成都制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”在“高、專、特、新”四字訣中布局新賽道孕育新力量

2021年9月，四川在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。成都市經(jīng)信系統(tǒng)工業(yè)招商隊(duì)伍的工作隨即變得異常忙碌，行程也變得異常緊張。

在克服新冠肺炎疫情的影響下，他們要么在前往長(zhǎng)三角地區(qū)路上，要么在珠三角地區(qū)的行程中，一個(gè)個(gè)目標(biāo)鎖定、一家家企業(yè)拜訪、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地……

在成都工業(yè)戰(zhàn)線同志們的努力下，成都的工業(yè)招商引資工作喜訊連連、捷報(bào)頻傳——

2021年11月29日，在省委常委、成都市委書記施小琳和成都市委副書記、市長(zhǎng)王鳳朝的見證下，協(xié)議總金額超千億的22個(gè)高能級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約落戶成都。

2021年11月30日，21支招商隊(duì)伍亮相成都錦江區(qū)招商大會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，再造一個(gè)春熙路商圈、再建一個(gè)產(chǎn)業(yè)錦江目標(biāo)，“兩張藍(lán)圖”向全球釋放“成都機(jī)會(huì)”。

2021年12月10日，在施小琳主持下，成都市召開產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。施小琳與王鳳朝任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，將進(jìn)一步增強(qiáng)成都產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)力、高端要素運(yùn)籌力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，為城市整體發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。

這只是成都制造業(yè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的一個(gè)縮影。

高專特新

“成都的制造業(yè)招商引資‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)以全球視野，著力打造國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈，主要任務(wù)是布局新賽道，培育新動(dòng)能！”成都市經(jīng)信局分管工業(yè)招商工作的二級(jí)巡視員劉幼成表示。

成都，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)任務(wù)直指——以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為工作主線，穩(wěn)定供應(yīng)鏈、配置要素鏈、培育創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，打造一批具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、“根植性”和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

成都，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)目標(biāo)錨定——為成都打造公園城市示范區(qū)，培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，為成都融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)構(gòu)建起強(qiáng)大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。

任務(wù)已明，目標(biāo)已定?！俺啥贾圃鞓I(yè)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)可以用‘高、專、特、新’四個(gè)字概括！”一位專業(yè)招商人士發(fā)出這樣的感慨。

高

招商隊(duì)伍級(jí)別高

攻堅(jiān)行動(dòng)效率高

引進(jìn)項(xiàng)目能級(jí)高

高，高在級(jí)別

2021年9月6日，全省召開制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)動(dòng)員電視電視話會(huì)后，成都市委副書記、市長(zhǎng)王鳳朝親自部署，市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成的“高級(jí)別”招商隊(duì)伍赴北京、上海、浙江等地開展投資促進(jìn)活動(dòng)。

高，高在效率

簽約130億！兩天后，2021年9月8日，喜訊從中國(guó)改革開放的前沿——深圳傳來：法國(guó)埃頓工業(yè)發(fā)展集團(tuán)西南總部及中歐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、成都東部新區(qū)光電顯示科技港、三木智能硬件生產(chǎn)基地、智云股份智能制造裝備生產(chǎn)基地及研發(fā)中心4個(gè)智能制造項(xiàng)目落戶成都東部新區(qū)。

2021年9月10日，以成都為中心打造全球最大的“存儲(chǔ)谷”正式啟動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模突破5000億元。

在高級(jí)別招商隊(duì)伍引領(lǐng)下，成都“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)好戲連臺(tái)。

總投資445億元！2021年9月15日，中興通訊、寧德時(shí)代等9個(gè)先進(jìn)制造業(yè)宣布落戶雙流、金堂等地。

高，高在能級(jí)

總投資1009.5億元！

2021年11月29日，成都“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)奏響“最強(qiáng)音”——

緯鋰能動(dòng)力儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、雷丁新能源汽車總部及生產(chǎn)基地項(xiàng)目等22個(gè)高能級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目宣布牽手成都。

22個(gè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋新能源電池、新能源汽車、電子信息、軌道交通、醫(yī)藥健康、綠色食品等。其中，百億級(jí)投資項(xiàng)目2個(gè)、50-100億元項(xiàng)目6個(gè)、30-50億元項(xiàng)目11個(gè)。

除此之外，在2021年10月成都舉辦4次重大項(xiàng)目簽約儀式，簽約項(xiàng)目33個(gè)。

在3個(gè)月里，成都全市密集拜訪重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)3884家（次），共計(jì)引入項(xiàng)目357個(gè)，招商引資3224.2億元，其中百億項(xiàng)目3個(gè)，30億以上的項(xiàng)目33個(gè)，招優(yōu)引專113個(gè)。重大項(xiàng)目開工53個(gè)，總計(jì)1313.15億元。

專

招商隊(duì)伍專業(yè)化

招商政策專業(yè)化

招商模式專業(yè)化

“我們的招商隊(duì)伍一定要具有專業(yè)化水準(zhǔn)，不僅要了解政策、更需要了解行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。”劉幼成表示，成都“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)之所以成果豐碩，得益于“?！弊稚?。

專，專在隊(duì)伍

2021年11月18日，成都高新區(qū)在全球設(shè)立118個(gè)分會(huì)場(chǎng)舉辦招商引智大會(huì)，企業(yè)及企業(yè)高層、全球樞紐型組織、智庫(kù)和科研院所、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家成為專業(yè)化招商“生力軍”。“產(chǎn)業(yè)合伙人”“投資朋友圈”，實(shí)現(xiàn)了招商引資“行政化思維”向“專業(yè)化思維”和“產(chǎn)業(yè)化思維”轉(zhuǎn)變。

無獨(dú)有偶，2021年11月31日，成都錦江區(qū)啟動(dòng)招商大會(huì)戰(zhàn)，將“業(yè)務(wù)伙伴”“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢猩毯匣锶恕保?1支專業(yè)招商隊(duì)伍集結(jié)亮相，在人工智能等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)化招商。

“這是成都將‘招商引資’和‘招商引智’的觸角向‘高端’和‘專業(yè)’方向延伸的標(biāo)志?！边@種專業(yè)化的做法引來法國(guó)駐成都總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)參贊法宇連、德國(guó)德中文化教育經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云斌紛紛點(diǎn)贊。

專，專在政策

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)啟動(dòng)后，成都根據(jù)自身情況，成立了建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開啟建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)。

“實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)?！眲⒂壮杀硎?。

為此，成都將按照“一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈一套扶持政策”的要求，加快制定與產(chǎn)業(yè)鏈高度適配、專業(yè)管用的政策工具包，構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，形成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)看成都”口碑，更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

將探索建立“候鳥型”人才、“云端”工程師引進(jìn)、激勵(lì)與服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化“揭榜掛帥”政策，形成“引進(jìn)一名領(lǐng)軍人物、落地一個(gè)重大項(xiàng)目、集聚一批優(yōu)秀人才、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好生態(tài)。

將全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，堅(jiān)持一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)市（區(qū)）協(xié)同工作專班，確保整鏈包干、一鏈到底。

此舉，為成都把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)等趨勢(shì)研究，聚焦成渝極核功能和全省主干功能產(chǎn)業(yè)定位創(chuàng)造了先機(jī)。

專，專在模式

成都市經(jīng)信局工業(yè)招商處處長(zhǎng)張海表示，在此次“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，成都圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，找準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈所必須的、關(guān)鍵的招商引資對(duì)象，以“鏈主企業(yè)+領(lǐng)軍任人物+產(chǎn)業(yè)基金+中介機(jī)構(gòu)”模式，引進(jìn)落地一批突破“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)制造標(biāo)志性整機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)級(jí)產(chǎn)品級(jí)重大項(xiàng)目。

在全國(guó)率先建立“找一個(gè)人、說所有事、解各種難”的招商引資“專班專員”制度。

由成都市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，搭建了產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，整合了市區(qū)兩級(jí)和駐外招商力量，形成了每月一通報(bào)、一簽約、一開工、一調(diào)度“四個(gè)一”的工作法。

此外，成都強(qiáng)化了專班招商、資本招商、市場(chǎng)招商、策劃招商、資源招商、精準(zhǔn)招商、統(tǒng)籌招商等七大主題，突出重點(diǎn)、形成合力、集中攻堅(jiān)，讓“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)取得實(shí)效、獲得成果。

特

項(xiàng)目落地速度特別快

質(zhì)量特別高

服務(wù)特別好

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，項(xiàng)目談判到簽約落戶最短時(shí)間是多久？成都回答：一周！

以新能源新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的邛崍市，對(duì)接四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，一周即成功實(shí)現(xiàn)簽約落戶，創(chuàng)造了高校招引的“成都加速度”。

快，同樣發(fā)生在新都區(qū)。

四川成都航空產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間由過去3年以上縮短為1年以內(nèi)，僅238天就實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)和當(dāng)年投產(chǎn)的目標(biāo)，刷新了重大項(xiàng)目建設(shè)的“成都速度”。

這也是成都推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”，優(yōu)化相關(guān)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)招商引資筑巢引鳳，“拿地即可開工”的真實(shí)寫照。

特別快、特別好的背后，是成都招商引資“加”、“減”、“乘”法的具體體現(xiàn)。

——在駐點(diǎn)服務(wù)上做“加法”。把招商引資工作延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程，統(tǒng)籌調(diào)度全力確保項(xiàng)目建設(shè)。

——在并聯(lián)并行上做“減法”。建立項(xiàng)目建設(shè)倒排工作和審批并聯(lián)并行機(jī)制，在工期節(jié)點(diǎn)上下狠功夫，達(dá)到建設(shè)周期短、協(xié)作效率高的目的。

——在重點(diǎn)保障上做“乘法”。資金保障，重點(diǎn)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)定向服務(wù)，入場(chǎng)提供資金籌措、原材料采購(gòu)、程序?qū)徟?、交通組織、質(zhì)檢安檢等服務(wù)，讓企業(yè)“不跑腿、少跑腿”，大幅節(jié)省時(shí)間。

“我們把企業(yè)的目標(biāo)作為工作目標(biāo)，把企業(yè)的痛點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，以長(zhǎng)期持續(xù)有溫度的服務(wù)感動(dòng)投資商，不斷增強(qiáng)吸引資本‘磁力’，堅(jiān)定了企業(yè)在蓉發(fā)展的信心?！睆埡Ｕf。

新

招商模式有革新

服務(wù)平臺(tái)有創(chuàng)新

招商目標(biāo)有更新

新，模式有革新

一邊是重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持訴求高，一邊是財(cái)政壓力大成為一些地區(qū)亟待破解的難題。

如何將有限的財(cái)政資金拉動(dòng)金融市場(chǎng)“大船”，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)簽約落地、做大做強(qiáng)？

“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，成都雙流區(qū)給出答案：由財(cái)政直補(bǔ)向“投補(bǔ)結(jié)合、以投為主”轉(zhuǎn)變，以區(qū)屬國(guó)有公司為平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本力量，穿透引入高能級(jí)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、以投促招”。

據(jù)成都市雙流區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年以來雙流區(qū)籌備建立了規(guī)模不低于45億元的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資基金，采取“母基金+子基金”方式，重點(diǎn)投向航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，助力了瓴盛科技、云天勵(lì)飛、天數(shù)智芯、西安博瑞等高能級(jí)項(xiàng)目落戶雙流，協(xié)議總投資149.8億元。而雙流區(qū)參與投資的科微、芯源股份等5家企業(yè)已在科創(chuàng)板上市。

新，新在服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新

依托西部（成都）科學(xué)城和高品質(zhì)科創(chuàng)空間構(gòu)建“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”協(xié)同創(chuàng)新體系，對(duì)高品質(zhì)科創(chuàng)空間實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理。同時(shí)，構(gòu)建“科創(chuàng)空間+專業(yè)化運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體+創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)+科創(chuàng)基金”的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，集聚科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚焦企業(yè)“初創(chuàng)一成長(zhǎng)一成熟”企業(yè)全生命周期科技創(chuàng)新服務(wù)需求。

新，新在新的目標(biāo)！

未來，成都產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)清晰：

成都將以產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)為抓手，集眾智匯眾力，充分整合多方力量資源，科學(xué)謀劃、動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜，清晰呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢(shì)、鏈主企業(yè)戰(zhàn)略布局、技術(shù)路線選擇、國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)基金分布、本地平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)以及用地資源能耗現(xiàn)狀等。加快培育引進(jìn)能級(jí)高、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好、影響力大的項(xiàng)目，構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，形成良好發(fā)展生態(tài)。

將以鏈主及龍頭企業(yè)為產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的主引擎。聚焦增強(qiáng)“帶動(dòng)力”，加強(qiáng)鏈主企業(yè)專項(xiàng)培育，圍繞鏈主企業(yè)實(shí)際需求加強(qiáng)專項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)深耕本地、做大做強(qiáng)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，用好工業(yè)無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、超算中心等優(yōu)勢(shì)賽道，聚焦生物疫苗、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)賽道和綠色氫能、腦科學(xué)等“新賽道”，開展重點(diǎn)項(xiàng)目靶向引育，加快推動(dòng)一批高能級(jí)項(xiàng)目落地發(fā)展，著力在“新賽道”打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。