國有企業(yè)基層黨組織黨風廉政建設淺探

□ 高佳

習近平總書記反復強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起?；鶎狱h風廉政建設工作弱化，會直接影響黨員先鋒模范作用發(fā)揮、會直接影響基層國有企業(yè)效能發(fā)揮。因此，加強和改進國有企業(yè)基層黨組織黨風廉政建設工作意義重大。

黨風廉政建設和反腐敗工作是關系黨生死存亡的重大問題。黨的十九大報告指出：“腐敗是我們黨面臨的最大威脅”。不堅決懲治腐敗,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。

國企黨風廉政建設和反腐倡廉工作面臨的問題

自黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家工作全局的高度，堅持全面從嚴治黨，深刻闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論問題和實踐問題，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。但黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力乃至貪污腐敗等問題一定程度上仍然存在，主要有以下表現(xiàn)。

一是生產(chǎn)經(jīng)營中的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域極易發(fā)生尋租、利益輸送、權錢交易、關聯(lián)交易、貪腐等問題。這些問題頻發(fā)的風險點包括工程建設、投資融資、經(jīng)營管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、招標投標、資產(chǎn)收購、改制重組、企業(yè)并購等。

二是“三重一大”制度執(zhí)行乏力。重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資與大額資金使用缺乏有效的民主決策機制，有的執(zhí)行不理想、有章不循；有的決策制度滯后，決策程序不規(guī)范。

三是黨風廉政建設責任落實不力。黨組織主體責任缺位，對紀檢部門查案不重視、責任不落實；紀檢部門監(jiān)督責任缺失，責任追究不力，導致存在屢禁不止、頂風違紀等問題。

四是干部隊伍中存在不同程度懶政怠政問題。黨員干部精神狀態(tài)不振,工作不作為,不負責任,不執(zhí)行上級的決策部署,不履行職責。

國企基層黨組織怎樣抓黨風廉政建設和反腐倡廉工作

黨的十九大報告指出：“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安”。國有企業(yè)基層黨組織要堅持全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”，堅定不移把國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，形成新常態(tài)，取得新成效。

加強作風建設，提高服務意識。一是要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會主義核心價值觀，在服務員工中強化宗旨意識，將作風養(yǎng)成與履職盡責結合起來，將責任感和使命感融入具體實際，化解制約發(fā)展的突出矛盾，解決工作上的難點問題。二是要嚴明黨的紀律，堅持正面引導和正風肅紀相結合，通過專項檢查、治理整頓，促進基層黨組織增強黨性、端正黨風，把作風建設提升到一個新的水平。

建設廉潔文化，消除腐敗根基。一是加強宣傳教育，用教育引廉、典型導廉等形式，豐富企業(yè)廉潔文化活動內(nèi)容和形勢，拓展載體，提高感染力、吸引力和震撼力，使廉潔意識入腦入心。二是把握建設規(guī)律，堅持將教育重點與廉潔文化載體相結合，體現(xiàn)群眾性，使廉潔文化建設外化于行；堅持繼承與創(chuàng)新相結合，把握時代性，領導干部帶頭參與，注重實效性，打造濃厚的廉潔氛圍。

完善制度建設，預防懲治腐敗。加強國有企業(yè)黨的建設，必須從制度上保證對國企存在的突出問題加以整改，對可能出現(xiàn)的問題進行有效防范。作為國有企業(yè)，我們自身要深入研究職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題、企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、反腐倡廉建設的突出問題，針對腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，積極推進制度建設和制度創(chuàng)新，堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少體制和制度漏洞。

構建監(jiān)督體系，防范廉潔風險。一是國有企業(yè)要適應在監(jiān)督下發(fā)展經(jīng)營、領導干部要適應在監(jiān)督下工作，要樹立“嚴管就是厚愛”的理念，切實履行好“一崗雙責”。二是國有企業(yè)要做好廉潔風險防控體系建設，要認真梳理廉潔風險點，構建適合企業(yè)實際、行之有效的風險防范措施體系。

堅持標本兼治,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是堅持從源頭上預防和治理腐敗,要變“事后”治理為“事前”預防,逐步建立一套防范腐敗的制度體系,加強對權力運行的監(jiān)督和約束,用民主、 公開的辦法解決腐敗問題。二是切實加大案件查處力度,維護黨紀國法的嚴肅性。做到“凡舉必查”“凡查必究”；本著懲前毖后、治病救人的原則，踐行好“四種形態(tài)”，特別是用好第一種形態(tài)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

國企黨員干部必須主動做好自我約束與管理

切實加強主觀世界改造,筑牢反腐敗的思想防線。黨員干部一定要用馬克思主義的立場、觀點和方法來看待問題,一定要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度看待世界，一定要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。要加強道德建設，提高思想道德情操，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要提高理論修養(yǎng)，保持政治堅定清醒。要真學、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。

要牢固樹立紀律規(guī)矩意識，做遵紀守法的表率。習近平總書記指出：治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。人不守規(guī)矩會廢，家不守規(guī)矩會殆，企業(yè)不守規(guī)矩會垮。對國企黨員干部來說，“規(guī)矩”既包括黨紀國法，企業(yè)的規(guī)章制度、辦事規(guī)程和行為準則，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守規(guī)矩就是要認同、敬畏和遵從這些“規(guī)矩”，在“規(guī)矩”劃定的范圍內(nèi)行事，不違規(guī)、不犯規(guī)。否則，不僅個人栽跟頭，而且傷害職工群眾情感，敗壞組織形象。所以，廣大黨員干部既要嚴守一名共產(chǎn)黨員的“規(guī)矩”，又要嚴守國有企業(yè)的從業(yè)“規(guī)矩”，要識大體、高站位、顧大局，堅決推進企業(yè)各項戰(zhàn)略部署的落實，確保政令暢通、令行禁止。

要在實踐中不斷錘煉，提高全方位的修養(yǎng)。做一名優(yōu)秀的國企領導干部，需要具備全方位的綜合素質(zhì)，經(jīng)過嚴格修煉和艱苦鍛煉。在道德上要講究職業(yè)道德，承擔企業(yè)責任；在工作中要熟悉專業(yè)、精通業(yè)務，敢于拍板擔責；在人際交往上，要善于處理公共關系，溝通交流，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要“知學”，學法知法守法，常敲警鐘，不搞權錢交易，不越軌、不觸線，不違法、不犯罪；要“知慎”，慎重用權，了解、掌握和遵守政策、法規(guī)、制度，堅持原則，依法合規(guī)，不任性，不隨意，不濫權；要“知足”，知足知止，調(diào)整心態(tài)，不讓貪心和欲望左右自己，要清凈自適，甘于平淡，客觀面對工作與生活；要“知勤”，勤于做事，甘于奉獻，通過勤奮履職、擔當責任、報效社會、服務群眾來實現(xiàn)人生價值。

做好國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作，基層是重心?；鶎狱h風廉政建設工作做得好，基層黨員干部和基層群眾更能直觀感受黨風政風持續(xù)向好，能夠更加堅定對黨的追隨與信心。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)基層黨組織全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作是認真履行政治使命的積極表現(xiàn)。全面從嚴治黨永遠在路上。國有企業(yè)基層黨組織要繼續(xù)深入貫徹黨中央重要決策部署，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力譜寫現(xiàn)代國有企業(yè)改革發(fā)展新篇章。