地鐵火災(zāi)事故對(duì)策研究

解玲玲

(鄭州地鐵集團(tuán)有限公司，河南 鄭州 450000)

0 引言

相比其他交通運(yùn)輸方式，地鐵是一個(gè)密閉空間，一旦發(fā)生事故，無論是疏散逃生，或是緊急救援，都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。尤其是出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，因?yàn)榫然鹪O(shè)施、救援人員所進(jìn)入的空間極為有限，加上火情偵察難度大、地鐵密閉性強(qiáng)等，都會(huì)影響救援的時(shí)效性。甚至由于火災(zāi)發(fā)生后，熱量散發(fā)難度大，高溫條件下極易誘發(fā)爆炸，造成更為嚴(yán)重的損失。為了減少地鐵火災(zāi)事故，降低危害損失，如何評(píng)價(jià)地鐵火災(zāi)事故的應(yīng)急能力得到了人們的高度重視。應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，完善地鐵火災(zāi)事故應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系，做好一切救援工作，營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境，保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

1 地鐵火災(zāi)事故的特點(diǎn)

自1863年全球第一條地鐵在英國(guó)倫敦建成后，地鐵這一方便、快捷、舒適的交通運(yùn)輸方式，成為了大中型城市交通運(yùn)輸?shù)闹匾绞?。近年來，在我?guó)大型城市中，地鐵成為交通運(yùn)輸?shù)囊淮罅咙c(diǎn)。相比國(guó)外，我國(guó)地鐵建設(shè)時(shí)間相對(duì)較晚，但發(fā)展迅速，不管是北上廣大型城市，還是鄭州、西安、武漢等中部城市，都紛紛加入地鐵建設(shè)的大軍。地鐵建設(shè)通常會(huì)與地下大型商場(chǎng)等設(shè)施相連，從而構(gòu)建成一個(gè)龐大的地下城市。正是因?yàn)榈罔F這一獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)方式，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)火災(zāi)情況，將面臨著巨大的救援難題。因此，必須高度重視地鐵火災(zāi)事故防護(hù)和處治問題。

1.1 人流高度集中

目前，我國(guó)30多座城市開通了地鐵，且地鐵里程數(shù)也在不斷增長(zhǎng)，客流量越來越大，極大地節(jié)約了人們出行的時(shí)間，提高了出行的舒適度。據(jù)地鐵客流及運(yùn)輸研究分析，地鐵客流量較大的城市，比如北京、上海，客流量單日可以達(dá)到1 000萬人次，客流強(qiáng)度在1.5以上。而西安、武漢、鄭州等城市，客流量單日也會(huì)超過100萬人次，客流強(qiáng)度也在1.0左右。由此可見，客流量大是地鐵運(yùn)營(yíng)的一大特點(diǎn)。同時(shí)，多集中在早、晚下班時(shí)間，人流量會(huì)高度集中，不管是地鐵車站，或是地鐵車廂內(nèi)，都處于滿負(fù)荷狀態(tài)。

1.2 煙氣危害嚴(yán)重

一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒時(shí)必定會(huì)產(chǎn)生煙氣，煙氣內(nèi)含有大量有毒、有害成分等。同時(shí)，火災(zāi)環(huán)境下，高溫極易缺氧，能見度大大降低。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，被困者最大的“敵人”不是灼熱的高溫，而是煙氣。據(jù)相關(guān)資料分析，在火災(zāi)總傷亡人數(shù)中，由于窒息、煙氣中毒造成人員傷亡的比例高達(dá)50%～80%。煙氣內(nèi)的含氧量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常數(shù)值，隨著空氣內(nèi)含氧量的逐漸減少，人體肌肉活動(dòng)能力會(huì)隨之下降，判斷能力越來越差，短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)暈厥，長(zhǎng)時(shí)期或許會(huì)導(dǎo)致死亡。一般來講，火災(zāi)發(fā)生后，若不及時(shí)逃離，將會(huì)遇到很大的危害，尤其是在地鐵等密閉空間內(nèi)，煙氣散發(fā)難度更大，有很多被困者在沒有見到明火的情況下，便已經(jīng)喪失了行動(dòng)能力。

2 地鐵火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性分析

2.1 火情探測(cè)難度大

在火災(zāi)救援中，及時(shí)收集火場(chǎng)信息是一項(xiàng)基本工作，在一個(gè)相對(duì)密閉的空間里，地鐵地下開口不多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易出現(xiàn)可燃物不完全燃燒的情況，從而產(chǎn)生大量有毒、有害煙氣。若起火點(diǎn)位置較為隱蔽，或者處于地鐵內(nèi)部較深位置，將大大增加收集火場(chǎng)信息的難度。加上地鐵地下空間較大，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，即便是地鐵站的類型類似或相同，很多地方也會(huì)存在一定區(qū)別；特別是火災(zāi)發(fā)生都是突發(fā)的，地點(diǎn)也無法確定，若掌握的地鐵結(jié)構(gòu)信息不及時(shí)，必定會(huì)加大火災(zāi)信息收集的難度。

2.2 排煙難度大

對(duì)于地下建筑而言，內(nèi)攻救援是最有效、最直接的解決方法，但地鐵一旦發(fā)生火災(zāi)，濃煙、高溫聚集嚴(yán)重，將大大增加內(nèi)攻救援的難度，究其原因主要在于地鐵開口太少，排煙難度大。若出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情，空氣內(nèi)的氧氣越來越少，且氧氣很難和可燃物有效混合，必定會(huì)形成很多有毒、有害煙氣，威脅到被困者和救援者的生命安全，加上短期內(nèi)地鐵無法達(dá)到大面積開口，難以及時(shí)排出煙氣。地鐵火災(zāi)煙氣具有較高溫度，將會(huì)影響排煙防火閥動(dòng)作時(shí)間，進(jìn)而影響其排煙性能。同時(shí)，火災(zāi)荷載量較大，地鐵站存在大量可燃物質(zhì)，比如乘客的行李、站點(diǎn)的裝飾材料、車廂內(nèi)的裝飾材料等，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，上述材料必定會(huì)被燃燒，進(jìn)而產(chǎn)生大量熱，加上地鐵屬于一個(gè)較為密閉的空間，散熱作用受到很大影響，伴隨火災(zāi)趨勢(shì)的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生的熱量也會(huì)越來越多，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)溫度增高，對(duì)于內(nèi)攻十分不利。此外，高溫?zé)煔獾拇嬖?，很可能?huì)存在潛在的爆炸隱患，對(duì)于乘客人身安全影響巨大。

2.3 人員疏散難度大

地鐵運(yùn)輸客流量很大，且客流密集度高，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，很可能會(huì)導(dǎo)致大量人群被困于車廂或站內(nèi)，人群疏散難度相對(duì)較大；加上站內(nèi)光照不足，煙氣影響能見度，在人群疏散當(dāng)中，極易出現(xiàn)人數(shù)不易確定的情況，將會(huì)大幅增加險(xiǎn)情疏散難度。一般來講，地鐵站建筑空間相對(duì)較大，出口又少，由于高溫?zé)煔獾纫蛩氐挠绊懀皇枭⑷巳合胍谝粫r(shí)間找到正確的出口方向有一定難度，這種情況的發(fā)生也會(huì)拖延疏散速度。除此之外，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，人們的心理會(huì)受到極大的沖擊，產(chǎn)生恐慌、害怕心理。地鐵站是一個(gè)人群短暫停留場(chǎng)地，很多人并不了解地下建筑空間的結(jié)構(gòu)，若疏散措施不到位，將大大影響疏散速度。

2.4 潛在危險(xiǎn)因素多

一旦出現(xiàn)地鐵火災(zāi)事故，勢(shì)必會(huì)存在大量潛在危險(xiǎn)因素，進(jìn)而增加搶救的難度，甚至?xí)：Φ奖焕藛T和施救人員的生命安全。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為潛在危險(xiǎn)因素主要分為以下2種：①墜物方面?；馂?zāi)將導(dǎo)致整個(gè)地鐵內(nèi)部溫度增高，在高溫作用下，地鐵站內(nèi)的頂部裝飾材料將會(huì)脫落下墜，加上地下管線密布，極易出現(xiàn)墜物砸傷事件，危害人們的生命安全。②通信方面。地鐵內(nèi)部具有極強(qiáng)的屏蔽電磁信號(hào)，在撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，電磁信號(hào)備受影響，極易出現(xiàn)通信混亂、通信中斷等情況，對(duì)于救援現(xiàn)場(chǎng)信息傳遞極為不利。

3 地鐵火災(zāi)事故的對(duì)策

3.1 健全地鐵災(zāi)害事前應(yīng)對(duì)機(jī)制

地鐵火災(zāi)事故屬于突發(fā)公共事件，為了降低事故發(fā)生概率，須提前做好各項(xiàng)預(yù)防工作，健全地鐵災(zāi)害事前應(yīng)對(duì)機(jī)制，真正做到預(yù)防為主，增強(qiáng)相關(guān)部門和人員的憂患意識(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防+應(yīng)急”的原則，堅(jiān)持“常態(tài)+非常態(tài)”的原則，這是有效應(yīng)對(duì)地鐵突發(fā)事故的重要條件。

1)完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。①要求實(shí)現(xiàn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)體化。在地鐵災(zāi)害事前應(yīng)急機(jī)制建設(shè)中，首先要明確地鐵事故應(yīng)急處置的高效性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)體化，切實(shí)將其上升為“一把手”工程。組建專業(yè)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，切實(shí)杜絕預(yù)案和行動(dòng)“兩張皮”的現(xiàn)象，確保應(yīng)急處置過程中行政力量和公共資源的快速調(diào)度和有效配置。②要求做到責(zé)任明確化。地鐵災(zāi)害事故應(yīng)急處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求必須明確各部門的責(zé)任和具體工作任務(wù)。

2)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。①健全地鐵火災(zāi)預(yù)警機(jī)制。為了避免火災(zāi)發(fā)生，必須提前建立健全地鐵火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，要以建設(shè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、拓展監(jiān)測(cè)內(nèi)容等為主，全面、精確收集和整理地鐵的各項(xiàng)運(yùn)行資料，完善地鐵監(jiān)測(cè)體系和運(yùn)行機(jī)制。②健全地鐵火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。為了預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，需要做好災(zāi)害事故分級(jí)，并建立相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制，明確劃分災(zāi)害事故等級(jí)并作出正確評(píng)價(jià)，同時(shí)制定詳細(xì)、可行的應(yīng)急處置方案。

3.2 提升地鐵火災(zāi)救援專業(yè)水平

1)明確專業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在地鐵火災(zāi)事故救援中，要求注重專業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確人員配備、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。要求從地鐵火災(zāi)處置具體情況上下功夫，重視地鐵火災(zāi)救援和處置的需求，立足實(shí)際情況，配備人數(shù)充足的專業(yè)救援隊(duì)伍以及充足且合理的各項(xiàng)救援裝備。

2)建立健全培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。為了保障火災(zāi)救援的及時(shí)有效性和高效性，做好專業(yè)隊(duì)伍人員的培訓(xùn)工作至關(guān)重要。要求根據(jù)地鐵火災(zāi)的特殊性，從培訓(xùn)內(nèi)容等方面出發(fā)，形成一套完整、系統(tǒng)的培訓(xùn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，保障培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，還有做好人員考核和評(píng)價(jià)工作，建立完善的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮正面激勵(lì)作用，提高人員的積極性和責(zé)任感。

3)做好戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究和攻關(guān)。在地鐵火災(zāi)事故救援和處置中，重點(diǎn)難點(diǎn)在于如何保障通信正常、如何有序疏散人群、如何及時(shí)排煙排熱等。為了進(jìn)一步強(qiáng)化處置效果，降低損失，需要根據(jù)救援處置難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)及時(shí)做好戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究和攻關(guān)工作。要求立足“實(shí)用、高效”的原則，消除貪大求全的思想，從某個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，從某個(gè)易出現(xiàn)事故環(huán)節(jié)出發(fā)，集中攻克每一個(gè)難點(diǎn)，讓攻關(guān)更貼合實(shí)際，能夠真正發(fā)揮其作用，真正為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。

3.3 強(qiáng)化地鐵消防安全管理

1)強(qiáng)化消防安全評(píng)估工作。面對(duì)地鐵火災(zāi)事故，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，要求嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣暗罔F公司的規(guī)章制度，定期做好地鐵站的消防評(píng)估工作，及時(shí)了解地鐵站內(nèi)消防設(shè)施的正常使用情況，及時(shí)更新消防器材，保證一旦出現(xiàn)火災(zāi)，能夠及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。同時(shí)，還要做好各項(xiàng)日常消防安全評(píng)估工作，考察消防應(yīng)急安全培訓(xùn)效果，分析地鐵火災(zāi)潛在的危險(xiǎn)因素等，通過定期或不定期的消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高人員的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)地鐵火災(zāi)事故的應(yīng)急能力，唯有這樣才能最大限度降低地鐵火災(zāi)事故的發(fā)生概率，更好地保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

2)夯實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。責(zé)任是保障安全的前提條件。為了積極做好地鐵火災(zāi)事故處置工作，必須要夯實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任，要求成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做好員工入職前消防安全知識(shí)教育工作，在上崗前，讓每一個(gè)員工都能熟練掌握各項(xiàng)消防技能，進(jìn)一步提升自身的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。此外，定期開展微小型消防站專項(xiàng)拉動(dòng)演練，提高工作人員對(duì)初期火災(zāi)的控制能力，若火災(zāi)發(fā)生，確保可以在3 min內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行撲救，以此提高應(yīng)急處置效率。同時(shí)，地鐵相關(guān)部門應(yīng)積極和當(dāng)?shù)氐南啦块T進(jìn)行溝通交流，建立協(xié)助合作關(guān)系，進(jìn)一步提升地鐵火災(zāi)的應(yīng)急協(xié)同處置能力。每天地鐵站都會(huì)面臨著早、晚高峰期，在此期間人流量很大，甚至?xí)霈F(xiàn)超負(fù)荷現(xiàn)象，同時(shí)此階段也是事故多發(fā)期，為了避免在此期間出現(xiàn)任何事故，需要地鐵工作人員明確工作崗位職責(zé)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，加強(qiáng)值守，做好巡查工作，做到無一紕漏，萬無一失，這樣才能最大限度避免事故的發(fā)生。此外，針對(duì)每一次的消防演練，要求每一個(gè)工作人員認(rèn)真對(duì)待，積極學(xué)習(xí)，能夠?qū)W以致用，為應(yīng)急救援工作打好基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

地鐵是一種便捷的交通工具，但也存在很多不安全因素，比如地鐵火災(zāi)事故。作為一個(gè)相對(duì)密閉的空間，地鐵一旦出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情，無論是人群疏散，還是救援，都會(huì)受到極大影響。因此，必須在充分了解地鐵火災(zāi)事故特點(diǎn)和危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上，提出具體可行的措施，有效防范火災(zāi)，提高應(yīng)急預(yù)防能力。