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    環(huán)境規(guī)制能否助推中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
    ——基于動態(tài)空間Durbin 模型的實證研究

    2022-02-14 02:12:26李莉莉葉阿忠
    技術(shù)經(jīng)濟 2022年12期
    關(guān)鍵詞:規(guī)制高質(zhì)量效應(yīng)

    李莉莉,葉阿忠

    (福州大學經(jīng)濟與管理學院,福州 350108)

    一、引言

    工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟由高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵抓手。改革開放40 年來,憑借制度紅利、人口紅利及資源紅利等優(yōu)勢,中國工業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,同時也因求“量”不求“質(zhì)”積累了高投入、高能耗、高排放、低附加、低效率等結(jié)構(gòu)性風險。在如今經(jīng)濟政治格局動蕩、逆全球化盛行的國際背景下,面對全球價值鏈重塑、發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的市場“雙端擠壓”,以及國內(nèi)產(chǎn)能過剩、資源短缺、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等困境,中國工業(yè)正接受著嚴峻挑戰(zhàn)(郭朝先,2019)?;趦?nèi)外擠壓的復(fù)雜形勢,黨的十九大報告指出中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!吨袊圃?025》《“十四五”規(guī)劃綱要》等文件進一步提出要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。傳統(tǒng)粗放發(fā)展之路已走到盡頭,新時代中國工業(yè)必將革故鼎新,綠色高質(zhì)量發(fā)展“芯”模式將作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性思想指引我們砥礪前行。然而,由于工業(yè)發(fā)展的負外部效應(yīng)和環(huán)境資源的公共品特性,使得僅依靠市場機制難以推進工業(yè)向輕污低耗轉(zhuǎn)型,需借助政府環(huán)境規(guī)制政策才能夠?qū)ι鷳B(tài)保護的“市場失靈”加以矯正。環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會產(chǎn)生什么影響?不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制作用效果是否有差?其中的傳導(dǎo)機制如何?在人民對“金山銀山”與“綠水青山”的雙重訴求下,如何設(shè)定環(huán)境規(guī)制才能行之有效地推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?關(guān)于以上問題的思考對中國工業(yè)突破資源環(huán)境約束瓶頸,實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    二、文獻回顧

    學界關(guān)于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究視角較為多元,主要集中在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動態(tài)演變、動力機制、實現(xiàn)路徑和測算體系4 個方面。在當前大力實施制造強國戰(zhàn)略,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻關(guān)期,如何客觀衡量工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,正確闡明其制約及驅(qū)動因素成為當前和今后一個時期內(nèi)做好工業(yè)經(jīng)濟工作的重要命題。明晰工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵是科學構(gòu)建評估指標體系的基本前提(陳禹靜,2022)。劉會武等(2021)認為高質(zhì)量發(fā)展是依靠創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn),具有多元化綜合性社會發(fā)展目標的一種經(jīng)濟發(fā)展的高端形態(tài)和階段。杜宇等(2020)認為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)從工業(yè)化角度出發(fā),形成創(chuàng)新驅(qū)動進步、經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)、區(qū)域布局合理、價值鏈高端攀升的發(fā)展體系。基于此,本文將工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理解為以新發(fā)展理念為導(dǎo)向,通過推動工業(yè)領(lǐng)域動力變革、效率變革、質(zhì)量變革,逐步實現(xiàn)產(chǎn)出效率高、資源配置優(yōu)、經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)、社會成果共享的發(fā)展。

    對于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量,現(xiàn)有研究多采用單一指標法對其進行表征,如李科等(2022)、Liu et al(2021)等認為全要素生產(chǎn)率代表由創(chuàng)新帶來的效率改進,推動綠色全要素生產(chǎn)率是實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心表現(xiàn)。然而,單一指標無法從不同角度全面體現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特性,更多的學者采用綜合指標法從不同角度構(gòu)建指標體系評價工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如李標和孫琨(2022)76-77從工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)蘊的“要素投入優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)過程綠效化、產(chǎn)出供給高效化、內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化”四個方面對其進行衡量。宋曉娜和張峰(2019)從新發(fā)展理念出發(fā)構(gòu)建指標體系,認為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的宏觀路徑是圍繞著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面展開的。盡管綜合指標法更加全面,但依舊存在指標選取歧義較大、無法體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求等問題,一定程度上降低了評價結(jié)果的科學性和準確性(安淑新,2018)。

    關(guān)于環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究目前較少,多數(shù)學者從門檻調(diào)節(jié)效應(yīng)、中介傳導(dǎo)路徑、時空尺度、異質(zhì)性等角度出發(fā)分析不同環(huán)境規(guī)制對高質(zhì)量發(fā)展的影響機制與作用效果。對于環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,不同的學者有不同看法。多數(shù)學者認為兩者之間符合“U”形關(guān)系,如陳浩和羅力菲(2021)、劉怡君和方子揚(2021)利用空間模型從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和科技創(chuàng)新兩個角度進行研究,結(jié)果證明環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展間存在“U 形”動態(tài)規(guī)律,中國平均環(huán)境規(guī)制強度已處于“U 形”曲線上升階段。原偉鵬等(2021)基于區(qū)域異質(zhì)性進行實證研究,發(fā)現(xiàn)垂直型環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)“U”形關(guān)系特征。楊仁發(fā)和鄭媛媛(2020)、武云亮等(2021)認為環(huán)境規(guī)制通過技術(shù)創(chuàng)新對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響為“U”形,在不同的技術(shù)創(chuàng)新水平下存在異質(zhì)性。

    部分學者認為適度的環(huán)境規(guī)制可以產(chǎn)生創(chuàng)新補償效應(yīng)從而彌補成本提高帶來的損失,支持“強波特假說”觀點。田麗芳和劉亞麗(2020)認為正式和非正式環(huán)境規(guī)制均促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,其作用明顯程度隨地方政府競爭階段不同而不同。吳慧和上官緒明(2021)認為環(huán)境規(guī)制存在顯著的負向空間溢出效應(yīng),對黃河流域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有顯著促進作用。Li 和Hu(2021)、Ouyang et al(2020)、上官緒明和葛斌華(2020)認為環(huán)境規(guī)制存在負向空間溢出效應(yīng),對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有顯著的直接提升效應(yīng)。還有部分學者呈其他觀點,Yuan 和Xiang(2018)、楊丹等(2020)認為環(huán)境規(guī)制抑制產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強波特假說無法得到支撐。葉娟惠(2021)實證檢驗環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的非線性影響,結(jié)果證明,二者間存在“M”型的非線性關(guān)系。吳愛東和李翔(2021)根據(jù)面板向量自回歸(PVAR)模型的結(jié)果認為,短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制增強有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,但長期來看二者間關(guān)系具有不確定性。

    綜上所述,國內(nèi)外文獻研究均聚焦于環(huán)境規(guī)制對高質(zhì)量發(fā)展的影響上,此類研究存在以下兩個方面的局限性,一是關(guān)于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究較少,對于環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二者關(guān)系的把握尚顯不足;二是側(cè)重分析環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的線性影響,忽略了環(huán)境規(guī)制具有空間溢出效應(yīng)的典型事實。與以往研究不同,本文以綠色高質(zhì)量發(fā)展為切入點,從創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟效益、綠色低碳、協(xié)調(diào)共享四個維度衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,并將環(huán)境規(guī)制與技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入統(tǒng)一分析框架,不僅剖析了環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的非線性和空間影響,還探明了環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響的地區(qū)異質(zhì)性和時期異質(zhì)性。

    本文可能的創(chuàng)新和貢獻在于:①根據(jù)新發(fā)展理念和新型工業(yè)化道路要求構(gòu)建綜合指標體系全面刻畫工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實證檢驗工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時間繼起性和空間相關(guān)性,填補了現(xiàn)有工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的空白;②考慮到工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動態(tài)可持續(xù)性,基于省級面板數(shù)據(jù)同時運用時間固定效應(yīng)模型、靜態(tài)和動態(tài)空間Durbin 模型,并進行比較分析,探明了不同區(qū)域、不同時期環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的直接影響和空間影響的差異,彌補了以往文獻忽略的動態(tài)效應(yīng),更加全面地刻畫二者關(guān)系;③運用半?yún)?shù)空間Durbin 模型并繪制偏導(dǎo)圖,更加準確地刻畫并驗證了環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“U”型影響,為結(jié)論的可靠性提供更完整的證據(jù)。

    三、機制分析和假設(shè)提出

    中國工業(yè)早期由于長期保持“三高兩低”的粗放發(fā)展模式,使生態(tài)付出了沉痛的代價,當前資源過度使用、環(huán)境持續(xù)惡化已成為制約工業(yè)發(fā)展的“絆腳石”,日益嚴重的環(huán)境問題已不允許被動等待未知“環(huán)境庫茲涅茨曲線”拐點的到來,進行工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩。環(huán)境規(guī)制作為治理環(huán)境污染的有效手段,能夠通過增加生產(chǎn)成本、激勵技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成投資轉(zhuǎn)移等方式改變當前工業(yè)“先污染、后潔凈”發(fā)展模式,對于實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展有著舉足輕重的作用。本文從環(huán)境規(guī)制影響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)入手,探討二者之間的理論邏輯。

    (一)環(huán)境規(guī)制影響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)

    環(huán)境規(guī)制通過“成本效應(yīng)”和“創(chuàng)新效應(yīng)”對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分別產(chǎn)生抑制和促進作用。一方面,根據(jù)“遵循成本假說”,環(huán)境規(guī)制水平的提高會使企業(yè)不得不更新生產(chǎn)設(shè)備、改進生產(chǎn)工藝、提高治污投入、繳納污染稅以達到政府的環(huán)保要求和減排標準,而這無疑將導(dǎo)致企業(yè)運行成本增加。在環(huán)境規(guī)制初期,企業(yè)將有限的資金轉(zhuǎn)移到污染治理領(lǐng)域會減少企業(yè)的創(chuàng)新支出和生產(chǎn)性投入,形成“成本擠占”效應(yīng),從而壓縮企業(yè)利潤和收入,不利于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。事實上,環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既有負面的“抵消效應(yīng)”,也有正面的“創(chuàng)新補償效應(yīng)”。首先,根據(jù)“波特假說”,環(huán)境規(guī)制政策的實施在一定程度上會激勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新。由環(huán)境規(guī)制引發(fā)的自主創(chuàng)新通過開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品推動企業(yè)技術(shù)水平進步,從而提升勞動生產(chǎn)率、提高資源配置效率,增強企業(yè)競爭力;技術(shù)水平提升又將進一步推進新舊動能轉(zhuǎn)換、激發(fā)市場活力,促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其次,政府會對遵守環(huán)境規(guī)制的企業(yè)給予財政上的支持,并通過稅費減免、設(shè)立專項資金、為新能源材料購買提供便利等對企業(yè)的綠色行為進行積極引導(dǎo),最終,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    綜上,環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展究竟是負向的抑制作用還是正向的促進作用取決于遵循成本效應(yīng)和創(chuàng)新補償效應(yīng)作用程度的高低對比。短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制提高因增加企業(yè)負擔抑制了工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,而長期來看,企業(yè)卻因技術(shù)進步、生產(chǎn)效率提升實現(xiàn)了超額利潤,從而促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其實,環(huán)境規(guī)制引致的技術(shù)進步并非始終促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當環(huán)境規(guī)制水平較低時,技術(shù)進步能夠通過提升生產(chǎn)率和經(jīng)濟發(fā)展效益推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;而當環(huán)境規(guī)制過高時,企業(yè)的“創(chuàng)新補償”無法彌補高端技術(shù)開發(fā)的巨額成本,技術(shù)進步將成為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。另外,由于中國東中西部地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、工業(yè)發(fā)展水平參差不齊,同時各地區(qū)環(huán)境政策和環(huán)保標準迥異。因此,不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制的作用效果也大相徑庭。

    據(jù)此,本文提出假設(shè)1:

    環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有技術(shù)進步調(diào)節(jié)效應(yīng),二者間呈“U”形的非線性關(guān)系,且存在區(qū)域異質(zhì)性(H1)。

    (二)環(huán)境規(guī)制影響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)

    環(huán)境規(guī)制不僅可以通過成本效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生直接影響,還可以通過倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、激勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)優(yōu)化引致的技術(shù)進步和資源配置效率提升有助于進一步推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,環(huán)境規(guī)制利用市場機制的“鐵手腕”強制淘汰排污嚴重、技術(shù)落后、效率低下企業(yè),并使污染密集型產(chǎn)業(yè)承擔更高的環(huán)境成本,資金更多流向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),造成不同類型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的差異(陳浩和羅力菲,2021);另一方面,趨嚴的環(huán)境規(guī)制會對高污染產(chǎn)業(yè)形成“進入壁壘”,嚴格的環(huán)保標準、高昂的治污成本都將使高能耗企業(yè)望而卻步,從而達到抑制污染密集產(chǎn)業(yè)成長,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的目的。最后,在“創(chuàng)新補償效應(yīng)”的作用下,企業(yè)會在“干中學”的過程中進行要素升級,產(chǎn)業(yè)將趨于高技術(shù)化、高附加值化,落后產(chǎn)能逐漸被驅(qū)離市場,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),最終推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    根據(jù)以上分析,本文提出假設(shè)2:

    環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)效應(yīng)(H2)。

    (三)環(huán)境規(guī)制影響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應(yīng)

    環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間效應(yīng)根源于地方政府規(guī)制政策競爭,由于各地政府執(zhí)法力度不同及利益激勵的政企合謀現(xiàn)象頻出,各地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度產(chǎn)生區(qū)域化差異。根據(jù)“污染天堂假說”,污染密集型產(chǎn)業(yè)為追求成本最小化傾向于將經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制相對寬松地區(qū)。中國不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度的差異化導(dǎo)致企業(yè)重新選址,將生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到環(huán)境標準較低區(qū)域以規(guī)避“遵循成本”,從而形成“投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。實踐中,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)環(huán)境政策執(zhí)行力較強,而臨近地區(qū)執(zhí)行力較弱或故意放松管制以吸引發(fā)達地區(qū)高生產(chǎn)率企業(yè)遷入。此時污染密集型產(chǎn)業(yè)更傾向于轉(zhuǎn)入環(huán)境規(guī)制強度弱、要素成本低、區(qū)位條件優(yōu)越的周邊地區(qū)進行生產(chǎn),形成污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面,這種“產(chǎn)業(yè)區(qū)位重置效應(yīng)”能夠促進低規(guī)制地區(qū)經(jīng)濟增長、帶動效率提升、刺激技術(shù)進步,產(chǎn)生正向溢出效應(yīng)推動地區(qū)發(fā)展;另一方面,此類以“綠水青山”為代價換來“金山銀山”的發(fā)展方式會使得當?shù)亟?jīng)濟過度依賴污染產(chǎn)業(yè),環(huán)境規(guī)制持續(xù)弱化。不斷削弱的環(huán)境規(guī)制又將引發(fā)要素利用率低、技術(shù)創(chuàng)新停滯、資源過度損耗、環(huán)境污染嚴重等一系列問題,對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生負向溢出效應(yīng)。

    綜上,本文提出假設(shè)3:

    環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有正向和負向空間溢出效應(yīng)(H3)。

    四、模型構(gòu)建和變量設(shè)定

    (一)模型構(gòu)建

    “地理學第一定律”認為事物之間存在普遍的相關(guān)性,且距離越近的事物相關(guān)性越強。因此,一個地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅與自身有關(guān),還受到周邊城市空間溢出效應(yīng)的影響。傳統(tǒng)的計量模型無法反映空間效應(yīng)的影響,需要借助空間計量方法進行分析。空間計量的兩個基準模型為空間滯后模型(SAR)和空間誤差模型(SEM),分別描述了空間自相關(guān)和空間擾動相關(guān),空間Durbin 模型(SDM)是二者的組合擴展形式,更具有一般性。為了減少異方差、極端值和度量單位等的影響,本文構(gòu)造對數(shù)形式的空間Durbin 模型進行實證分析。由于經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程,當前經(jīng)濟發(fā)展情況會受到當期因素和前期因素的共同影響,出于對經(jīng)濟增長連續(xù)性的考慮,本文在空間Durbin 模型的基礎(chǔ)上引入被解釋變量的時空一階滯后項,以修正靜態(tài)空間面板模型的偏差,提高估計結(jié)果的準確性和可靠性;同時,為了檢驗工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境規(guī)制之間是否存在非線性關(guān)系,將環(huán)境規(guī)制的二次項納入該模型,構(gòu)建計量模型如式(1)所示。

    其中:ihqdit為省份i第t年的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平;erit為省份i第t年的環(huán)境規(guī)制強度;X為與經(jīng)濟相關(guān)的控制變量;α為地區(qū)間的客觀異質(zhì)性;ρ為空間自相關(guān)系數(shù),反映工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應(yīng)程度;γ和η為被解釋變量時間滯后和時空滯后的待估參數(shù);β和θ為外生解釋變量的待估參數(shù);W為空間權(quán)重矩陣;δt為時間固定效應(yīng),εit為滿足正態(tài)獨立分布的隨機擾動項。

    關(guān)于空間權(quán)重矩陣的設(shè)定,本文借鑒林光平等(2006)的做法,使用兩個省份經(jīng)濟發(fā)展水平差距的倒數(shù)進行構(gòu)建,具體公式為:Wij=,表示省份i在T時期內(nèi)GDP 的平均值。在以上的經(jīng)濟距離矩陣中,兩省份的經(jīng)濟發(fā)展水平越相近,二者之間的空間依賴性越高,權(quán)重也就越大。

    (二)變量定義和數(shù)據(jù)來源

    1.被解釋變量

    工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(ihqd)。工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是充分、均衡的發(fā)展,是包含發(fā)展方式、發(fā)展結(jié)果、民生共享等多個維度的供給更優(yōu)、效益更高的發(fā)展(李標和孫琨,202275),工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的衡量應(yīng)充分體現(xiàn)新發(fā)展理念內(nèi)涵,順應(yīng)新型工業(yè)化道路要求。本文參考高運勝和楊陽(2020)從創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟效益、綠色低碳和開放共享四個維度構(gòu)建中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系。具體而言,創(chuàng)新驅(qū)動指企業(yè)通過自主研發(fā)推動技術(shù)進步,從而轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力、加快價值鏈高端化,是提升工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的重要途徑。對創(chuàng)新水平的衡量不僅要涵蓋創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出,還應(yīng)反映創(chuàng)新強度。經(jīng)濟效益綜合反映了工業(yè)企業(yè)競爭力和收益的提高,是實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和直觀體現(xiàn)。工業(yè)高質(zhì)量背景下的經(jīng)濟高效通常表現(xiàn)為工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)出效率高、經(jīng)濟效益好、工業(yè)增速穩(wěn)步提升(侯建等,2022)。綠色低碳主要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響情況。實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅持從“兩山論”出發(fā),將資源環(huán)境約束納入決策框架,著力降低污染物排放量,使工業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境的損害最小化、資源配置效率最優(yōu)化。由于生態(tài)環(huán)境污染主要受廢水、廢氣、廢物排放影響。因此綠色低碳指標用廢水、廢物、二氧化硫、二氧化碳排放和能源消耗情況來衡量(付晨玉和楊艷琳,2020)。協(xié)調(diào)共享代表社會福利享受現(xiàn)狀,污染治理、就業(yè)人數(shù)和高端發(fā)展則說明了人民生活環(huán)境的改善、就業(yè)環(huán)境的改進及未來發(fā)展的廣闊前景,是工業(yè)發(fā)展對社會的貢獻程度的綜合體現(xiàn)。根據(jù)以上理論框架,本文選取了工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的4 個一級指標、15 個二級指標對其進行衡量,并采用熵權(quán)法得出客觀的綜合評分,詳見表1。

    表1 工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系

    2.核心解釋變量

    環(huán)境規(guī)制(er)。環(huán)境規(guī)制的測量方法大致分為單一指標法、綜合指標法、分類測評法。單一指標法,是從排污費用征收、污染治理投資和政策等角度出發(fā),采用人均收入、單位企業(yè)支付的排污費用、污染治理成本與工業(yè)產(chǎn)值的比值、工業(yè)污染治理項目完成投資額、工業(yè)污染治理總投資與工業(yè)增加值的比值、政府環(huán)保檢查次數(shù)、環(huán)境污染治理投資等衡量環(huán)境規(guī)制強度(Dean et al,2009)。綜合指標法,大體分為兩類,一是基于污染排放,選取各省份廢水排放達標率、二氧化硫去除率、煙(粉)塵去除率和固體廢物綜合利用率,構(gòu)建環(huán)境規(guī)制的綜合測量體系(傅京燕和李麗莎,2010);二是從多角度綜合考察,構(gòu)建反映不同國家不同行業(yè)環(huán)境規(guī)制水平的綜合指標。分類測評法是指將環(huán)境規(guī)制按不同手段或主體進行分類進行測評的方法,如張平等(2016)將根據(jù)環(huán)境規(guī)制手段不同將其分為費用型環(huán)境規(guī)制和投資型環(huán)境規(guī)制,分別采用排污費征收額和污染治理投資總額度量。彭星和李斌(2016)根據(jù)環(huán)境規(guī)制涉及政府、企業(yè)、居民不同主體將其分為命令控制型環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟激勵型環(huán)境規(guī)制和自愿型環(huán)境規(guī)制。張華(2016)將環(huán)境規(guī)制分為支出、監(jiān)管和收益三個環(huán)節(jié)并選取相關(guān)指標進行衡量。據(jù)此,本文選取污染治理項目本年完成投資與工業(yè)GDP 的比值對環(huán)境規(guī)制水平進行衡量。

    3.控制變量

    工資水平(uas),用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(ins),用第三產(chǎn)業(yè)GDP 與第二產(chǎn)業(yè)GDP的比值來衡量;經(jīng)濟發(fā)展水平(pgdp),用人均生產(chǎn)總值來衡量;技術(shù)進步(sat),用政府科學技術(shù)支出與一般預(yù)算支出的比值來衡量;城鎮(zhèn)化率(ur),用城鎮(zhèn)人口比重來衡量。

    4.數(shù)據(jù)來源

    基于數(shù)據(jù)的完整性和可獲得性,本文選取2007—2019 年我國30 個省份(不包括西藏及港澳臺地區(qū))面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)均來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《火炬統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、全球統(tǒng)計數(shù)據(jù)/分析平臺(EPS)和萬得(WIND)數(shù)據(jù)庫,對個別缺失數(shù)據(jù)采用插值法、線性擬合法進行計算填補。

    五、模型演繹

    (一)空間相關(guān)性檢驗

    經(jīng)濟指標存在空間相關(guān)性是進行空間計量分析的前提。表2 給出了經(jīng)濟距離矩陣下我國2007—2019 年各省份工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局莫蘭指數(shù)(Moran’sI)。結(jié)果顯示,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局莫蘭指數(shù)統(tǒng)計值顯著為正,表明各省份工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在較強的正向依賴性,具有空間集聚特征,使用空間計量方法進行分析十分有必要。

    表2 2007—2019 年全局莫蘭指數(shù)

    通過可視化的2019 年局部莫蘭指數(shù)散點圖(圖1)可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省份位于散點圖的第一、三象限,表明各省份工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的空間正相關(guān)性,在空間上呈現(xiàn)出“高-高”集聚和“低-低”集聚態(tài)勢。其中,表現(xiàn)出“高-高”型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚的省份有北京、上海、江蘇、浙江、山東、福建、河南、四川,表現(xiàn)為“低-低”集聚的省份有廣西、山西、甘肅、吉林、貴州、云南、山西、海南、青海、西藏,表明我國東部和西部地區(qū)各省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在地理分布上呈現(xiàn)顯著的空間依賴性。

    圖1 2019 年局部Moran’s I 散點圖

    (二)回歸結(jié)果分析

    在進行面板回歸前,需要先進行數(shù)據(jù)相關(guān)性、多重共線性及單位根檢驗,經(jīng)檢驗,變量間相關(guān)系數(shù)在0.8以下,各變量方差膨脹因子(variance inflation factor,VIF)最大值為2.24,說明變量間不存在嚴重的多重共線性;同時,采用LLC(Levin-Lin-Chu)法和IPS(Im-Pesaran-Shin)法進行單位根檢驗,各變量均在5%顯著性水平下拒絕原假設(shè),表明變量序列是平穩(wěn)的。

    本部分選用3 類模型,模型一為時間固定效應(yīng)回歸模型,模型二為靜態(tài)空間Durbin 模型,模型三為加入了時空滯后項的動態(tài)空間Durbin 模型。其中,列(1)、(3)、(5)為不包含環(huán)境規(guī)制二次項的估計結(jié)果,列(2)、(4)、(6)為包含二次項的估計結(jié)果。關(guān)于使用空間模型的合理性方面,拉格朗日乘數(shù)檢驗(Lagrange multiplier,LM)結(jié)果表明:在1%的顯著性水平下LM(error)和LM(lag)均顯著,采用空間Durbin 模型比空間誤差模型(SEM)和空間滯后模型(SAR)更合理;Hausman 檢驗結(jié)果支持采用固定效應(yīng)模型;個體固定效應(yīng)、時間固定效應(yīng)和雙固定效應(yīng)的選擇性檢驗表明時間固定效應(yīng)優(yōu)于其他效應(yīng);似然比檢驗(likelihood ratio,LR)證明SDM 模型沒有退化為SEM 和SAR 模型。綜上所述,本文構(gòu)建時間固定效應(yīng)空間Durbin 模型進行實證分析,回歸結(jié)果見表3。

    由表3 知:①無論是時間固定效應(yīng)的非空間模型還是空間模型,環(huán)境規(guī)制的二次方項系數(shù)均在1%顯著性水平下顯著,說明環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展間呈非線性關(guān)系。②比較模型一和模型二、模型三結(jié)果可知,非空間模型估計系數(shù)明顯高于空間模型系數(shù),表明時間固定效應(yīng)模型由于忽略空間相關(guān)性導(dǎo)致系數(shù)估計結(jié)果偏大。比較模型二、模型三,靜態(tài)和動態(tài)空間Durbin 模型的部分控制變量系數(shù)符號相反,說明靜態(tài)空間Durbin 模型估計的解釋變量對被解釋變量的影響效應(yīng)結(jié)果不準確。③工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展滯后一期lnihqdt-1的系數(shù)為0.990,在1%置信度水平下通過檢驗,表明當期工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與上期密切相關(guān),中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有動態(tài)、積極的正向連續(xù)性。在1%顯著性水平下,Wlnihqdt-1的系數(shù)為0.415,表明上期鄰近省份工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平會對本地省份工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況產(chǎn)生影響。因此,建立包含時空交互效應(yīng)的動態(tài)空間模型能夠更加有效地描述工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時間和空間上的溢出效應(yīng)。④靜態(tài)和動態(tài)空間Durbin 模型的空間溢出效應(yīng)ρ的估計系數(shù)皆顯著為正,表明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的空間自相關(guān)。⑤列(4)R2最高,說明加入時空滯后項的動態(tài)空間Durbin 模型擬合度最好,更具代表性,故本文后續(xù)以此為基準模型進行研究。

    在非空間模型中,系數(shù)大小表示解釋變量變化對被解釋變量的邊際影響,然而,在空間Durbin 模型中,直接采用回歸系數(shù)分析是不準確的。因此,動態(tài)Durbin 模型中,可以用自變量對因變量長短期的直接、間接和總效應(yīng)進行分析。根據(jù)表3 列(6)的估計結(jié)果,報告了解釋變量變化對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)、溢出效應(yīng)及總效應(yīng)(表4)。

    表3 模型回歸結(jié)果比較

    直接效應(yīng)反映某地區(qū)自變量對因變量的影響大小。由表4 知,在動態(tài)空間Durbin 模型下,環(huán)境規(guī)制lner和ln2er的長期直接效應(yīng)為-2.132 和0.382,表明環(huán)境規(guī)制強度對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響呈“U”型非線性特征,即環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用表現(xiàn)為“先抑制后促進”,拐點為2.791。原因在于,短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制主要表現(xiàn)為“遵循成本效應(yīng)”,一些高能耗、高污染企業(yè)在環(huán)境規(guī)制的高額排污費和稅收下難以維持正常運轉(zhuǎn),導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;從長期來看,環(huán)境規(guī)制主要表現(xiàn)為“創(chuàng)新補償效應(yīng)”,企業(yè)通過產(chǎn)品補償和工藝補償解決了資金擠出問題,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,驗證了假設(shè)1 的正確性。明確環(huán)境規(guī)制強度處于拐點前還是拐點后,能給政策制定者帶來更多的啟示。從全國樣本來看,lner的平均值為3.342,處于“U 形”曲線的上升階段,說明中國平均環(huán)境規(guī)制強度跨越了門檻值,促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    技術(shù)進步lnsat的短期和長期直接效應(yīng)在1%和5%水平下顯著,分別為-0.060 和0.239,這表明短期內(nèi)科技投入的增加會抑制工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,而長期則會促進其發(fā)展。原因在于短期內(nèi)科技投入將增加企業(yè)運營成本,不利于企業(yè)的長期運營,而長期內(nèi),科技成果轉(zhuǎn)化促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正向調(diào)節(jié)效應(yīng)逐漸凸顯,有利于工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升。人均GDP 直接效應(yīng)短期顯著而長期不顯著,說明短期內(nèi)經(jīng)濟增長也是工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工資水平的長短期直接效應(yīng)均在1%水平下顯著為正,而城鎮(zhèn)化率的長短期直接效應(yīng)顯著為負,說明工資水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠推動中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,簡單城鎮(zhèn)化率的提高并不能促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還需要進一步深化城鄉(xiāng)一體化改革,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

    間接效應(yīng)用于度量鄰近地區(qū)解釋變量的變化對本地區(qū)被解釋變量的影響,反映了所有地區(qū)累積的空間溢出效應(yīng)。由表4 知,環(huán)境規(guī)制一次項的間接效應(yīng)系數(shù)為負,二次項系數(shù)為正,皆在1%顯著性水平下通過檢驗,說明環(huán)境對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應(yīng)表現(xiàn)為先促進后抑制??赡艿脑蚴青徑貐^(qū)規(guī)制水平上升,環(huán)境規(guī)制的“投資轉(zhuǎn)移”效應(yīng)發(fā)揮作用,高污染企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移至規(guī)制水平較低的本地進行生產(chǎn),起初這些高生產(chǎn)率企業(yè)的引入會帶動經(jīng)濟增長、促進技術(shù)進步、推動本地工業(yè)發(fā)展,但隨著對污染產(chǎn)業(yè)依賴程度的加深,本地環(huán)境規(guī)制水平進一步削弱形成“污染天堂”,最終導(dǎo)致資源過度損耗與生態(tài)失衡產(chǎn)生負向溢出效應(yīng)阻礙工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。假設(shè)3 得到驗證。

    解釋變量的直接效應(yīng)與估計系數(shù)不相等,說明存在反饋效應(yīng)。反饋效應(yīng)是指本地區(qū)自變量對其他地區(qū)的影響又反過來影響本地區(qū),數(shù)值上等于直接效應(yīng)與模型系數(shù)之差。由表3 和表4 知,環(huán)境規(guī)制直接效應(yīng)和系數(shù)不等,顯然存在反饋效應(yīng),進一步證明環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在空間溢出效應(yīng)。從短期來看,技術(shù)進步lnsat的直接效應(yīng)和回歸系數(shù)為-0.060 和-0.028,皆在1%水平下顯著。技術(shù)進步的反饋效應(yīng)為-0.033,是直接效應(yīng)的53.33%。同理,工資水平lnuas的反饋效應(yīng)為0.0143,是直接效應(yīng)的13.402%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)lnins的反饋效應(yīng)為0.0049,是直接效應(yīng)的4.59%;經(jīng)濟發(fā)展水平lnpgdp的反饋效應(yīng)為0.02,是直接效應(yīng)的44.643%;城鎮(zhèn)化率lnur的反饋效應(yīng)為-0.014,是直接效應(yīng)的11.20%。從長期來看,技術(shù)進步、工資水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率的反饋效應(yīng)分別為直接效應(yīng)的111.77%、82.46%、85.76%、130.19%、82.62%。這表明數(shù)據(jù)中存在較大的反饋效應(yīng),且長期反饋效應(yīng)遠遠高于短期反饋效應(yīng),進一步證明了控制變量存在顯著的空間溢出性,鄰近地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境極大地影響本地工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,這種影響隨時間推移愈加顯著。

    表4 動態(tài)空間Durbin 模型的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)

    (三)調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

    科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是社會進步的核心動力,科技創(chuàng)新能力已經(jīng)越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要因素。那么技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是否會促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?環(huán)境規(guī)制水平變化能否影響二者對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用效果?在動態(tài)空間Durbin 模型中進一步引入環(huán)境規(guī)制與技術(shù)進步、環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項進行研究,構(gòu)建模型如下:

    表5 列(1)、(2)和列(3)、(4)分別報告了加入環(huán)境規(guī)制與技術(shù)進步、環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交互項的估計結(jié)果。比較列(1)、(2)回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn),動態(tài)SDM 模型R2更高,環(huán)境規(guī)制與技術(shù)進步交叉項的系數(shù)在兩個模型中均在1%置信水平下顯著為負,表明在高規(guī)制地區(qū),科技進步對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用較弱。這是因為環(huán)境規(guī)制的實施迫使企業(yè)加強污染治理,企業(yè)因而要承擔如污染稅繳納、排污費購買、三廢處理費等額外治污費用,使得企業(yè)運行成本提高,對生產(chǎn)和創(chuàng)新投入產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,從而減緩產(chǎn)品質(zhì)量的升級,抑制了科學技術(shù)的發(fā)展;另一方面,環(huán)境規(guī)制政策的實施會對企業(yè)決策增加新的約束,在企業(yè)進行選址、要素配置等決策時都要考慮環(huán)境規(guī)則的限制,表現(xiàn)為對科技進步的“約束效應(yīng)”。最終,環(huán)境規(guī)制的加強抑制了科技進步。

    通過表5 列(3)、(4)的實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),在1%的顯著水平下,環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項系數(shù)在動靜兩種SDM 模型下均顯著為正,這表明環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在協(xié)同抑制效應(yīng),規(guī)制強度越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的抑制作用越強。這是因為環(huán)境規(guī)制政策的實施提高了地區(qū)的環(huán)保標準,促使企業(yè)更新設(shè)備、改變生產(chǎn)工藝,從而降低污染排放,適應(yīng)新的環(huán)境標準。最終,政府為了有效減少污染排放,會制定更加嚴格的環(huán)境政策,強制淘汰高污染、高能耗行業(yè),導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。當規(guī)制強度過高使得“創(chuàng)新補償”無法彌補“遵循成本”時,與日俱增的虧損將迫使企業(yè)退出市場,工業(yè)產(chǎn)出減少,第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)GDP 的比值降低,從而抑制工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這證實了假設(shè)2。

    表5 含交互項的動態(tài)空間Durbin 模型回歸

    續(xù)表5

    (四)地區(qū)和時期異質(zhì)性

    中國地大物博,東部、西部、中部地區(qū)資源稟賦、政策條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展水平迥異,地方政府在不同地區(qū)和時期制定、實施的環(huán)境規(guī)制政策存在一定差異。本文將樣本分為三大地理區(qū)域、兩大時間區(qū)間,進一步探討不同地區(qū)和時期環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二者關(guān)系的差異。通過表6 結(jié)果對比可知:

    表6 地區(qū)異質(zhì)性和時期異質(zhì)性

    續(xù)表6

    (1)三大區(qū)域環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的非線性關(guān)系截然不同,東部地區(qū)呈倒“U”形、西部地區(qū)呈“U”形,拐點分別為3.5526 和1.8579,西部地區(qū)作用不顯著。這表明東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響為先促進后抑制,主要是因為東部地區(qū)工業(yè)化進程早,市場化程度高,技術(shù)創(chuàng)新水平處于領(lǐng)先地位,具有更加完善的政策制度和法律體系,是先進制造業(yè)發(fā)展的主力軍。目前,東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展正向價值鏈高端攀升,環(huán)境規(guī)制的促進作用在早期便已釋放,隨著高端技術(shù)創(chuàng)新和前沿科技開發(fā)成本的日益上漲,環(huán)境規(guī)制的作用效果也微乎其微。

    西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響為先抑制后促進,拐點為1.8579,這是由于西部地區(qū)資源豐富,產(chǎn)業(yè)布局以勞動密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)為主,在環(huán)境政策實施早期,“擠出效應(yīng)”顯著,部分企業(yè)會因難以承擔高昂的環(huán)境成本而破產(chǎn)。因此短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制將抑制工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面對政府愈發(fā)嚴格的環(huán)境規(guī)制政策,企業(yè)一方面通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)出高質(zhì)量的環(huán)境友好型產(chǎn)品,在降低成本的同時提升產(chǎn)品的競爭力;另一方面通過引進或研發(fā)先進工藝和生產(chǎn)流程,減少污染排放、提高資源利用率和生產(chǎn)率,這將會對綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生一定的推動作用,從而促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過計算,2007—2019 年間東中西部地區(qū)的lner平均值依次為3.057、3.3734、3.605,均處于促進階段。因此從全國來看,環(huán)境規(guī)制能夠促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    (2)2007—2019 年環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終表現(xiàn)為積極促進作用,促進程度由2007—2012 年的0.063 降至2013—2019 年的0.047,表明規(guī)制強度逐年增加的同時,成本增額漸漸趕超創(chuàng)新帶來的效率和產(chǎn)品補償,環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進效用逐步發(fā)揮。以上分析證明了假設(shè)1 成立。

    (五)拓展分析:半?yún)?shù)空間Durbin 模型驗證

    鑒于環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響復(fù)雜,傳統(tǒng)線性模型無法準確刻畫二者關(guān)系,為了提高模型變量影響機制估計的準確性,本文在動態(tài)空間Durbin 模型的基礎(chǔ)上,參考曾嵐婷和葉阿忠(2017)、邱麗萍和葉阿忠(2019)等使用的非線性空間滯后模型,引入非參數(shù)項,建立半?yún)?shù)空間Durbin 模型:

    其中:G(lnerit)為未知非線性函數(shù),描述了環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

    圖2 為環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偏導(dǎo)圖,即環(huán)境規(guī)制的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展彈性估計值,顯示了不同環(huán)境規(guī)制水平下,規(guī)制強度每提升一個百分比所帶來的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平增速的變化率。該圖表明環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間存在復(fù)雜的非線性關(guān)系,且影響存在單門檻效應(yīng),門檻值為3.761,即隨著環(huán)境規(guī)制強度的增加,對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響表現(xiàn)為先抑制后促進。這主要是因為環(huán)境規(guī)制實施初期“遵循成本效應(yīng)”顯著,隨著企業(yè)對環(huán)境規(guī)則的適應(yīng),創(chuàng)新補償效應(yīng)逐漸占主導(dǎo)地位,最終使得環(huán)境規(guī)制與高質(zhì)量發(fā)展之間總體呈現(xiàn)“U”形關(guān)系,進一步驗證了假設(shè)1。

    圖2 環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偏導(dǎo)圖(?lnihqd/?lner)

    (六)穩(wěn)健性檢驗

    為確保以上研究結(jié)果的穩(wěn)健性和可靠性,表7 列(1)和(2)、列(3)和(4)分別是替換空間權(quán)重矩陣為0-1矩陣和工業(yè)經(jīng)濟距離矩陣回歸的結(jié)果。結(jié)果顯示,各指標的系數(shù)符號與表2 基本相同。由此可見,不同的空間權(quán)重矩陣并未改變環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響情況,進一步證明三個假設(shè)的合理性。

    表7 穩(wěn)健性檢驗

    六、結(jié)論與政策啟示

    本文基于2007—2019 年中國30 個省份面板數(shù)據(jù),采用動態(tài)空間Durbin 模型及半?yún)?shù)空間Durbin 模型系統(tǒng)考察了環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展間的非線性關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平存在時間慣性和空間溢出效應(yīng),環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展間呈現(xiàn)“U”形關(guān)系,并通過空間溢出效應(yīng)進一步影響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;同時,在遵循成本效應(yīng)和創(chuàng)新補償效應(yīng)的作用下,環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆向調(diào)節(jié)效應(yīng);另外,由于中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦的差異,環(huán)境規(guī)制對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響在不同地區(qū)表現(xiàn)迥異,東部發(fā)達地區(qū)呈倒“U”形,表現(xiàn)為先促進后抑制,而西部欠發(fā)達地區(qū)則呈“U”形表現(xiàn)為先抑制后促進;最后,半?yún)?shù)空間Durbin 模型突破了普通線性模型假設(shè)的局限性,準確地刻畫了環(huán)境規(guī)制與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展間的非線性關(guān)系,結(jié)論與動態(tài)空間Durbin 模型總體回歸結(jié)果相同,進一步證明了二者間的“U”形關(guān)系。

    根據(jù)以上研究,本文提出幾點政策建議:①科學設(shè)置環(huán)境規(guī)制強度,充分發(fā)揮其對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。適度的環(huán)境規(guī)制可以激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,過高的環(huán)境規(guī)制會因加大“成本效應(yīng)”而加重企業(yè)負擔。地方政府應(yīng)從長期視角出發(fā),做到“約束”和“激勵”相結(jié)合,合理設(shè)置環(huán)境政策,推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。②環(huán)境政策的設(shè)定要因地制宜、因時而異。不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特點制定適當環(huán)境規(guī)制政策,東部地區(qū)要對中西部地區(qū)起到引領(lǐng)示范作用,制定相對嚴格的環(huán)境政策以激勵綠色創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展;西部地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,禁止通過降低環(huán)境規(guī)制強度吸引外資,謹防成為“污染天堂”。③工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的時間繼起性和空間相關(guān)性,環(huán)境規(guī)制政策也存在典型的外部性和空間溢出效應(yīng)。應(yīng)進一步加強跨區(qū)域企業(yè)技術(shù)研發(fā)交流合作,創(chuàng)新區(qū)域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同機制,探明地方政府合作困境,明確合作補充,制定合理的利益協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)造良性競爭環(huán)境,促進區(qū)域協(xié)同共進發(fā)展。

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