雅安市名山區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)研究

譚大偉，秦守田，崔笑庚，洪文彬，雷宇明

（中水東北勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司，吉林 長春 130021）

1 工程概況

雅安市位于四川省中部，四川盆地西緣，距成都120.0 km，其中名山區(qū)距離雅安市16.4 km，是雅安市總體規(guī)劃中“一核、四軸、七城、多點”的核心城市。名山區(qū)河流多發(fā)于境內(nèi)，大小支流共計37 條，主要河流有4 條，為臨溪河、名山河、蒲江河（兩合水）、朱場河，流域面積總計705.1 km2，河道總長131.9 km。河流總體上是源短、流量小，降雨時隨洪水泄走，未降雨時河水短缺或枯竭。文中以選擇臨溪河流域及兩合水上游河段作為雅安市名山區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施范圍，共計7 鎮(zhèn)、18 個村、52 939 人。其中，名山區(qū)境內(nèi)臨溪河長度為38.3 km，治理面積198.8 km2，治理范圍內(nèi)臨溪河流域涉及6 個鎮(zhèn)16 個村，兩合水流域涉及1 個鎮(zhèn)2 個村。

2 存在問題

經(jīng)過現(xiàn)場實地調(diào)查，名山區(qū)境內(nèi)的河道存在以下突出問題：流域內(nèi)水系之間不連通，部分渠道淤堵，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境用水不足，無法滿足灌溉需求；河流生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，河流污染問題突出；河道淤積堵塞嚴重，流域防洪存在安全隱患；河道功能單一，缺乏相應(yīng)配套設(shè)施，河道親水性、觀賞性不足，無法滿足安全、生態(tài)的基本需求和文化、產(chǎn)業(yè)、管理及美好生活的發(fā)展需求；流域內(nèi)人為破壞植被，亂挖亂棄，形成裸露地面，造成水土流失；河湖管理工作不夠完善。

3 治理目標

1）通過實施水系連通及必要的岸坡改造等綜合整治措施，治理不暢通的灌溉渠道，恢復(fù)完善灌溉供水、排澇等功能，增強水體流動性，逐步恢復(fù)渠、河水體的自然連通。

2）通過河道清障，集中解決河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，修復(fù)農(nóng)村河道空間形態(tài)及水域岸線。

3）對底泥污染嚴重或底泥堆積影響行洪空間的河道，實施清淤疏浚，清除由污染性底泥引起的河流污染源，恢復(fù)河流生態(tài)健康，增大河道行洪空間，提升河道防洪能力。

4）針對防洪不達標、河岸破壞嚴重、硬化比例較高的河段，在保障防洪安全前提下，對其岸坡進行整治，盡量采用具有透水性和多孔性特征的生態(tài)型岸坡防護措施，恢復(fù)或維持河岸帶與河道之間的水體交換，恢復(fù)河流的生態(tài)功能。

5）在水系河流源頭區(qū)，對自然植被較好區(qū)域，采取封育保護進行生態(tài)修復(fù)；對自然植被相對較差區(qū)城，采取撫育與補植等措施；對流域內(nèi)下游山溪溝進行治理，有效減輕流域內(nèi)水土流失。

6）通過對直排入河湖但水質(zhì)不達標的工業(yè)、生活排污口采取截污整治，對農(nóng)村生活污染嚴重的人口聚集區(qū)進行生活污水集中處理，對農(nóng)業(yè)種植污染嚴重地區(qū)開展面源污染治理，對農(nóng)村生活垃圾進行分類處置等，有效減少各類污染源對河湖水環(huán)境的影響，恢復(fù)河湖生態(tài)健康。

7）結(jié)合農(nóng)村當?shù)卦械臍v史人文民俗，通過對沿線文脈的梳理挖掘，打造歷史人文、產(chǎn)業(yè)文化、鄉(xiāng)村野趣為載體的詩畫田園風(fēng)光。尊重當?shù)匚幕瘍?nèi)涵，構(gòu)建或修復(fù)水景觀，提高文化底蘊，為居民提供安全、舒適的親水環(huán)境。

4 治理布局

根據(jù)名山區(qū)國土空間總體規(guī)劃布局，結(jié)合治理流域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及治理河流的基本情況，以河流水系為脈絡(luò)、以兩庫水域為節(jié)點、以解放村治理為重點，以點帶面、重點突出，確定名山區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目“一點二域三區(qū)”的總體規(guī)劃格局。

“一點”：水美鄉(xiāng)村典型村-解放村典型設(shè)計，以點帶面，以點輻射全區(qū)，為雅安市水美鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。

“二域”：通過對臨溪河流域的紅光水庫（又名清漪湖，?。?）型）和百丈水庫（又名百丈湖，中型）周邊進行水保措施，增加植被覆蓋面積，減少水土流失，增強水源涵養(yǎng)和水源地生態(tài)自我修復(fù)能力，為臨溪河流域提供旅游、休閑度假的宜居地，使清漪湖、百丈湖早日成為國際旅游度假區(qū)。

“三區(qū)”：根據(jù)臨溪河地形、地貌、河道現(xiàn)狀和特點，以及上中下游實際開發(fā)功能定位等具體情況，將臨溪河治理范圍自上游至下游劃分為3 個區(qū)，即河源涵養(yǎng)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、濱水休閑區(qū)。

5 工程措施

遵循“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的原則，通過水系連通、河道清障、水源涵養(yǎng)及水土保持治理、防污控污等措施，從而達到改善河道水質(zhì)，恢復(fù)和強化河道功能，適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的需要，建立一個和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河道整治總體目標，促進名山區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5.1 水系連通

水系連通主要是通過治理和完善不暢通的現(xiàn)有灌溉渠道，并進行必要的綜合整治措施，增強水體流動性，逐步恢復(fù)渠、河水體的自然連通，達到水系連通的目的和作用[1]。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，新店鎮(zhèn)、百丈鎮(zhèn)和紅星鎮(zhèn)境內(nèi)部分灌溉渠道存在進水口和出水口工程老化、閘門開啟不靈活、渠道內(nèi)雜草叢生、灌溉污水及生活廢水排進渠道的可能性，通過水系連通修復(fù)上述問題，修復(fù)渠道42.8 km。同時，連通王壩、腳基碥、朱埝崗、深溝水庫到鐵溪河內(nèi)灌溉茶園，需要連通整治現(xiàn)有渠道3.4 km。此次連通渠道總長度為46.2 km。

5.2 河道清障

河道清障工程主要是對臨溪河百丈鎮(zhèn)、黑竹鎮(zhèn)、茅河鎮(zhèn)段河道中局部存在的垃圾進行清理。此次共清理垃圾方量1 400.0 m3，其中百丈鎮(zhèn)段540.0 m3、黑竹鎮(zhèn)段425.0 m3、茅河鎮(zhèn)段435.0 m3。

5.3 河道疏浚

清除臨溪河河道內(nèi)阻水的石塊，疏通河道，提高過流能力，改善水質(zhì)。河道疏浚工程涉及河長24.3 km，疏浚寬度5.0～12.0 m，疏浚厚度0.1～0.6 m，疏浚總方量為9.1 萬m3。根據(jù)行政區(qū)劃，疏浚河道劃分為7 段，即沙河萬古鎮(zhèn)段、中峰鎮(zhèn)段，臨溪河中鋒鎮(zhèn)段、新店鎮(zhèn)段、百丈鎮(zhèn)段、黑竹鎮(zhèn)段、茅河鎮(zhèn)段；疏浚河長分別為3.1，1.8，1.6，2.6，7.9，3.7，3.7 km。

5.4 岸坡整治

針對岸坡垮塌、水土流失、沿線岸坡斑塊化嚴重等問題，進行岸坡整治。岸坡整治總長15.6 km，分為7 個河段，分別為沙河萬古鎮(zhèn)段2.1 km、中鋒鎮(zhèn)段1.8 km，臨溪河中鋒鎮(zhèn)段1.6 km、新店鎮(zhèn)段2.1 km、百丈鎮(zhèn)段4.3 km、黑竹鎮(zhèn)段1.0 km、茅河鎮(zhèn)段2.7 km。

5.5 水源涵養(yǎng)與水土保持

1）工程措施

對流域內(nèi)的黑竹鎮(zhèn)黑竹關(guān)村、白臘村共計10條山溪溝進行襯砌，襯砌總長4.0 km。10 條山溪溝大部分為土渠，少數(shù)已有襯砌的年份較長，有沖毀、垮塌現(xiàn)象，采取的治理措施是在不改變溪溝整體地形的前提下進行重新修建和加固。護坡基礎(chǔ)和壓頂均采用C20 混凝土，護坡采用30.0 cm 厚的漿砌鵝卵石，邊坡系數(shù)為1∶0.5，溝底采用15.0 cm厚的C20 混凝土護底，邊墻設(shè)排水孔，間排距2.5 m，每隔5.0 m 設(shè)一道伸縮縫，縫寬2.0 cm，采用瀝青杉木板嵌縫。

2）水林草措施

在林溪河兩岸及流域內(nèi)林木稀疏、植被覆蓋少、水土流失嚴重的地塊發(fā)展水土保持林、經(jīng)濟林，既增加植被覆蓋率，同時能提高當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入，該工程共發(fā)展水土保持林20.0 hm2。對中鋒鎮(zhèn)三江村段巡河路兩邊進行綠化，減少水土流失的同時也增加景觀效果。

3）封禁治理措施

對林溪河水源地進行封育、補植等治理措施，發(fā)揮水源地生態(tài)自我修復(fù)工程，改善水源地水質(zhì)。封禁治理面積291.0 hm2，補植30.0 hm2。

5.6 河湖管護

以河（湖）長制為依托，建立和強化農(nóng)村河湖管護機制[2]，加強農(nóng)村河（湖）水系空間管護。建立和健全農(nóng)村河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“清潔水源、清潔田園、清潔家園”的總體要求，將河道逐條逐段地落實到管護責(zé)任人，做好河道的日常清理和維護工作，做好河湖管護巡查，做到河面清潔、水體干凈、河坡整潔、無侵占河道的現(xiàn)象。

5.7 防污控污工程

流域內(nèi)采取控源措施進行截污減排，強化水污染防治，加強點源、面源污染的控制與治理。新建污水處理設(shè)施，對舊污水處理設(shè)施進行提標改造；新建污水管網(wǎng)，改造老舊污水管網(wǎng)，改造合流制污水管網(wǎng)。加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。規(guī)范入河排污口設(shè)置，實行排污口的立標管理，建立健全排污口檔案等。落實入河排污口整治措施，加強龍溪河流域入河排污口監(jiān)管。調(diào)整規(guī)劃流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，爭取實現(xiàn)化肥使用量零增長，減少農(nóng)藥用量，促進化肥和農(nóng)藥減量增效。通過增施有機肥和微生物肥料，恢復(fù)發(fā)展綠肥種植，從源頭上減少化肥用量。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，加強生活垃圾收集點的整治。

5.8 景觀人文

水美鄉(xiāng)村會客廳：結(jié)合解放村典型設(shè)計，會客廳毗鄰月亮湖景區(qū)，總體結(jié)構(gòu)類似民宿，可與景區(qū)完美融合，不顯突兀；節(jié)點內(nèi)布置展覽，對水美鄉(xiāng)村建設(shè)取得的杰出成果進行展示。

百萬櫻花園：依托園區(qū)良好的茶園基礎(chǔ)，針對市場需求，立足雅安文化特色，以生態(tài)旅游和大眾休閑娛樂為核心功能，打造融參與性、觀賞性、娛樂性、趣味性、主題性于一體的現(xiàn)代科技生態(tài)觀光旅游度假綜合體，創(chuàng)造多元業(yè)態(tài)。園區(qū)整體規(guī)劃面積667.0 hm2，一期總規(guī)劃面積133.0 hm2，總建筑用地20.0 hm2。

臨溪河生態(tài)長廊：以生態(tài)修復(fù)、尊重自然、保護環(huán)境為根本，實現(xiàn)生態(tài)回歸、人與自然和諧共生的目標，將物種及棲息地保護和生態(tài)旅游、居民休閑、濕地體驗等有機結(jié)合。

6 結(jié)語

雅安市名山區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目需要盡快籌措資金，包括市（區(qū)）政府自籌、中央資金、引入金融或社會資金等。工程如果實施，將有顯著的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益，可使雅安市名山區(qū)18 個村莊5.3 萬人受益。同時，在名山區(qū)樹立了生態(tài)管水、治水的樣板，為其他地區(qū)廣泛開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)具有示范效應(yīng)。