中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索、基本經(jīng)驗(yàn)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)

馬 麗 張首先

“生態(tài)文明”是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的嶄新的文明理念，是馬克思主義生態(tài)思想在當(dāng)代語(yǔ)境中的理論表達(dá)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯必然。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)，對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)與理解就非常深刻，盡管面臨各種困難和挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明與民生福祉、生態(tài)文明與民族未來(lái)辯證統(tǒng)一起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)在不同的歷史時(shí)期進(jìn)行了寶貴探索，其探索過(guò)程中形成的基本經(jīng)驗(yàn)為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國(guó)智慧和中國(guó)樣本，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)和大貢獻(xiàn)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索

從“陜北的山頭都是光的”到“美麗中國(guó)”的全面建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索所取得的偉大成就令世人矚目。

(一)新民主主義革命時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)與理解

新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人，盡管面對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，卻對(duì)人與自然關(guān)系的理解非常深刻。毛澤東對(duì)人與自然關(guān)系的理解是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確立的，早在1930年到1933年，毛澤東深入農(nóng)村，通過(guò)廣泛的實(shí)地調(diào)查、掌握大量的一手資料后，在《長(zhǎng)崗鄉(xiāng)調(diào)查》《尋烏調(diào)查》這兩個(gè)報(bào)告中，明確肯定了自然在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。毛澤東認(rèn)為：“馬克思主義包含有自然科學(xué)，大家要來(lái)研究自然科學(xué)，否則世界上就有許多不懂的東西?！?1)《毛澤東文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年，第270頁(yè)。毛澤東對(duì)馬克思主義的理解是深刻的、系統(tǒng)的、完整的。馬克思主義是一門完整的科學(xué)，對(duì)馬克思主義的理解不能片面化、碎片化，尤其是關(guān)于人與自然的關(guān)系，不能把自然與社會(huì)完全割裂、甚至對(duì)立起來(lái)，要始終把社會(huì)發(fā)展史與自然發(fā)展史緊緊聯(lián)系在一起。1944年初，毛澤東提出延安大學(xué)應(yīng)該開一門“大課”，這門大課的授課對(duì)象是全校師生，“大課”的主要內(nèi)容是自然發(fā)展史、社會(huì)發(fā)展史和中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。毛澤東要求延安大學(xué)的師生要在理解自然發(fā)展史、社會(huì)發(fā)展史的基礎(chǔ)上，觀察、了解和分析中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題，其目的是讓全校師生對(duì)自然、社會(huì)有一個(gè)完整的理解。(2)鄧力群：《偉人毛澤東——中外名人評(píng)說(shuō)毛澤東》，北京：中央民族大學(xué)出版社，2004年，第405-406頁(yè)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，陜北黃土高原的生態(tài)環(huán)境是非常惡化的，光禿禿的黃土高原嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人民生活。毛澤東說(shuō)，“陜北的山頭都是光的，像個(gè)和尚頭，我們要種樹，使它長(zhǎng)上頭發(fā)?！?3)《毛澤東文集》第3卷，北京:人民出版社，1999年，第153頁(yè)。全國(guó)解放后，為了迅速治理全國(guó)的生態(tài)環(huán)境，徹底改變因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)等各種原因?qū)ξ覈?guó)生態(tài)環(huán)境、自然資源造成的惡劣影響，毛澤東號(hào)召全國(guó)人民“植樹造林，綠化祖國(guó)”，要給“光禿禿”的山頭披上綠裝。鄧小平一直以來(lái)就深刻認(rèn)識(shí)到人與自然關(guān)系的重要性，在鄧小平一生的政治實(shí)踐中，如何解決人與自然的矛盾始終是鄧小平思考的重要問題之一，早在1943年，鄧小平就發(fā)動(dòng)太行山區(qū)人民植樹、修渠、打井、造水車等。(4)《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第80頁(yè)。在太行山根據(jù)地的建設(shè)中，植樹能夠防風(fēng)固沙、保持水土，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生活環(huán)境，修渠、打井、造水車等能夠解決生活用水、農(nóng)業(yè)用水的重要問題，這些看上去非常具體的工作恰恰是經(jīng)濟(jì)工作中不可或缺的重要組成部分。雖然在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人與自然關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)與正確理解由于“殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)”的凸顯而被歷史所遮蔽，但是不能否認(rèn)，早期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于人與自然關(guān)系的深刻思考和初步探索為當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，留下了寶貴的精神財(cái)富。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視與關(guān)切

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路作了非常有益的探索，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)都沒有忽視過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視與關(guān)切。1972年，世界上第一個(gè)環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性文件在瑞典斯德哥爾摩誕生，斯德哥爾摩會(huì)議提出的《人類環(huán)境宣言》正式宣告環(huán)境問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問題，這一劃時(shí)代的重要宣言超越了民族—國(guó)家的狹隘界限，從全球角度提出了26項(xiàng)共同原則和7個(gè)共同觀點(diǎn)，第一次直面全球嚴(yán)峻的環(huán)境問題，指出各國(guó)政府對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題負(fù)有不可推卸的特別重大的責(zé)任，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該廣泛合作，采取的任何行動(dòng)都要謹(jǐn)慎地考慮對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的后果。(5)李金昌:《從斯德哥爾摩到內(nèi)羅畢——過(guò)去十年國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展概況》，《法學(xué)評(píng)論》1983年第1期，第42-50頁(yè)?！度祟惌h(huán)境宣言》引起了各國(guó)政府的高度重視，中國(guó)共產(chǎn)黨在斯德哥爾摩會(huì)議之后于1973年召開了第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，明確提出“保護(hù)環(huán)境”是造福人民的重要理念。第一次環(huán)保會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)的環(huán)境污染問題不容忽視，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施防治環(huán)境污染，比如官?gòu)d水庫(kù)的水源問題，大連、上海等主要港口的水質(zhì)污染問題等，會(huì)議確定了一系列的環(huán)保工作方針，如“綜合利用、化害為利”“保護(hù)環(huán)境、造福人民”等。(6)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《三中全會(huì)以來(lái)重大決策的形成和發(fā)展》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年，第553頁(yè)。

(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的決心與信心

黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)開啟了改革開放的新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，環(huán)境保護(hù)的理念不斷升華。黨的十七大，中國(guó)共產(chǎn)黨把環(huán)境保護(hù)的理念升華到“生態(tài)文明”建設(shè)的高度。2007年，生態(tài)文明被寫入黨的十七大報(bào)告，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了新的定位，從環(huán)境保護(hù)到生態(tài)文明的戰(zhàn)略升級(jí)，是黨的執(zhí)政理念在現(xiàn)代化進(jìn)程中的不斷升華，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇，這一理念的全面升華可以從歷屆環(huán)保會(huì)議、歷屆黨代會(huì)中得到充分體現(xiàn)。

從歷屆環(huán)保會(huì)議來(lái)看，我國(guó)對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。自1973年第一次環(huán)保會(huì)議之后，改革開放40年，召開了多次環(huán)保會(huì)議。1983年第二次環(huán)保會(huì)議把環(huán)境保護(hù)正式確立為“基本國(guó)策”；(7)廖蓋隆等編：《新中國(guó)編年史(1949-1989)》，北京：人民出版社，1989年，第524頁(yè)。1989年第三次環(huán)保會(huì)議表達(dá)了“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”的決心；(8)曲青山、黃書元：《中國(guó)改革開放全景錄(中央卷)(上)》，北京：人民出版社，2018年，第138頁(yè)。1996年第四次環(huán)保會(huì)議響亮提出“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”；(9)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：人民出版社，1999年，第1972頁(yè)。2002年第五次環(huán)保會(huì)議明確提出環(huán)境保護(hù)是政府的一項(xiàng)重要職能；2006年第六次環(huán)保會(huì)議要求在環(huán)境保護(hù)觀念、環(huán)境治理方式、環(huán)境保護(hù)手段等方面實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變；2011年第七次環(huán)保會(huì)議要求“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”；(10)徐祥民：《中國(guó)環(huán)境法制建設(shè)發(fā)展報(bào)告》(2012年卷)，北京：人民出版社，2013年，第274頁(yè)。2018年開始，會(huì)議名稱改為“全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)”，2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，(11)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第366頁(yè)。推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

從歷屆黨代會(huì)來(lái)看，黨的十三大報(bào)告到黨的十八大報(bào)告中，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明、美麗中國(guó)在黨的報(bào)告中的位置更加凸顯，從“重要問題”的深刻認(rèn)識(shí)(十三大)、“生態(tài)文明建設(shè)”執(zhí)政理念的提出(十七大)到“五位一體”的總體布局(十八大)，思路清晰、高瞻遠(yuǎn)矚、措施得力、效果顯著，深刻展現(xiàn)了理論力量和實(shí)踐力量的高度統(tǒng)一。尤其是生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政理念在黨的十七大報(bào)告正式提出以后，由此展開了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的廣闊前景和亮麗征程。

(四)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全球生態(tài)文明的貢獻(xiàn)與引領(lǐng)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，十九大明確指出：我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)要成為“全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”。(12)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第5頁(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的視野、角色和作用將會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)生變化，從視野來(lái)看，我們將從建設(shè)“美麗中國(guó)”擴(kuò)展到建設(shè)“美麗世界”的全球視野；從角色來(lái)看，我們將從全球生態(tài)文明建設(shè)的一般“參與者”“貢獻(xiàn)者”到為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國(guó)樣本的“引領(lǐng)者”；從作用來(lái)看，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、生態(tài)智慧等具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣質(zhì)的中國(guó)元素將會(huì)在引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)中國(guó)特色的獨(dú)特魅力。其實(shí)，我國(guó)在國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，早已確立了生態(tài)文明建設(shè)的全球觀，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)不是孤立的，必將與世界緊密相連，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)與全球生態(tài)文明建設(shè)相互依存、相互作用。只有中國(guó)與世界一起行動(dòng)、一起努力，才能“攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園”。(13)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2016年，第212頁(yè)。從建設(shè)美麗中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐到建設(shè)美麗世界的天下情懷，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的博大胸襟和遠(yuǎn)大抱負(fù)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大黨的大擔(dān)當(dāng)、大作為。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索，形成了一系列具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)生態(tài)文明執(zhí)政理念的不斷升華

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義鮮明的理論品質(zhì)，馬克思主義是行動(dòng)的指南不是“僵硬”的教條，體現(xiàn)客觀規(guī)律、把握時(shí)代脈搏、直面現(xiàn)實(shí)問題、勇于創(chuàng)新開拓是與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在特質(zhì)。在馬克思主義的理論體系中，人與自然是相互依存的，人既是能動(dòng)的又是受動(dòng)的自然存在物，“只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約”，(14)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第516頁(yè)。在人類社會(huì)中，自然界的人的本質(zhì)與人的自然本質(zhì)是相互依存的，“因?yàn)橹挥性谏鐣?huì)中，自然界對(duì)人來(lái)說(shuō)才是人與人聯(lián)系的紐帶，才是他為別人的存在和別人為他的存在”。(15)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第187頁(yè)。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論在革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期，都非常關(guān)注人與自然的關(guān)系問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題，在艱辛的探索中逐步形成了具有中國(guó)特色、適合中國(guó)國(guó)情并為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國(guó)方案的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想。

中職衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè)的無(wú)機(jī)化學(xué)教授的內(nèi)容是比較枯燥，學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)比較困惑，但只要教師認(rèn)真改善教學(xué)方法，專研教學(xué)技巧，拓寬教學(xué)思路，那么無(wú)機(jī)化學(xué)的教學(xué)質(zhì)量肯定會(huì)有提高，促進(jìn)中職衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)生無(wú)機(jī)化學(xué)的學(xué)習(xí)效果。

黨的執(zhí)政理念是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是執(zhí)政主體進(jìn)行各種執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理想、維護(hù)執(zhí)政安全的最深層的基本動(dòng)力。從“環(huán)境保護(hù)”到“生態(tài)文明”執(zhí)政理念的不斷升華是馬克思主義中國(guó)化的邏輯必然，是黨的執(zhí)政目的的價(jià)值彰顯。生態(tài)文明建設(shè)是重要的民生福祉，是國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)的根本保證，是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)執(zhí)政安全、永葆執(zhí)政地位的基石。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化是全局性的、根本性的，大美中國(guó)的藍(lán)天白云、錦繡河山，讓人賞心悅目、心曠神怡，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和衷心認(rèn)同以及國(guó)際社會(huì)的高度贊賞，但是，生態(tài)文明建設(shè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)還非常嚴(yán)峻，負(fù)重前行、壓力疊加的狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)還難以改變。盡管如此，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的決心和信心決不會(huì)改變，必須抓鐵有痕、踏石留印、咬緊牙關(guān)、爬坡過(guò)坎，因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)是黨的指導(dǎo)思想的題中之義，是黨的執(zhí)政理念的內(nèi)在要求。

(二)堅(jiān)持黨的執(zhí)政方式的系統(tǒng)完善，優(yōu)化生態(tài)文明執(zhí)政實(shí)踐的制度體系

在生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政實(shí)踐中堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政方式?？茖W(xué)執(zhí)政是執(zhí)政黨遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律、政黨政治規(guī)律、明確歷史方位、擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任的清醒認(rèn)識(shí)，解決的是認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)對(duì)象相符合的問題，或者說(shuō)，解決的是符合規(guī)律性的問題，是在實(shí)踐中把遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合的問題，是否堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)能否取得成功的科學(xué)前提。民主執(zhí)政的本質(zhì)和核心就是人民當(dāng)家作主，民主既是一種方法又是一種精神，從方法的角度來(lái)看，如民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主測(cè)評(píng)等；從精神的角度來(lái)看，精神既是理念又是行動(dòng)，內(nèi)在的理念需要通過(guò)外在的行動(dòng)展現(xiàn)出來(lái)，民主執(zhí)政就是要充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持民主執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的政治基礎(chǔ)。依法執(zhí)政是從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，依法執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的法律保障。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政把我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法制化軌道，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明執(zhí)政實(shí)踐的制度體系。從新中國(guó)第一個(gè)環(huán)境保護(hù)文件《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》(1973)到“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法的全面實(shí)施(2015)，從打好大氣、水、土壤污染防治的三大戰(zhàn)役到實(shí)施我國(guó)首部《環(huán)境保護(hù)稅法》(2016)，從中央環(huán)境保護(hù)督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋到國(guó)家首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)(2017)，從劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線到全面禁止洋垃圾(2018)，從生態(tài)文明建設(shè)的“四個(gè)一”到共建地球生命共同體(2019)，從民法典的“綠色條款”體系到碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾(2020)，從建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)到共建清潔美麗世界(2021)，等等。總之，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”的制度體系已完全形成，生態(tài)文明理念深入人心，綠水青山就是金山銀山已成為全黨全社會(huì)高度認(rèn)同的行動(dòng)指南；生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)力，全方位、全地域、全過(guò)程的戰(zhàn)略布局已成功實(shí)施；生態(tài)文明的生產(chǎn)方式、生活方式正在形成，生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的愿景已成為現(xiàn)實(shí)；生態(tài)文明治理體系的現(xiàn)代化正在完善，治理能力的現(xiàn)代化已全面提升，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造的“綠色奇跡”，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

(三)堅(jiān)持黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，豐富生態(tài)文明執(zhí)政智慧的力量源泉

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)之一，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大離不開同人民群眾的血肉聯(lián)系，人民群眾的擁護(hù)和支持是中國(guó)共產(chǎn)黨的勝利之本。群眾路線是我們黨不可須臾離開的重要法寶，毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去”。(16)《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第899頁(yè)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，通過(guò)一“來(lái)”一“去”的循環(huán)反復(fù)，群眾的智慧和創(chuàng)造力就會(huì)成為事業(yè)發(fā)展的無(wú)窮動(dòng)力。人民是“一種最強(qiáng)大的生產(chǎn)力”，馬克思在《資本論》中說(shuō)，“如果有一部考證性的工藝史，就會(huì)證明，18世紀(jì)的任何發(fā)明，很少是屬于某一個(gè)人的”。(17)《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年，第428-429頁(yè)。列寧認(rèn)為，人民是“歷史活動(dòng)家”，人民群眾擁有“洶涌澎湃”的英勇氣概、“氣勢(shì)恢宏”的磅礴力量，沒有人民群眾“沖天”的決心和本領(lǐng)，任何事業(yè)都難以取得成功。(18)《列寧全集》第17卷，北京：人民出版社，1988年，第151頁(yè)。脫離了人民群眾，再完美的理想都是“水中月”“鏡中花”。

人民群眾是“知識(shí)大廈”“智慧寶塔”的建設(shè)主體和共享主體，是一切知識(shí)和智慧的源泉，生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政智慧來(lái)源于人民、根植于人民。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神?！?19)習(xí)近平：《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第204頁(yè)。“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基?！?20)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第137頁(yè)。在生態(tài)文明建設(shè)中，充分尊重人民群眾的意愿要求，充分凝聚人民群眾的智慧力量，知民情、解民憂、集民智、匯民力、得民心，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制等，讓水更清、天更藍(lán)、山更綠。讓“美麗中國(guó)”成為地球上的最美家園，給中華民族的子孫萬(wàn)代留下清澈明凈、群星璀璨的浩瀚星空，留下碧波蕩漾、清水綠岸的河海江湖，留下花香撲鼻、碩果累累的繽紛樂園。

(四)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保生態(tài)文明執(zhí)政使命的全面實(shí)現(xiàn)

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展和偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面有力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終“把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置”。(21)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第360頁(yè)。生態(tài)文明不是“孤立”的文明形態(tài)，是一切文明的基礎(chǔ)和前提，對(duì)于久治不愈的生態(tài)環(huán)境問題，中國(guó)共產(chǎn)黨心懷“國(guó)之大者”，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民發(fā)出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的最強(qiáng)音，對(duì)各種生態(tài)“頑疾”的“宣戰(zhàn)”彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨“鐵腕治污”“鐵規(guī)治污”的決心和信心。十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的“決心之大、力度之大、成效之大前所未有”。(22)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第361頁(yè)。

習(xí)近平總書記多次使用“保護(hù)眼睛”“對(duì)待生命”這樣生動(dòng)形象的話語(yǔ)表達(dá)確保生態(tài)文明執(zhí)政使命全面實(shí)現(xiàn)的責(zé)任感、使命感。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)始終遵循“前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”，(23)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第47頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的“兩個(gè)大局”中確立生態(tài)文明執(zhí)政使命，在“戰(zhàn)略全局”中系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，在“應(yīng)對(duì)變局”中實(shí)事求是制定生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是“減污降碳”，這是我國(guó)現(xiàn)階段全面綠色轉(zhuǎn)型的“總抓手”，2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，要實(shí)現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾和戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨對(duì)“雙碳”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，加大“一把手”的環(huán)境問責(zé)力度，嚴(yán)格執(zhí)行被稱為“史上最嚴(yán)”的“違法懲罰嚴(yán)”“監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)”“政府要求嚴(yán)”的新修訂的環(huán)保法；確定好實(shí)現(xiàn)“雙碳”的時(shí)間表、路線圖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”；(24)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第364頁(yè)。全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，加強(qiáng)國(guó)家公園建設(shè)、開展國(guó)土綠化行動(dòng)、增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、確保生態(tài)保護(hù)紅線；大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)零碳工業(yè)流程技術(shù)、全面升級(jí)碳捕集和碳封存技術(shù)、加大清潔能源的開發(fā)力度、拓展低碳技術(shù)研發(fā)的國(guó)際合作；積極推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，打造綠色“一帶一路”、參與全球環(huán)境治理、履行多邊國(guó)際公約、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、維護(hù)國(guó)際多邊主義，為美麗中國(guó)與美麗世界的“美美與共”展現(xiàn)責(zé)任大國(guó)、責(zé)任大黨的形象。

(五)堅(jiān)持黨的自我建設(shè)的全面從嚴(yán)，彰顯生態(tài)文明執(zhí)政績(jī)效的全球引領(lǐng)

十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)之智、中國(guó)之志、中國(guó)之制、中國(guó)之治所展現(xiàn)的執(zhí)政績(jī)效體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)的執(zhí)政理念、優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)、高超的執(zhí)政水平，給全球生態(tài)文明建設(shè)提振了信心、帶來(lái)了希望之光。只有永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、純潔性的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能為建設(shè)美麗中國(guó)、健康中國(guó)指明方向，才能引領(lǐng)全球生態(tài)文明和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為化解世界環(huán)境危機(jī)提供創(chuàng)新性示范。中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的態(tài)度和決心是堅(jiān)定的，堅(jiān)定推進(jìn)和執(zhí)行《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《巴黎協(xié)定》等一系列的國(guó)際公約，中國(guó)共產(chǎn)黨在彰顯責(zé)任大黨形象的同時(shí)，努力深化全球生態(tài)文明建設(shè)的治理體系，切實(shí)承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，加強(qiáng)南南合作、力所能及提供“南南合作”資金；打造綠色“一帶一路”，努力推進(jìn)全球綠色發(fā)展。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，政黨之“大”，不僅僅在于黨員數(shù)量多，關(guān)鍵在于大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)和大貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)主要表現(xiàn)在三個(gè)“大”，即一是生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任：為中國(guó)人民謀幸福；二是生態(tài)文明建設(shè)的大擔(dān)當(dāng)：為中華民族謀復(fù)興；三是生態(tài)文明建設(shè)的大貢獻(xiàn)：為人類發(fā)展謀大同。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任：為中國(guó)人民謀幸福

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把生態(tài)文明建設(shè)的重要責(zé)任扛在肩上，順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的急切期盼、對(duì)美好生活的熱切向往。生態(tài)環(huán)境一頭連著老百姓的民生福祉，一頭連著國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境是惠民、利民、為民的重要體現(xiàn)，優(yōu)美環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品是老百姓熱切期盼的基本需要，人民群眾對(duì)清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來(lái)越高，生態(tài)文明建設(shè)慢不得、等不起。必須堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“紅線”“底線”“上線”，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，著力防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，全面推動(dòng)綠色發(fā)展。以抓鐵有痕的決心守土有責(zé)、守土盡責(zé)；以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著敢于追責(zé)、終身?yè)?dān)責(zé)；以踏石留印的堅(jiān)毅打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，為子孫后代留下美麗家園，為中國(guó)人民謀下千秋福樂。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大擔(dān)當(dāng)：為中華民族謀復(fù)興

中華民族的偉大復(fù)興需要以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)和前提，中華文明在人類文明史上之所以永續(xù)發(fā)展、從未中斷，關(guān)鍵在于我們這個(gè)偉大的民族一直保持著對(duì)生產(chǎn)、生活、生命、生態(tài)、生存的尊重和敬畏?！疤斓刂蟮略簧?《周易·條辭傳》)，“生”是自然之善與人類之善，天地化育、生生不息，任何對(duì)“生”的破壞都是失“德”的表現(xiàn)?！安贸商斓刂?，輔相天地之宜”(《易傳·象傳上·泰》)，“裁成”就是按照自然的生生之道尊重自然、利用自然，“輔相”就是輔佐天地成就生生不息之大德，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處?！叭朔ǖ?，地法天，天法道，道法自然”(《道經(jīng)·第二十五章》)，自然是總根據(jù)，道以自然之功創(chuàng)生萬(wàn)物、養(yǎng)育萬(wàn)物，“道-天-地-人”始終構(gòu)成一個(gè)完整的“生生不息”之鏈。中華文明以“天地之大美”為審美追求、以“天人合一”為文明理念，具有超越“人類中心主義”和“生態(tài)中心主義”的東方生態(tài)智慧，形成了博大精深的生態(tài)文化。近代以來(lái)，在帝國(guó)主義的鐵蹄蹂躪之下，中華民族山河破碎、民不聊生，面對(duì)民族危亡、國(guó)家衰敗，中國(guó)共產(chǎn)黨扛起了民族復(fù)興的歷史重任，重新收拾舊山河，從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷盡艱辛、踏平坎坷，成功邁進(jìn)民族復(fù)興的壯麗征程，在民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨在傳承中華文明的生態(tài)智慧、吸收馬克思主義生態(tài)思想以及借鑒全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地建構(gòu)了以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的人類文明新形態(tài)，解決了因全球生態(tài)危機(jī)而導(dǎo)致人類文明危機(jī)的當(dāng)代困境，生態(tài)興則文明興，生態(tài)興衰決定文明興衰，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族的永續(xù)發(fā)展和繁榮昌盛，體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨以及為中華民族謀復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng)。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大貢獻(xiàn)：為人類發(fā)展謀大同

2019年,在第二屆進(jìn)博會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席向世界發(fā)出“中國(guó)之約”：“中華文明歷來(lái)主張?zhí)煜麓笸?、協(xié)和萬(wàn)邦。希望大家共同努力，不斷為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)！”(25)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第213頁(yè)。中華文明“協(xié)和萬(wàn)邦”的胸襟展現(xiàn)了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的宏大愿景，中華文明“天人合一”的理念蘊(yùn)含著“人與自然和諧共生”的精髓，“中國(guó)愿同各國(guó)一道，共同建設(shè)美麗地球家園”。(26)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第376頁(yè)?！肮仓\全球生態(tài)文明建設(shè)”“深度參與全球環(huán)境治理”。(27)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第364頁(yè)。中國(guó)已經(jīng)開啟了全球生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新歷程，但在各種去全球化、逆全球化、反全球化的全球困境下，人類面臨的各種危機(jī)仍然比較嚴(yán)峻，如生態(tài)危機(jī)、治理危機(jī)、發(fā)展危機(jī)等，全球生態(tài)文明建設(shè)和人類命運(yùn)共同體理念的深刻認(rèn)知還未統(tǒng)一、系統(tǒng)方案有待構(gòu)建、遠(yuǎn)景思維尚未彰顯、集體行動(dòng)還需努力，迫切需要構(gòu)建開放共贏、公正合理、平衡普惠、資源富足等發(fā)展模式。中國(guó)共產(chǎn)黨在全球治理出現(xiàn)赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，克服國(guó)際國(guó)內(nèi)的重重困難，充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，為克服和消解全球生態(tài)文明建設(shè)的治理困境貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，積極引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，努力推動(dòng)全球低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，力所能及幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的困境。近年來(lái)，對(duì)地球變綠貢獻(xiàn)最大的是中國(guó)，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念、經(jīng)驗(yàn)、措施，已為全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)、為人類命運(yùn)共同體構(gòu)建提供了中國(guó)方案。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于發(fā)展中的最大的社會(huì)主義國(guó)家來(lái)講，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到國(guó)家形象、關(guān)系到廣大人民群眾的福祉、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到人民群眾對(duì)美好生活的向往。對(duì)于具有五千年悠久燦爛文化的中華民族來(lái)講，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展和偉大復(fù)興，中華文明的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、萬(wàn)古流芳靠的是中華文明中東方生態(tài)智慧的長(zhǎng)期滋養(yǎng)，人類文明的歷史進(jìn)程不斷昭示：文明的“高度”依賴生態(tài)的“限度”，生態(tài)的“綠色”標(biāo)識(shí)文明的“底色”。對(duì)于世界上最大的政黨來(lái)講，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)世界上人口最多的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史重任，而社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)在不同的歷史時(shí)期面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)，近幾年來(lái)，盡管國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，但壓力仍然存在：“生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有到來(lái)”；(28)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第362頁(yè)。從國(guó)際來(lái)看，國(guó)外挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些西方國(guó)家對(duì)我們長(zhǎng)期施壓、長(zhǎng)期“規(guī)鎖”、大打“環(huán)境牌”，“圍繞生態(tài)環(huán)境問題的大國(guó)博弈十分激烈”。(29)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第362頁(yè)?？傊?，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索，深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握、對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)智慧“天人合一”思想的現(xiàn)代升華、對(duì)人與自然和諧共生的深沉體驗(yàn)、對(duì)地球命運(yùn)與人類命運(yùn)的全面關(guān)切、對(duì)生態(tài)興-文明興之間的內(nèi)在邏輯的價(jià)值肯定?！按蟮啦还?，德必有鄰”，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索、基本經(jīng)驗(yàn)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)必將引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)克服重重困境，必將贏得國(guó)際社會(huì)對(duì)全球生態(tài)文明建設(shè)中所蘊(yùn)含的全人類共同價(jià)值的高度認(rèn)同。