“雙碳”計(jì)劃的價(jià)值導(dǎo)向與實(shí)施路徑研究
——以習(xí)近平新時(shí)代綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)

沈占勝

北華大學(xué)馬克思主義學(xué)院

0 前言

現(xiàn)如今，全球面臨的最大挑戰(zhàn)是氣候變化問題。在現(xiàn)代化工業(yè)中，煤炭、石油、天然氣的使用產(chǎn)生了大量的二氧化碳（CO2）、二氧化硫(SO2)、臭氧（O3）等溫室氣體，這些溫室氣體是造成全球氣候變暖的主要原因。世界各國(guó)逐漸意識(shí)到溫室效應(yīng)給人類帶來的危害，并開始著手治理。1990年舉行了各國(guó)政府間關(guān)于氣候問題的談判，并在1992 年簽訂了《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》、1997 年簽訂了《京都議定書》、2015年簽訂了《巴黎協(xié)定》，這些公約的簽訂體現(xiàn)了各國(guó)政府共同解決氣候問題的決心。中國(guó)在面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)時(shí)也體現(xiàn)出了大國(guó)風(fēng)范，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召，為解決氣候變化問題作出了巨大貢獻(xiàn)。

1 綠色發(fā)展理念下的“雙碳”計(jì)劃

生態(tài)文明是黨中央一直都很重視的問題，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)加入到“五位一體”總體布局當(dāng)中，黨的十九大又提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)。國(guó)家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出“雙碳”計(jì)劃，“雙碳”計(jì)劃是新時(shí)代綠色發(fā)展理念的重要組成部分?！半p碳”計(jì)劃不僅為人民守住了綠水青山，還讓人民擁有金山銀山。

“雙碳”計(jì)劃簡(jiǎn)單來說就是我國(guó)承諾力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰是指某個(gè)地區(qū)或行業(yè)年度CO2的排放量達(dá)到歷史最高值，然后進(jìn)入持續(xù)下降的過程［1］。隨著世界各國(guó)工業(yè)的發(fā)展，CO2的排放量也大量增加，導(dǎo)致溫室氣體激增。習(xí)近平主席根據(jù)我國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況出發(fā)，提出碳達(dá)峰的目標(biāo)。

碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消產(chǎn)生的CO2排放量，實(shí)現(xiàn) CO2零排放［2］。換句話說，就是CO2的排放量“收支相抵”，使CO2排出的總量和吸收的總量相同，即達(dá)到“中和”。許多大型企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在舉辦一些大型活動(dòng)時(shí)都采用了碳中和的新型環(huán)保形式。要實(shí)現(xiàn)碳中和這一目標(biāo)，靠的不僅僅是國(guó)家，還需要社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的共同努力。實(shí)現(xiàn)碳中和，定能推進(jìn)美麗中國(guó)的建設(shè)。

要正確認(rèn)識(shí)“雙碳”計(jì)劃的辯證關(guān)系，“雙碳”計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段如一張紙的兩面，不能把它們割裂開來。碳達(dá)峰是碳中和的基礎(chǔ)，碳達(dá)峰時(shí)間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實(shí)現(xiàn)的時(shí)間快慢和實(shí)現(xiàn)的難易度；而碳中和是對(duì)碳達(dá)峰的緊約束，要求碳達(dá)峰行動(dòng)方案必須要在實(shí)現(xiàn)碳中和的引領(lǐng)下制定。

2 “雙碳”計(jì)劃價(jià)值導(dǎo)向

“雙碳”計(jì)劃具有改善生態(tài)環(huán)境、增加人民幸福感、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、人民幸福、國(guó)家富裕的必經(jīng)之路。

2.1 “雙碳”計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為目標(biāo)

馬克思認(rèn)為，人與自然的關(guān)系不是人要主宰自然或者自然要控制人，而是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。人與自然的關(guān)系是一個(gè)歷史性問題，從原始社會(huì)的人類敬畏自然，到近現(xiàn)代人們征服自然，再到當(dāng)代我們呼吁人與自然和諧共生，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過程。

現(xiàn)階段人類的生產(chǎn)力水平極大提高，已經(jīng)達(dá)到了打破自然平衡的程度，同時(shí)，生產(chǎn)力水平的提高也威脅到了人類自身，這時(shí)候重新確立人與自然的關(guān)系至關(guān)重要。習(xí)近平總書記所提的人與自然和諧共生的關(guān)系是解決現(xiàn)階段人與自然關(guān)系的良藥。人們要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”［3］。習(xí)近平總書記曾向世界各界呼吁“我們應(yīng)該追求人與自然和諧”“追求綠色發(fā)展繁榮”“追求熱愛自然情懷”［4］，走人與自然和諧共生的道路。人與自然和諧共生，人們能擁有藍(lán)天、白云、綠草地，自然能按它自身的規(guī)律運(yùn)行。人與自然和諧共生的理念有利于改善生態(tài)環(huán)境、解決溫室效應(yīng)問題。

2.2 “雙碳”計(jì)劃以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

馬克思的一生都在為全人類的解放而奔波，以習(xí)近平同志為核心的黨中央也始終“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”［5］。

隨著社會(huì)快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了極大滿足。這時(shí)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，都渴望擁有一個(gè)干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)今“我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面”［6］。所以在面對(duì)氣候變化這一重大生態(tài)問題時(shí)，習(xí)近平總書記牢記初心和使命，建設(shè)性地提出了“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”［6］的新發(fā)展理念。這一新發(fā)展理念滿足了人民對(duì)美好生活的向往，這時(shí)黨和人民有了一致的生態(tài)目標(biāo)，人民會(huì)更積極地進(jìn)行環(huán)境改善、進(jìn)行節(jié)能減排，新發(fā)展理念十分有利于“雙碳”計(jì)劃的實(shí)施。

2.3 “雙碳”計(jì)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展

以習(xí)近平新時(shí)代綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)下的“雙碳”計(jì)劃必然會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

習(xí)近平總書記所提的“雙碳”計(jì)劃、綠色發(fā)展理念，使人們產(chǎn)生了“時(shí)時(shí)低碳、處處低碳”的價(jià)值觀、消費(fèi)觀。這樣的消費(fèi)觀使人們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的購(gòu)買力大大提升，極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就拿眾多家庭必備的汽車來說，近幾年新能源汽車的銷售量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，可見大家在購(gòu)買汽車時(shí)已經(jīng)把眼光轉(zhuǎn)向能源消耗相對(duì)較低的新能源汽車上來了，新能源汽車的大量使用，減少了石油的消耗，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。日常生活中，人們更青睞購(gòu)買綠色環(huán)保的產(chǎn)品，提高了綠色環(huán)保產(chǎn)品的購(gòu)買力，相反，對(duì)于那些高污染、高消耗的產(chǎn)品購(gòu)買力相對(duì)減少。這樣的消費(fèi)觀，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還能保護(hù)環(huán)境，是一種良性的消費(fèi)觀。

3 “雙碳”計(jì)劃的實(shí)施路徑探討

習(xí)近平新時(shí)代綠色發(fā)展理念為實(shí)現(xiàn)“雙碳”計(jì)劃作了充足的理論敘述，綠色發(fā)展理念貫穿在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)當(dāng)中，將全方位、多層次地改善我們的生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。

3.1 經(jīng)濟(jì)層面實(shí)施

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的物質(zhì)保障。在“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)呈現(xiàn)出新形勢(shì)，能源轉(zhuǎn)換問題是新形勢(shì)的具體體現(xiàn)。工業(yè)時(shí)代使用的能源主要是煤炭、石油和天然氣，使用這些燃料產(chǎn)生的CO2是溫室氣體的主要來源。這些高污染和高消耗的能源雖然給我們帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但對(duì)環(huán)境的破壞也是不可估量的。因此，能源轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)有持久、穩(wěn)中有進(jìn)的增長(zhǎng)，就必須解決能源問題。黨中央在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“清潔、低碳、安全、高效”的能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型主題。太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等高效的清潔能源是我們能源轉(zhuǎn)換的主要方向。我們要改變以往那種粗獷的使用高污染能源的方式，轉(zhuǎn)向使用綠色環(huán)保清潔的能源，而且還要提高綠色清潔能源的利用率。清潔能源的使用，不僅可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還可以保護(hù)環(huán)境。

3.2 政治層面實(shí)施

堅(jiān)持正確的政治引領(lǐng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)是衡量我們發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，但僅靠經(jīng)濟(jì)這“一條腿”走中國(guó)特色社會(huì)主義這條路是走不遠(yuǎn)的，所以要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有黨才能領(lǐng)導(dǎo)我們走向綠意盎然的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

合理的法律法規(guī)是政策實(shí)施的有力保障。2020年我們對(duì)《民法典》進(jìn)行了重新修訂，《民法典》對(duì)環(huán)境問題提出了很多具體的法律法規(guī)。其中《民法典》開篇就特別強(qiáng)調(diào)，任何民事行為都應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境為前提?！睹穹ǖ洹窞槲覀兏玫乇Ｗo(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供了法律依據(jù)和制度保障。這就要求環(huán)境執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為就要立即給予處罰。權(quán)利和義務(wù)是相互的，這也對(duì)執(zhí)法部門作出了要求，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)違法不究的情況，相關(guān)部門也必定會(huì)受到嚴(yán)懲。習(xí)總書記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障?！保?］要想實(shí)現(xiàn)“雙碳”計(jì)劃，完備的法律制度必不可少，“雙碳”計(jì)劃的完成是實(shí)現(xiàn)“自然生態(tài)要山清水秀”［8］的重要一環(huán)。

3.3 文化層面實(shí)施

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色文化體系。綠色文化是中國(guó)文化的重要組成部分。在中國(guó)文化中綠色一直代表生機(jī)、代表歡樂、代表健康。在不同時(shí)期也有不同顏色的文化。農(nóng)耕文明時(shí)期主要是黃色文化，黃色代表土地、代表谷物、代表希望。工業(yè)社會(huì)主要是黑色文化，黑色代表煤炭石油、代表鋼鐵，同時(shí)代表工業(yè)廢水、代表空氣污濁。隨著工業(yè)的發(fā)展，我們的生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，現(xiàn)在人與自然的關(guān)系變得越來越緊張，黑色文化與我們當(dāng)代文化顯得愈發(fā)格格不入，綠色文化是解決這一問題的重要途徑。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，在全社會(huì)確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀，是生態(tài)省建設(shè)得以順利推進(jìn)的重要前提?！保?］在相對(duì)落后的社會(huì)發(fā)展階段，人類一直向大自然索取自身發(fā)展所需的物資，從來沒有保護(hù)自然的意識(shí)，也缺乏保護(hù)自然的能力。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類意識(shí)到自然環(huán)境已經(jīng)被自己破壞得千瘡百孔，這時(shí)人類想彌補(bǔ)自然，想改善人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書記洞察時(shí)代需要，建設(shè)性地提出人與自然要和諧相處的新發(fā)展理念，這代表著我們?nèi)祟惖摹吧鷳B(tài)覺悟”的提升。誠(chéng)然，綠色雖然不是一種物質(zhì)力量，但它卻能夠通過政治、經(jīng)濟(jì)，在我們的思想中形成一種綠色價(jià)值觀，并且能讓人們自覺踐行綠色發(fā)展理念。我們應(yīng)向人們宣傳綠色文化，傳播綠色發(fā)展理念。在綠色文化思想的指導(dǎo)下，我們的“雙碳”計(jì)劃將實(shí)施得更加順利。

3.4 社會(huì)層面實(shí)施

社會(huì)發(fā)展是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)要想健康持續(xù)發(fā)展，就必須走綠色發(fā)展的道路。綠色健康的社會(huì)會(huì)使人民群眾的幸福感大大提升。社會(huì)建設(shè)不能只靠國(guó)家和政府，還需要我們每一個(gè)人的共同努力。

綠色發(fā)展理念不會(huì)憑空出現(xiàn)在人們腦中，需要社會(huì)制造一些輿論。通過輿論向社會(huì)各界、向人們傳播綠色發(fā)展理念。在輿論的影響下，社會(huì)各界、人民群眾能夠積極響應(yīng)綠色發(fā)展理念，把節(jié)能減排、綠色低碳作為自己的生活方式。對(duì)于我們普通大眾來說，我們可以在衣、食、住、行各方面同時(shí)踐行綠色低碳的生活方式。把半新舊的、閑置的衣服捐給貧困地區(qū)的人們，這些衣服對(duì)他們來說都是一份小驚喜；外出吃飯時(shí)吃多少點(diǎn)多少，點(diǎn)多了可以打包回家吃，杜絕浪費(fèi)；住房子要求舒適即可，不要一味地追求大房子；外出多步行、坐公交車，少開私家車。如果全社會(huì)都踐行這種綠色低碳的生活理念，那我們就可以節(jié)省很多能源，把節(jié)省下來的能源用到建設(shè)祖國(guó)的偉大事業(yè)當(dāng)中會(huì)是一件很有意義的事情。

3.5 生態(tài)層面實(shí)施

習(xí)近平總書記指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！保?0］綠色生態(tài)文明的發(fā)展理念要求我們加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度。

國(guó)家應(yīng)該制定生態(tài)紅線，在開發(fā)自然的時(shí)候有底線可循，不能一味地、無下限地破壞自然。應(yīng)該大量地植樹造林，主動(dòng)地去修復(fù)那些已經(jīng)被破壞的環(huán)境，使我們的祖國(guó)大地重新煥發(fā)綠色的生機(jī)。生態(tài)文明的建設(shè)有利于“雙碳”計(jì)劃按時(shí)完成，“雙碳”計(jì)劃是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇。

4 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書記在2020 年提出“雙碳”計(jì)劃，在新時(shí)代綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，全國(guó)人民積極響應(yīng)，踐行低碳的生活方式，這將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義和影響。

中國(guó)在面對(duì)生態(tài)問題這一大考時(shí)，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召，迅速作出反應(yīng)，提出合理的策略和計(jì)劃，體現(xiàn)出了大國(guó)擔(dān)當(dāng)，值得各國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。