林地空氣變真金白銀

□《民生周刊》記者 鄭智維

“月光仔，月照照，喊你下來(lái)食擂茶，擂茶噴噴香，配老姜，老姜辣，配莙荙……”

2021年12月18日，伴著擂茶歌聲，福建省三明市將樂(lè)縣?？诖宕逯?shū)張林順和村民黃清財(cái)，用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)禮儀為各自的女兒舉行了訂婚儀式。訂婚儀式之所以被關(guān)注，是因?yàn)橐环菥臏?zhǔn)備的嫁妝—林業(yè)碳票。

如今，越來(lái)越多的城市探索發(fā)放林業(yè)碳票。除三明市發(fā)放了全國(guó)首張林業(yè)碳票外，陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)于2021年12月30日舉行林業(yè)碳票首發(fā)儀式。此前，陜西咸陽(yáng)、安徽滁州也曾發(fā)放碳票。

碳票的發(fā)放，意味著林地空氣變成可用于交易的“真金白銀”。

“通過(guò)林業(yè)碳匯交易，林農(nóng)得到收益，是‘青山綠水是無(wú)價(jià)之寶’的真實(shí)寫(xiě)照，是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的新突破。”接受《民生周刊》采訪時(shí)，三明市林業(yè)局局長(zhǎng)陳平說(shuō)。

首張林業(yè)碳票

2021年5月18日，三明?？诖宕逯?shū)張林順代表全村領(lǐng)取了一張編號(hào)為0000001 的林業(yè)碳票，這是全國(guó)首張林業(yè)碳票。

這張?zhí)计鄙锨宄?biāo)記著基本情況：?？诖?197畝林地，在過(guò)去5年，林木自然生長(zhǎng)量所吸收的二氧化碳為12723噸。

所謂碳票，即林地林木的碳減排量收益權(quán)憑證，相當(dāng)于這片林子的固碳釋氧功能可以作為資產(chǎn)進(jìn)行交易的“身份證”。林業(yè)碳票是記錄一段時(shí)間內(nèi)某一片林地林木固碳量的憑證，是具有收益權(quán)的實(shí)物載體。

截至目前，三明市共發(fā)出碳票25張，涉及碳減排量23.8萬(wàn)噸。

2021年5月，三明市發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、金融監(jiān)督管理等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《三明市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，辦法明確了碳票的制發(fā)、評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)、交易等各環(huán)節(jié)。

按照該文件內(nèi)容，碳票可交易、可流轉(zhuǎn)、可質(zhì)押。

三明首批推出5張?zhí)计?，總?jì)碳減排量29715噸。碳票推出當(dāng)天，福建通海鎳業(yè)科技有限公司便以4萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買了其中一張?zhí)计?，買下了2723噸碳減排量。

除了交易外，碳票可質(zhì)押。福建金森碳匯科技有限公司以每噸10元的價(jià)格購(gòu)買了3張?zhí)计?，相?dāng)于收購(gòu)儲(chǔ)備了18294噸的碳減排量，并以這些碳減排量作為質(zhì)押，獲得興業(yè)銀行三明分行授信貸款額度500萬(wàn)元。

集體林權(quán)制度改革

根據(jù)上述三明林業(yè)碳票管理辦法，任何林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都可以申請(qǐng)?zhí)计?，?jīng)相關(guān)部門(mén)審核與評(píng)估，由三明市林業(yè)局制發(fā)碳票。

素有“八山一水一分田”之稱，三明市擁有林地面積2850萬(wàn)畝。其中，森林面積2712萬(wàn)畝，森林覆蓋率78.73%，森林固碳存量和每年新增凈固碳量巨大。

據(jù)北京林業(yè)大學(xué)評(píng)估，三明市每年固碳增量約1170萬(wàn)噸。在發(fā)展林業(yè)碳匯方面，有著巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力。

如何將林地空氣變成可升值、可交易、可質(zhì)押的真金白銀？

為此，三明市一直在探索。早在2010年，三明市就率先在全國(guó)營(yíng)造了首片企業(yè)碳中和林。

目前，三明市已實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目12個(gè)，面積118萬(wàn)畝，其中成功交易4個(gè)項(xiàng)目、交易金額1912萬(wàn)元。

三明市林業(yè)碳票首發(fā)儀式圖/陳登達(dá)

三明市是全國(guó)林改策源地。2020年12月23日，全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市授牌儀式在三明市下屬的沙縣舉行，國(guó)家林業(yè)和草原局為三明市授牌，三明市正式成為全國(guó)首個(gè)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市。

過(guò)去10余年間，三明市在全國(guó)全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯八個(gè)率先，即率先營(yíng)造全國(guó)首片碳中和林、率先設(shè)立全省首個(gè)碳匯專項(xiàng)基金、率先成立全省首家碳匯服務(wù)機(jī)構(gòu)、率先開(kāi)發(fā)全國(guó)首個(gè)區(qū)域性碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、率先完成全國(guó)首批VCS碳匯交易、率先完成全省首單FFCER碳匯交易、率先完成全省首個(gè)社會(huì)化碳匯造林項(xiàng)目交易、率先設(shè)立全省首個(gè)林業(yè)碳中和基金。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

作為森林固碳釋氧生態(tài)價(jià)值新的實(shí)現(xiàn)方式，碳票將在自愿碳中和市場(chǎng)上發(fā)揮一定的作用。不過(guò)，對(duì)于一項(xiàng)新事物，碳票相關(guān)配套體系建設(shè)還在路上。

陳平介紹，三明打算依托海峽（三明）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開(kāi)展林業(yè)碳票登記、交易，推動(dòng)碳票上市交易，變成真金白銀。

“上市之后，誰(shuí)來(lái)接盤(pán)很關(guān)鍵。”陳平此前接受媒體采訪時(shí)談道，社會(huì)資本購(gòu)買碳票的積極性、主動(dòng)性還不夠高。

從碳達(dá)峰、碳中和視角來(lái)看，森林、草場(chǎng)、濕地、農(nóng)田、水體，一些陸地生態(tài)系統(tǒng)保存完好的區(qū)域或省份將擁有更多碳匯。

“我們將以林業(yè)碳匯為抓手，助力碳達(dá)峰，實(shí)現(xiàn)碳中和。”陳平說(shuō)，通過(guò)碳匯項(xiàng)目的交易調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體造林育林的積極性，引導(dǎo)企業(yè)營(yíng)造碳中和林，提升森林質(zhì)量和增加森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯總量。

陳平表示，通過(guò)林業(yè)碳票交易和貸款融資等渠道，將森林資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，助推山區(qū)老區(qū)林區(qū)鄉(xiāng)村振興?！叭绻F(xiàn)有固碳存量的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，可較好地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展之間的矛盾?！?/p>