,突出表現是鄉(xiāng)村擁有的優(yōu)質文化資源不充足及享有的相關服務不到位,廣大農民的鄉(xiāng)村文化自覺、自信、自為意識低下。要破除鄉(xiāng)村文化“內卷化”的現狀,必須重構鄉(xiāng)村文化振興的邏輯理路與實踐路徑,轉換施政思維和服務理念,并調整治理策略。具體而言,基層政府在思路上要實現從單向管理邏輯向綜合治理邏輯轉換,在理念上要推動行政主導理念向行政引導、服務主導理念轉變,在目標上要從以標準化推進均等化向在標準化基礎上追求更高水平的差異化發(fā)展轉化,在方式上要從重投入考核向重效能評估轉移。其中,推動基層政府向服務型政府轉型,促進公共文化服務供給主體的多元化,推動公共服務協(xié)同供給,精準收集農民文化需求,激活農村和農民鄉(xiāng)村文化服務的主體性,形成政府引領、需求主導、服務切入、全民參與、多元協(xié)同的鄉(xiāng)村文化振興工作格局,是扭轉當前鄉(xiāng)村文化建設“內卷化”局面的重要方式。
我國已經全面建成小康社會,但在某些局部地區(qū)特別是鄉(xiāng)村地區(qū),貧困文化仍嚴重影響鄉(xiāng)村和農民的可持續(xù)發(fā)展意愿與能力。貧困文化蔓延和農民主體性缺失成為我國鄉(xiāng)村文化振興和文化建設所面臨的兩個深層次困境[9]。貧困文化帶來的農民對文化建設的無感、惰性,特別是對文化生產與消費的被動、排斥心理,勢必導致其對鄉(xiāng)村現代化、鄉(xiāng)村文化振興等消極應對,進而成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的難點與痛點。貧困文化屬于觀念范疇,在潛移默化中左右著農民的思想認識和行為選擇,頑固而難以改造,比經濟貧困更難根絕。去除貧困文化必須從經濟貧困入手,但又必須超越經濟貧困治理的經驗,突出文化特質與應對方法。
在鄉(xiāng)村文化振興中消除貧困文化現象是根本性和前置性任務,屬于重點關注和優(yōu)先解決的重大命題。鄉(xiāng)村復雜的自然環(huán)境、落后的經濟條件以及相關的體制性障礙、制度性缺陷、觀念性誤區(qū)嚴重制約了公共文化服務產品的有效供給,而傳統(tǒng)生產生活方式以及人口教育結構、閑暇時間消費結構、信息獲取形式與內容結構又嚴重制約了公共文化服務產品的實際需求[10]。因此,一方面必須改變公共文化服務產品的供給機制,提高服務的針對性和實效性,激發(fā)貧困文化束縛下農民接觸、利用、參與文化服務與產品的積極性,增強鄉(xiāng)村公共文化服務產品的供給能力與有效性;另一方面要善于刺激、發(fā)現和準確記錄、收集、整理農民的不同文化需求,從地方文化傳統(tǒng)與風俗習慣中發(fā)現線索,從農民日常文化喜好與休閑安排中找準需求,在文化產品與服務的供給渠道上創(chuàng)造便利。只有這樣,才能找到破解貧困文化的根本方法與路徑。
從廣義上講,鄉(xiāng)村和農民亦是省館的服務對象,但在實際運行中,因為權力受限、資源不足、成本高企等多重原因,省館很少能下沉鄉(xiāng)村直接面對農民開展日常服務。省館一般位于省城,是所在省份最大的綜合性、研究型圖書館,其主要職責在于搜集、整理與保存文化典籍和地方文獻,保障其查詢與利用,開展圖書館學理論和技術方法的研究,對市(地)、縣(區(qū))圖書館進行業(yè)務輔導,是全省藏書、圖書目錄和圖書館間協(xié)作、協(xié)調及業(yè)務研究、交流的中心。在我國現行的行政管理體制和行業(yè)管理體系下,省館對地級市以下圖書館只有業(yè)務指導的職能而無行政管理的權限,只能通過圖書館學會、服務聯盟等圖書館行業(yè)平臺對全省的圖書館系統(tǒng)起到規(guī)范和引領作用,缺乏剛性約束。同時,省館不能給基層圖書館財政預算、項目經費、圖書設備等直接補貼,缺乏撬動基層圖書館開展服務活動的抓手,也就無法常態(tài)化地將省館的優(yōu)質服務資源通過基層圖書館(文化站)傳遞到鄉(xiāng)村和農民手中。雖然通過云服務、移動圖書館、文獻傳遞等方式可以將省館的服務觸角深入農村,但農村信息化設備鋪設率低、移動服務流量費用高企、數字鴻溝難以逾越等多重因素阻礙了農民對互聯網服務的接觸和使用。
省館服務鄉(xiāng)村文化振興,需厘清自身與鄉(xiāng)村文化建設的內在聯系才能確立適當的參與路徑與服務方式。圖書館以保障社會大眾平等檢索和利用信息為職業(yè)使命,關注并滿足社會弱勢群體的信息與知識服務需求,以此彰顯其社會價值。省館開展面向鄉(xiāng)村和農民的圖書館服務、助力鄉(xiāng)村文化振興有其實踐依據:首先,省館是省域公共文化服務體系的重要組成部分,服務鄉(xiāng)村文化振興是其重要職責;其次,省館有收集、整理、保存文化典籍與地方文獻的職責使命,加強鄉(xiāng)村本土文化的整理傳承與推陳出新是省館的專業(yè)要求;最后,省館帶動全行業(yè)特別是縣級以下基層圖書館(文化站)下沉鄉(xiāng)村開展專業(yè)服務是其發(fā)揮行業(yè)引領作用的重要方式。
鄉(xiāng)村文化振興,從內源看,必須以激發(fā)鄉(xiāng)村和農民的鄉(xiāng)土文化傳承創(chuàng)新意愿為核心,幫助其轉化為鄉(xiāng)土文化發(fā)展的具體實踐,形成持久、強大的內生動力;從外在看,鄉(xiāng)村文化建設自身發(fā)展基礎比較差,必須汲取來自政府、社會乃至市場、個人的各種助力,獲取廣泛的外部支持,尤其要打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展割裂、公共文化服務供需不匹配、行政主導式文化管理等的束縛,優(yōu)化鄉(xiāng)村文化服務與產品供給,暢通農民文化需求反饋渠道,提高供需匹配度。新時代,面對當前農村公共文化服務中存在的“農民的弱主體性、服務內容的單一性和服務建設的分散性”[11]特點,省館參與農村公共文化服務供給,為鄉(xiāng)村和農民提供優(yōu)質的公共文化產品與服務,必須堅持專業(yè)作為、有限參與、實效為先的服務原則。所謂專業(yè)作為,是指要發(fā)揮省館的專業(yè)特性,從增強鄉(xiāng)村和農民參與鄉(xiāng)村文化建設的內生動力出發(fā),加大資源、活動、項目等的投入力度,以局部外源投入撬動鄉(xiāng)村文化的整體發(fā)展,以知識和信息的傳播帶動農民投身鄉(xiāng)村文化振興的主體熱情。所謂有限參與,是指省館要堅持實事求是,從自身實際出發(fā),根據自身能力和職責,發(fā)揮專業(yè)能力與行業(yè)特色,有針對性地提出服務鄉(xiāng)村文化振興的具體措施,做到有所為有所不為,保持服務的連貫性、可及性和系統(tǒng)性,突出圖書館的行業(yè)特色與專業(yè)性。所謂實效為先,是指省館投入到鄉(xiāng)村文化振興中的任何資源、項目、活動等,都應當講求實效,以能滿足鄉(xiāng)村特別是農民具體需求為評判標準與工作導向,杜絕華而不實的面子工程。
省館投身鄉(xiāng)村文化振興,應當厘清自身的角色定位,把握服務邊界和介入程度,不擠占過多圖書館資源的同時避免與鄉(xiāng)村文化振興其他參與主體之間的潛在沖突。
鄉(xiāng)村文化治理是實現我國國家治理體系和治理能力現代化的重要一環(huán),省館是鄉(xiāng)村文化治理的參與力量。省館可以發(fā)揮其鄉(xiāng)土文化重建智囊的作用,通過對鄉(xiāng)土文化的溯源與考證,挖掘鄉(xiāng)村文化(治理)資源,幫助鄉(xiāng)村治理主體重新整理和認識當地鄉(xiāng)土文化的發(fā)展源流與當世價值,喚醒農民乃至旁觀者的鄉(xiāng)土文化自覺與自信。鄉(xiāng)村文化治理,離不開對鄉(xiāng)村社會的價值信仰、倫理規(guī)范和公共精神[12]的重拾與塑造。省館擁有大量承載社會主義先進文化的文獻信息資源和植根于地方歷史文化傳統(tǒng)的特色館藏,常態(tài)化開展的閱讀推廣、信息素養(yǎng)教育等活動,還有成熟的文化服務機制。省館可以利用這些資源和機制介入鄉(xiāng)村文化治理,依托農家書屋、村史館、公共文化服務云(站點)等開展服務,倡導社會主義核心價值觀、優(yōu)良家風、傳統(tǒng)美德等主流意識形態(tài)內容,推動鄉(xiāng)土文化在新時代條件下的融合創(chuàng)新,增強開放性和包容性,使根植于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的本土文化煥發(fā)出新的生機,體現出更強的適應性。
鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)情的重要載體,是鄉(xiāng)愁的主要源頭,也是鄉(xiāng)民的日常精神寄托。在鄉(xiāng)村內部,隨著都市文化等多種類型的外來文化進入鄉(xiāng)村,當地的原生態(tài)文化受到沖擊,村民對原生態(tài)文化的認同感也逐漸喪失[13]。隨著人員在城鄉(xiāng)之間的頻繁流動,傳統(tǒng)以血緣和地緣為基礎的鄉(xiāng)村關系、鄰里關系、同鄉(xiāng)關系等正逐步走向離散,農民相互之間的交流互動減少,對鄉(xiāng)村集體事務的參與度和認同度逐步降低。整體上,鄉(xiāng)土文化衰落與鄉(xiāng)村衰敗幾近同頻共振。從根本上講,鄉(xiāng)村振興的成敗,取決于能否在新的歷史條件與治理要求的基礎上實現鄉(xiāng)土文化的復興與再造。省館參與鄉(xiāng)村文化振興,從鄉(xiāng)土文化的收集、整理、傳播切入是非常恰當的,能發(fā)揮自身所長,彌補鄉(xiāng)村文化建設在知識、能力、創(chuàng)意等方面的不足。省館藏有方志、家譜、輿圖、金石、碑帖等豐富的地方文獻資源,長期從事地方風物記錄與歷史文化名人典故的收集整理工作,有經驗豐富的地方文化研究團隊。從鄉(xiāng)村社會本身觀察,能夠對社會起到整合作用的主要有組織、文化及精英三種機制[3]62-73。省館幫助鄉(xiāng)村基層政府組建專業(yè)團隊,系統(tǒng)收集、整理轄區(qū)內的鄉(xiāng)土文化資源,闡釋和傳播鄉(xiāng)土文化特色與精神要義,挖掘新的鄉(xiāng)土文化增長點,培育鄉(xiāng)土文化的繼承者與新鄉(xiāng)賢,傳播鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音,都是其參與鄉(xiāng)村文化振興的重要方式。
我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展雖已進入“黃金時代”,但圖書館事業(yè)在城鄉(xiāng)之間的發(fā)展仍不平衡?!丁笆奈濉币?guī)劃綱要》提出“支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū),擴大優(yōu)質公共服務資源輻射覆蓋范圍”[1]的要求,目的在于引導以省級圖書館等為代表的公共文化服務機構的優(yōu)質資源與服務直接惠及鄉(xiāng)村和農民。現階段,省館服務鄉(xiāng)村,以一己之力覆蓋全省既不可能也無必要,更多的是要投入相應的資源并制定活動機制,創(chuàng)建可行、有效的鄉(xiāng)村圖書館業(yè)務服務模式或范例,撬動圖書館行業(yè)協(xié)會、業(yè)務聯盟、志愿者服務組織等共同投身鄉(xiāng)村文化振興,成為面向鄉(xiāng)村和農民的圖書館業(yè)務模式的創(chuàng)新者、推廣者。省館要著重做好鄉(xiāng)村公共文化空間的設計運行與面向農民的閱讀服務兩方面的工作,打造示范性圖書館服務空間和可復制的閱讀推廣模式。公共文化空間是農民開展公共文化活動的重要場域,在鄉(xiāng)村建造或改造圖書館服務空間的過程中,必須強調空間的多重價值與多種功能,要融知識性、趣味性、本土性、公益性、舒適性于一體,努力增加空間的容納量并增強包容性。閱讀推廣服務要做好業(yè)務與對象分類,重點面向老年人、少年兒童提供面對面的現場服務,同步面向青壯年提供書刊外借、信息咨詢以及其他線上服務。閱讀推廣服務則要特別注意加強需求調研,激活農民參與的主體能動性,在保障農民基本文化權利的基礎上,開展內外聯動、自上而下、線上線下、形式多樣的閱讀推廣服務,探索可復制的閱讀推廣模式,逐步解決文化需求的多樣性和高層次化問題。
鄉(xiāng)村文化振興的重要一環(huán)就是優(yōu)質文化資源的供給。一方面,鄉(xiāng)村本土文化要能夠推陳出新,創(chuàng)作出更多優(yōu)秀的地方文化藝術作品,用鮮活的形式影響人、鼓舞人、引導人,夯實文明鄉(xiāng)風的鄉(xiāng)土文化基礎。另一方面,省館等公共文化服務機構要向鄉(xiāng)村投入優(yōu)質文化資源,貫徹國家意識形態(tài)工作要求,弘揚社會主義核心價值觀,豐富滿足農民的文化、藝術、學習、休閑、娛樂需求的選項。與城市豐富的文化服務資源相比,貧困地區(qū)文化服務資源極度匱乏,居民幾乎沒有可替代性的服務選擇[14]。省館深入鄉(xiāng)村面向農民直接開展服務,不僅是圖書館保障大眾平等檢索和利用信息職能的體現,也是對農民基本文化權利的尊重。
省館應當努力成為優(yōu)質鄉(xiāng)村公共文化資源的采集者、供應者與傳播者。隨著以5G 技術為基礎的移動互聯網生態(tài)日趨成熟,數字資源的采集、整理、發(fā)布、服務等更加便利,公共數字文化服務走向泛在化,省館也迎來了下沉基層、擴大服務覆蓋面的良好時機,獲得了從基層汲取資源、創(chuàng)新業(yè)務的直接渠道。省館要重點通過當地基層圖書館服務網絡和數字圖書館、文化云、公眾號等線上服務,精選優(yōu)質資源服務鄉(xiāng)村和農民,保障服務的系統(tǒng)性、連貫性與可及性。同時,省館應有選擇、分步驟地加強鄉(xiāng)村文化遺產的記錄與整理工作,圍繞鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)音等元素構建鄉(xiāng)村數字文化資源數據庫,持續(xù)推進后續(xù)服務及開發(fā)利用。另外,省館還要加強與鄉(xiāng)村基層政府的聯系,收集、整理、推廣當地鄉(xiāng)土文化資源,提升鄉(xiāng)土文化資源的影響力和知名度,提高鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展能力。
省館應當聚焦鄉(xiāng)土文化資源、鄉(xiāng)村公共空間、農民公共文化服務等要點,以優(yōu)化文化教育資源供給、豐富鄉(xiāng)村公共文化空間內涵、提升公共文化服務質量為重點方向,指導開展鄉(xiāng)村圖書館服務,調動各鄉(xiāng)村文化建設主體的積極性,弘揚孝老愛親、尊師重教、和睦互助、勤儉樸素、守信重義等傳統(tǒng)價值觀,激發(fā)農民的心理歸屬與情感皈依,助力提升鄉(xiāng)土文化的凝聚力和鄉(xiāng)村治理的文明程度,進而推進鄉(xiāng)村文化振興。
4.1.1 挖掘、整理、傳播鄉(xiāng)村本土文化,夯實農民的文化與情感認同基礎
鄉(xiāng)土文化資源與農民的生產生活密切相關,是在農民群體性日常交流中產生的關于文化共識與價值認同的固化物,是約定俗成的價值標準與行為規(guī)范,具有天然的親和力和強大的束縛力,是鄉(xiāng)村文化振興資源建設的重點。當前,因面臨“鄉(xiāng)村文化主體流失、城市文化對鄉(xiāng)村文化擠壓、國家文化建設方式有誤區(qū)”[15]等現狀,鄉(xiāng)村文化深陷危機。作為外源性的鄉(xiāng)村文化建設力量,省館要尊重鄉(xiāng)村和農民的文化建設主體地位,支持鄉(xiāng)村挖掘、整理鄉(xiāng)土文化資源并協(xié)助傳播、推廣,幫助廣大農民重拾鄉(xiāng)村文化記憶與情感寄托。具體可以從以下方面著手:一是挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源,整理村屯史料,登記村落和家族的名人典故,幫助整理家譜,協(xié)助闡釋家訓家風,記錄非物質文化遺產等,通過資料出版、信息登記、建筑翻修、專題片制作、口述影像記錄等方式,對鄉(xiāng)土文化資源進行固化,吸引鄉(xiāng)村文化主體回流。二是大力宣傳鄉(xiāng)土文化中與社會主義核心價值觀相適應的部分,弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德和家庭美德,鼓勵青少年學習和傳承鄉(xiāng)村文化習俗;用社會主義先進文化影響和改造鄉(xiāng)土文化中落后與不合時宜的部分,推動鄉(xiāng)村文化的精神內核、話語體系乃至表達方式、表現形式的改革創(chuàng)新。三是尊重鄉(xiāng)村和農民的個體差異,在基層公共文化服務體系與能力建設進程中更加重視鄉(xiāng)村的自主性和農民的個性化需求,提高省館輸入鄉(xiāng)村的文化資源的針對性與時效性,確保農民能從中獲得真切的求知向學和休閑娛樂的益處,進而提高他們參與鄉(xiāng)村文化振興的積極性和對國家意識形態(tài)的認同度。
4.1.2 豐富鄉(xiāng)村閱讀推廣資源,優(yōu)化面向農民的閱讀推廣服務供給
幫助每一個人培養(yǎng)和提升文化素養(yǎng)——從讀寫能力到科學素養(yǎng)、從信息素養(yǎng)到藝術修養(yǎng),這是公共圖書館的永恒使命,也是公共圖書館助力消除貧困最重要、最有價值的方式[16]。我國鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設已經取得了許多階段性的成果,為開展閱讀推廣服務奠定了較好的基礎,但在閱讀推廣資源的數量、質量、針對性、可及性等多個方面,鄉(xiāng)村與城市差異巨大,農民閱讀還存在資源少、能力弱、意愿低、效果差等問題。省館擁有大量優(yōu)質的閱讀推廣服務資源,熟悉省域基本情況和特點,在針對不同對象開展閱讀推廣服務方面具有較為豐富的經驗,在5G 等新技術的支持下,省館資源與服務對鄉(xiāng)村和農民的可及性也大為增強。省館應當加強適農資源的整理開發(fā),加大線上特別是移動互聯網服務資源和活動的投入,采用農民喜聞樂見的閱讀活動組織方式和閱讀激勵機制,激發(fā)農民的閱讀欲望,提升他們的閱讀能力。同時,省館要和同行特別是縣級圖書館共享專題展覽、知識講座、科普活動、征文比賽等資源,依托后者將閱讀推廣服務延伸至鄉(xiāng)村,開展面對面服務,以提高活動的吸引力和實效性。省館可以選取一些具有一定代表性和不同基礎的村莊舉辦現場閱讀推廣活動,不斷優(yōu)化閱讀推廣資源與服務供給,做好示范,久久為功,逐步解決鄉(xiāng)村“因為缺少閱讀文化價值的有力支撐,農民不想閱讀,也不情愿接受閱讀服務”[17]的問題。
4.2.1 搭建多功能移動服務互動平臺,促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展
當前,如何通過數字化技術手段提升群眾閱讀體驗,提高貧困地區(qū)人民的信息素養(yǎng),成為公共圖書館數字化建設的要點[18],因此,省館應努力提升數字化水平,將自身服務和資源的覆蓋范圍向鄉(xiāng)村延伸,發(fā)揮示范引領作用。省館應探索搭建面向鄉(xiāng)村和農民的多功能、泛在式移動圖書館服務互動平臺,滿足農民的學習、培訓、休閑、娛樂、展現、表達欲求,附帶利用平臺為農民銷售特色農產品、手工藝品、文創(chuàng)產品等,在推動省館優(yōu)質服務資源下沉的同時為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入活力。一方面,省館要對照資源數字化、服務泛在化、訪問簡單化、互動智慧化等要求,完善服務平臺的內容與架構,突出平臺的實用性,提高平臺的文化、教育、娛樂、新聞、經濟功能,滿足農民的多元化需求。服務平臺不僅能使農民從中獲得知識、技能等生產生活實用信息,同時還能在子女教育、老年康養(yǎng)、醫(yī)療咨詢、就業(yè)服務乃至娛樂交友等多方面為農民提供幫助,增強農民對平臺和圖書館服務的黏性。另一方面,省館要堅持公益性原則,免費向農民提供專業(yè)服務,衍生的“農村電商”“土特產網上集市”等功能,應以免費為原則,以收取成本價為上限;同時要加大宣傳推廣力度,努力提升平臺的便利化使用程度,簡化登錄、注冊、使用的程序,優(yōu)化交互界面,強化農戶隱私信息安全保護;要加強互動功能設計,及時收集反饋農戶信息,搭建便于農民展示交流、評價學習的虛擬網絡空間,提高平臺的趣味性和實用性。
4.2.2 建立示范性鄉(xiāng)村公共文化服務站點,挖掘鄉(xiāng)村公共文化空間價值
鄉(xiāng)村文化空間是農民的主要生活空間,風俗習慣和地域文化造就了特色的鄉(xiāng)村公共文化空間[19]。鄉(xiāng)村文化振興的一項重要任務是重建鄉(xiāng)村文化空間,培養(yǎng)農民的文化自覺與本土文化自信,傳承和開發(fā)鄉(xiāng)村文化的歷史、社會、藝術、科學、道德、生態(tài)等多元價值,形成價值引領、文化認同的共同基礎,激發(fā)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的凝聚力、向心力。當前,物理空間局部割裂、文化記憶片刻中斷、核心價值部分斷裂等是大部分傳統(tǒng)村落普遍存在的問題[20]。因此,重建鄉(xiāng)村公共文化空間,推動鄉(xiāng)村文化在新的歷史條件和空間場域中健康發(fā)展,是當前鄉(xiāng)村文化振興乃至鄉(xiāng)村治理的重要任務。省館在公共文化空間的構建上有比較豐富的經驗,可單獨或聯合其他單位建設若干示范性鄉(xiāng)村公共文化服務站點,從空間布局、資源配備、特色表達、風格設計、設施設備等多個方面因地制宜建立標準,輔之以科學的空間服務規(guī)范與自動化管理手段,精準闡釋和表達鄉(xiāng)村公共文化空間的價值與功能,為農民提供優(yōu)質的學習、休閑、交流場地。此外,還要堅持空間的開放性,為其他社會主體參與鄉(xiāng)村文化建設提供入口和便利,擴充鄉(xiāng)村文化振興的主體參與渠道與資源供給來源。
4.3.1 提供一站式和嵌入式信息服務,增強圖書館服務的可及性
為農業(yè)、農村和農民提供信息參考咨詢服務是省館長期以來的一項重要工作,如今在鄉(xiāng)村振興的大背景下,省館更應著力在涉農服務的覆蓋面與精準度上下功夫,建設信息參考咨詢服務的虛擬網絡與實體空間,提高信息服務的可及性、公益性、集成度與可信度。首先,省館要將等需求上門變?yōu)樗头障锣l(xiāng),主動對接鄉(xiāng)村文化振興相關選題與農民生產生活現實需求,提供針對性的信息參考咨詢服務。省館要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋、村公共文化服務中心等公共文化服務體系站點建設信息收集渠道,搭建可反饋需求的在線平臺與移動服務機制,應用語音識別、手寫輸入等技術和設備,以提高提交服務需求的速度和便利性。其次,省館要加強對館藏資源的收集整理與傳播,特別是在涉農信息方面,要主動分析當前本省農業(yè)發(fā)展的特點與農民致富的突出需求,構建主要產品、特色產品、新產品等專題資源體系,加強宣傳推廣并進行主動推送,以便用戶免費查詢和使用。再次,省館要充分利用其在長期服務中積累的社會信譽,依靠優(yōu)秀的信息加工服務團隊,主動開發(fā)涉農專題信息,提高信息的權威性和精準度,最大限度擴大信息的容量,抓好信息分類與標引,為提高信息查詢的查全率、查準率奠定基礎,提供一站式的信息服務解決方案。最后,省館要探索開發(fā)新型服務方式,尤其要利用好在精準扶貧過程中建立了幫扶關系的鄉(xiāng)村和有關機構,選拔精干力量全流程跟進對接,并提供嵌入式服務,進而提高服務的美譽度。
4.3.2 服務鄉(xiāng)村文化能人培育,夯實鄉(xiāng)村文化振興的主體基礎
推進鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化能人的培養(yǎng)是關鍵,因為他們是鄉(xiāng)村里的文化精英,更是鄉(xiāng)村文化振興各項工作的重要整合者,他們具備的社會聲望、領導能力、社交技巧,是重要的公共聯結因素[3]62-73。省館應加強開展鄉(xiāng)村文化能人培育有關的工作。一是省館積累了大量記載鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)和記憶的文獻信息資源,不但能通過多種方式為鄉(xiāng)村文化能人培養(yǎng)提供資源保障,還能通過對鄉(xiāng)村本土文化的追溯和闡釋激發(fā)年輕人的學習熱情與興趣,提升他們對傳統(tǒng)藝術的認可度;二是省館給予指導并建設的基層公共文化服務站點配備了相應的設施設備和輔導教師,為鄉(xiāng)村文化能人的培育提供了良好的學習環(huán)境與師資力量;三是省館在業(yè)界的地位有利于其面向全行業(yè)乃至全社會宣傳推廣鄉(xiāng)村文化能人的工作成果,并聯合他們開展文化創(chuàng)意產品開發(fā)與銷售工作,在增加收入的同時提高他們在行業(yè)和所在地的聲望,培養(yǎng)文化能人的領導力和凝聚力。
4.3.3 加強智庫建設,為鄉(xiāng)村文化振興各主體提供決策咨詢服務
推進鄉(xiāng)村文化振興是一個多元主體共同參與的過程,政府主導、農民主體、社會參與是基本路徑,同時須加強頂層設計與規(guī)劃。省館參與鄉(xiāng)村文化振興,應著力將自身建設成支持鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村文化振興的智庫,提供智力和決策咨詢支持。在決策咨詢方面,省館一方面要整合自身資源,在鄉(xiāng)村文化發(fā)展的歷史傳統(tǒng)、基礎條件、方向路徑、政策措施等方面為政府提供研究、評論、報告、評估等咨詢服務;另一方面,省館要依托圖書館業(yè)務撬動體制內資源,提供鄉(xiāng)村文化建設領域的具體方案,如利用為省人大、政協(xié)提供“兩會”服務等機會,引導人大代表、政協(xié)委員提出代表議案或委員提案,關心支持鄉(xiāng)村文化振興,為鄉(xiāng)村文化建設發(fā)聲。在信息咨詢方面,為鄉(xiāng)村提供鄉(xiāng)村文化有關的定題服務,幫助鄉(xiāng)村厘清文化建設重點和方向,并提供思路和方法建議,為吸收農民參與鄉(xiāng)村文化振興提供理論準備與實踐指導。在推動社會力量參與鄉(xiāng)村文化振興方面,省館應發(fā)揮自身的中介優(yōu)勢,積極挖掘鄉(xiāng)村文化建設項目,向有關單位、企業(yè)、志愿者組織等宣傳推介鄉(xiāng)村文化建設,提供項目咨詢服務。要實現此目標,省館需著重抓好智庫隊伍建設,培養(yǎng)一批熟悉農村、關心農民的人才隊伍,奠定智庫服務基礎。同時,省館還要加強與外界尤其是鄉(xiāng)村振興相關的部門、機構、團體、個人的交流與合作,加大信息收集和資源整合的力度,努力提升服務效率。
4.3.4 加強質量監(jiān)測與評估反饋,推動鄉(xiāng)村公共文化服務高質量發(fā)展
推進鄉(xiāng)村文化振興,離不開鄉(xiāng)村公共文化服務的高質量發(fā)展。目前我國已經基本實現了以行政村為單位“農家書屋”的全覆蓋,但村民對書屋的利用率并不理想,其服務效益較低。調查顯示,去過農家書屋的村民僅占57.66%,農家書屋只是空有形式,沒有在村民中間發(fā)揮實際效用[21]。當前,鄉(xiāng)村公共文化服務建設的考評重點應當從硬件鋪設轉為服務效能,充分發(fā)揮省館等專業(yè)機構在質量監(jiān)測與服務評估方面的作用。省館可通過加大服務宣傳、制定服務標準、規(guī)范服務內容、優(yōu)化服務指標等措施,規(guī)范縣級以下公共文化服務機構的日常服務行為,強化實施基本公共文化服務標準,提高農民對基層文化服務的認知與利用水平,助力鄉(xiāng)村公共文化服務高質量發(fā)展。省館還可常態(tài)化開展對基層文化服務機構的書刊資源借閱、信息參考咨詢、老年人閱讀服務、少兒閱讀輔導等服務的效益評測,收集鄉(xiāng)村公共文化服務對象的反饋意見,不斷改進評測標準,推動基于需求導向的業(yè)務創(chuàng)新,助力鄉(xiāng)村公共文化服務的高質量發(fā)展。
確保圖書館受到所有人的重視和支持,更容易保證圖書館的長期生存和成功[22]。省館參與鄉(xiāng)村文化振興,對自身發(fā)展也具有重要意義。現階段,我國已基本搭建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站+農家書屋”的基層文化服務框架[23],但面向鄉(xiāng)村和農民的基層公共文化服務體系的服務效能較低。省館應當抓住機遇,一方面從文化資源建設、設備設施操作與維護、閱讀推廣、日常管理理念等方面對文化站、農家書屋等加強指導;另一方面要更加主動地參與到鄉(xiāng)村文化振興中去,從鄉(xiāng)村文化振興政策的頂層設計、鄉(xiāng)村本土文化的挖掘整理、鄉(xiāng)村文化能人的選拔培育、鄉(xiāng)村文化遺產的保護傳承、鄉(xiāng)村文化空間的建設管理等多方面貢獻力量,實現自主創(chuàng)新。當前,單純依靠需求驅動已無法保證農村文化服務的健康、可持續(xù)發(fā)展[24],因此,筆者認為需采取更多的措施激發(fā)鄉(xiāng)村和農民建設鄉(xiāng)村文化的內部動力。如何更好激發(fā)農民發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文化振興中的主體作用,構建包括動力來源、制度依據、激勵機制、保障手段等在內的綜合性策略體系,正確處理好鄉(xiāng)村文化振興與組織、生態(tài)、人才、產業(yè)振興同頻共振的問題,是省館在協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力實現鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展過程中需進一步關注的方向。