文/童宇、何偉平 建銀工程咨詢有限責(zé)任公司金華分公司 浙江金華 321000
工程造價(jià)咨詢服務(wù)在不斷發(fā)展與進(jìn)步的背景下,可以有效促使我國(guó)工程造價(jià)工作控制的有效性與合理性。通過與建筑單位合作,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行全面的把控。在建筑行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的背景下,建筑單位開展注重工程造價(jià)咨詢服務(wù)的專業(yè)性與高效率。工程造價(jià)咨詢服務(wù)雖然經(jīng)歷了20 年的發(fā)展歷程,其中依然不夠完善,需要進(jìn)行全面且深入的探究,保證可以轉(zhuǎn)變工程造價(jià)咨詢服務(wù)的工作思路與方向,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目分析調(diào)查與實(shí)勘計(jì)算的精準(zhǔn)化。
工程造價(jià)咨詢服務(wù)在參與建筑項(xiàng)目的過程中需要確定好自身的立場(chǎng),從客觀、公正的角度,做到實(shí)事求是的開展咨詢服務(wù)工作。站在自身專業(yè)化角度去分析,將建筑工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)家法規(guī)以及行業(yè)細(xì)則等知識(shí)貫穿到一起,實(shí)現(xiàn)文件理論與工程實(shí)踐的結(jié)合,與建筑單位以及工程其他參與方實(shí)現(xiàn)良好的配合,保證可以推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。全過程咨詢服務(wù)管理主要就是能夠從建筑工程初期決策、設(shè)計(jì)一直到工程的全面施工,以及最后的竣工驗(yàn)收與評(píng)價(jià),都需要造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與到其中,能夠提供良好的服務(wù)。全過程造價(jià)咨詢服務(wù)不但可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的科學(xué)合理運(yùn)用,同時(shí)還能夠兼顧工程建設(shè)質(zhì)量與工程項(xiàng)目的效益,為建筑企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展與運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。
全過程造價(jià)咨詢服務(wù)中最關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)就是可以實(shí)現(xiàn)全過程成本控制,不管是在建筑項(xiàng)目的哪一個(gè)階段,一旦不能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本科學(xué)準(zhǔn)確的核算與控制,則在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、施工開展以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)而使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。與傳統(tǒng)的成本管理模式相對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),全過程成本控制具有一體化、動(dòng)態(tài)化以及主動(dòng)性等特點(diǎn)。而這一全新的成本管理模式,能夠?qū)鹘y(tǒng)竣工后再進(jìn)行審批的錢款項(xiàng)目一直潛置到對(duì)應(yīng)的階段,隨后可以結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格變化對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)且全面化的調(diào)整,保證能夠?qū)⒊杀究刂茝谋粍?dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng),實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)合理運(yùn)用,資源的有效配置,進(jìn)而減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、建筑方以及使用方因?yàn)閮r(jià)格方面的問題產(chǎn)生不必要的糾紛與矛盾。因此可以明確認(rèn)識(shí)到全過程造價(jià)咨詢服務(wù)可以幫助建筑項(xiàng)目成本控制變得更加系統(tǒng)化與規(guī)劃化。
建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵在于正式開工之前與造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面且深入的協(xié)商,進(jìn)而才能夠?qū)崿F(xiàn)有序的施工與建設(shè)。大部分建筑工程企業(yè)都開始依賴咨詢公司的工程成本。但是在能源項(xiàng)目資源比較短缺的背景下,科學(xué)的工程造價(jià)咨詢管理作為項(xiàng)目開發(fā)人員需要考慮的主要問題,項(xiàng)目成本建議具有一定的重要作用。建筑工程建設(shè)企業(yè)成本咨詢需要邀請(qǐng)專業(yè)的成本咨詢?nèi)藛T參與到其中,能夠?yàn)槌杀究刂铺峁└訉I(yè)化的條件,所以對(duì)應(yīng)的咨詢團(tuán)隊(duì)需要參與到項(xiàng)目中,控制技術(shù)項(xiàng)目的成本,促使管理水平以及質(zhì)量得到顯著提升。
項(xiàng)目決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)作為建筑工程在實(shí)際施工與建設(shè)中的重要組成,評(píng)估文件作為評(píng)估投資的主要參考依據(jù)。在進(jìn)行成本控制的過程中,需要不斷的完善,建筑企業(yè)可以全面深刻的認(rèn)識(shí)成本控制含義。并且需要參考原始文件中各種各樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)。而各項(xiàng)指標(biāo)比較復(fù)雜,所以指標(biāo)核定存在著一定的問題,導(dǎo)致人們無法對(duì)具體的指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)。最后,應(yīng)當(dāng)保證投資評(píng)估具有一定的穩(wěn)健性與科學(xué)性,可以綜合全面的考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各個(gè)方面。除此之外,還應(yīng)當(dāng)分析各種影響因素,其中包括了評(píng)估的真實(shí)性與準(zhǔn)確性[2]。所以,投資控制能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化與項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目造價(jià)咨詢可以更好的把控項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)全面的改進(jìn)。通過完善項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè),將工程成本運(yùn)用到對(duì)應(yīng)的區(qū)域,實(shí)現(xiàn)全面的控制與監(jiān)測(cè)。
在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中,竣工結(jié)算作為其中比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因?yàn)闆Q算將會(huì)引起所有工作人員們的廣泛關(guān)注與重視,其中涉及到許多施工建設(shè)過程。所以,在進(jìn)行項(xiàng)目成本規(guī)劃的過程中,應(yīng)當(dāng)全面且綜合的考慮完成程度與基于成本控制的計(jì)算。比如,從各個(gè)角度去分析與考慮項(xiàng)目的成本,工程造價(jià)咨詢工作不能局限在價(jià)格調(diào)整上,其中涉及到了審計(jì)原則情況變化,所以報(bào)告內(nèi)容需要修改,一旦在審計(jì)階段出現(xiàn)不良的現(xiàn)象,整個(gè)項(xiàng)目工程都會(huì)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)。所以,工程造價(jià)咨詢需要對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的技術(shù)、工作量以及對(duì)應(yīng)需求做好把控,能夠有效提升竣工結(jié)算報(bào)告的科學(xué)性與有效性。
站在工程造價(jià)管理工作的角度去分析,只有實(shí)現(xiàn)全過程的管控,才能夠進(jìn)一步提升管理的效率與質(zhì)量。目前工程造價(jià)工作在實(shí)際估算、概算、招標(biāo)管理以及施工過程造價(jià)控制等各個(gè)階段的工作內(nèi)容都被強(qiáng)行的分解成各個(gè)不同的部分,并且交給了不同的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行管理與負(fù)責(zé),而這將會(huì)直接造成各個(gè)階段工作無法進(jìn)行有效銜接,并且造價(jià)控制咨詢服務(wù)的過程中,無法把握好其他各項(xiàng)造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn),警徽出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象,無法做到整體控制工作的有效落實(shí)[3]。
從實(shí)際角度去分析,目前在實(shí)際進(jìn)行造價(jià)管理工作的過程中,依然存在著重施工輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,而這將會(huì)使造價(jià)咨詢服務(wù)工作開展受到一定的影響。因?yàn)槟壳肮こ淘靸r(jià)咨詢服務(wù)一直處在工作落實(shí)的瓶頸期,無論是對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行咨詢工作,還是針對(duì)施工階段開展咨詢服務(wù),并沒有對(duì)全過程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)化分析,主要表現(xiàn)為沒有結(jié)合設(shè)計(jì)方案開展對(duì)比優(yōu)化工作,尤其是出現(xiàn)了大型設(shè)計(jì)的變更后,優(yōu)化設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)沒有得到人們的廣泛重視,所以在一定程度上將會(huì)影響到設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的最終效果。
建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,在一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)形成了比較規(guī)范化的管理。雖然目前取得了比較好的管理效果,但是在實(shí)際上依然進(jìn)可以提供階段性的造價(jià)管理咨詢服務(wù),而這將無法進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)。站在整體上去分析,建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)的過程中,所要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)就是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)工作的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)在施工前、施工時(shí)以及施工后的整體控制與管理,并不是簡(jiǎn)單的進(jìn)行施工之后的控制與管理工作[4]。在全過程工程造價(jià)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)、變更以及簽證邊等多項(xiàng)問題進(jìn)行解決,保證可以具有相對(duì)應(yīng)的咨詢服務(wù)進(jìn)行全面的指導(dǎo),而大多數(shù)的建筑企業(yè)依然選擇落后的模式,將工程造價(jià)管理工作分為了多個(gè)階段,所以使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作以及對(duì)應(yīng)的規(guī)避工作無法有效落實(shí)在其中,直接彰顯出了目前咨詢服務(wù)的不專業(yè)性。
在實(shí)際開展建筑工程建設(shè)企業(yè)工程造價(jià)管理的過程中,因?yàn)樽陨淼膶I(yè)性不足,所以工作無法有效的落實(shí),例如在收集、整理、分布各項(xiàng)工程造價(jià)信息方面。結(jié)合市場(chǎng)真實(shí)情況以及對(duì)一些比較熱門的新材料與工藝缺少重視程度,與之對(duì)應(yīng)的配額與說明缺少全面的創(chuàng)新與補(bǔ)充,進(jìn)而出現(xiàn)了嚴(yán)重的價(jià)格問題。除此之外,因?yàn)檫^的省定額基本都是以我國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力定額標(biāo)準(zhǔn)作為主要的基礎(chǔ),但是不少建筑項(xiàng)目依然處在地方定額。而計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)以及解釋準(zhǔn)則并不一致,在配額完整性與適用性的基礎(chǔ)上存在著較大的差異,這樣的區(qū)別將會(huì)對(duì)各地之間建筑工程咨詢成本以及人才流動(dòng)方面的競(jìng)爭(zhēng)造成影響,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)咨詢的發(fā)展受到一定的限制[5]。
雖然工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)已經(jīng)被建筑行業(yè)以及相關(guān)單位廣泛重視,但是并不是當(dāng)前建筑項(xiàng)目在實(shí)際開展中的必備環(huán)節(jié)。與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理這些比較顯而易見的強(qiáng)制性環(huán)節(jié)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)對(duì)于一些建筑單位來講是有選擇性的,并不是必要的。因此對(duì)工程建設(shè)的作用一般彰顯在指導(dǎo)性與參考性的意見與建議上,而行業(yè)的定位并不清晰。除此之外,因?yàn)槭袌?chǎng)上工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)參差不齊,并沒有統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn),而政府在投資項(xiàng)目費(fèi)用核算體系中,對(duì)于造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用并沒有具體的標(biāo)注,所以導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢服務(wù)無法在政府投資項(xiàng)目中更好的發(fā)揮出自身作用與價(jià)值[6]。
在當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求量不斷提升,開始有越來越多的組織一商家們發(fā)現(xiàn)了其中所具有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),選擇注冊(cè)成立工程造價(jià)機(jī)構(gòu)。而這將會(huì)導(dǎo)致許多工程造價(jià)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)不夠全面,其中的從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)比較低,并不能做到科學(xué)有效的運(yùn)用專業(yè)技能,所以無法為工程項(xiàng)目提供專業(yè)化的服務(wù),直接影響了工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)的發(fā)展。所以,需要提升工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平以及專業(yè)程度,保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)快速且良性的發(fā)展,并且需要提升對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能與綜合素質(zhì)的重視程度,制定與之相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃與方案,能夠通過多樣化的渠道與途徑促使工作人員實(shí)現(xiàn)全面提升專業(yè)水平。
因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的建設(shè)周期都比較長(zhǎng),并且在此過程中還需要多個(gè)部門之間的協(xié)作與配合,所以需要為一個(gè)龐大且負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行全過程造價(jià)咨詢服務(wù),對(duì)于造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平以及專業(yè)能力要求都比較高,工作具有一定的難度。當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)因?yàn)樽陨碣Y質(zhì)以及能力的原因,只能完成項(xiàng)目局部的工程計(jì)價(jià)與算量工作,并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程人、事、物以及資金流向進(jìn)行全過程監(jiān)控管理,并且建筑工程項(xiàng)目成本管控的效果也并不理想[7]。當(dāng)前,我國(guó)建筑行業(yè)正在迅猛的發(fā)展,建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目整體成本控制與運(yùn)營(yíng)收益,所以工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需要把握住這一突破口,強(qiáng)化自身機(jī)構(gòu)的實(shí)力,保證可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)之間的機(jī)構(gòu)合作,能夠?qū)こ添?xiàng)目全過程中的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、結(jié)算以及驗(yàn)收環(huán)節(jié)造價(jià)管理方式與方法進(jìn)行全面的創(chuàng)新與改革,做到建筑工程一體化以及動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理。
與一些發(fā)展比較發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)比可以明顯發(fā)現(xiàn),我國(guó)工程造價(jià)管理工作當(dāng)前還處在出發(fā)展的初期階段,還需要不斷的提升。為了能夠拉進(jìn)與國(guó)際之間的距離,我國(guó)造價(jià)行業(yè)在發(fā)展的過程中需要積極組織開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況以及發(fā)展的需求,保證能夠利用國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家管理模式與工作技巧,參考比較現(xiàn)金的工作經(jīng)驗(yàn),保證可以促使全過程造價(jià)咨詢服務(wù)管理的水平可以得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。同時(shí)還能夠?qū)υ靸r(jià)管理產(chǎn)生一個(gè)比較正確的認(rèn)知,得到人們的廣泛重視[8]。
目前建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量在不斷增加,而這也直接彰顯出了造價(jià)管理工作的重要性,為了可以保證管理層工作人員能夠認(rèn)識(shí)到開展工程造價(jià)管理的重要意義。在開展全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的過程中需要從市政工程入手,向全社會(huì)公開展示示范性的工程,將其作為必要的前提條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)新型工程造價(jià)管理理念的全面推廣,能夠強(qiáng)化各相關(guān)單位對(duì)于全過程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí),并且還可以保證咨詢服務(wù)有關(guān)企業(yè)與建筑工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的交流與合作,保證能夠進(jìn)一步的完善建筑工程項(xiàng)目施工造價(jià)管理工作。
在目前社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的背景下,對(duì)應(yīng)的工作人員需要不斷提升對(duì)全過程造價(jià)工作的重視程度,對(duì)應(yīng)的咨詢服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)以及要求也有顯著提升。因此,全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)有關(guān)的工作人員需要不斷去提升自身的專業(yè)水平以及專業(yè)素養(yǎng),能夠更加科學(xué)且高效的開展各項(xiàng)工作。在此過程中應(yīng)當(dāng)注意一點(diǎn),開展全過程工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)具有一定的綜合能力,是社會(huì)上較高的復(fù)合型人才,除了能夠掌握基本的專業(yè)理論與實(shí)務(wù)還是之外,還需要具有一定的創(chuàng)新意識(shí)與能力,保證可以在建設(shè)項(xiàng)目工程全過程造價(jià)的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)決策階段、實(shí)施階段以及竣工核算階段的全面把控。除此之外,咨詢服務(wù)工作者也應(yīng)當(dāng)不斷的摸索與總結(jié)造價(jià)管理方式以及各項(xiàng)有關(guān)的知識(shí)點(diǎn),保證可以積極開展有關(guān)于施工設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、項(xiàng)目管理以及計(jì)算機(jī)等多個(gè)方面的知識(shí),促使自身不斷強(qiáng)化,可以給客戶們提供更加優(yōu)質(zhì)且全面化的咨詢服務(wù)[9]。
在建筑工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)工作中,首先需要做到仔細(xì)的閱讀合同條款。因?yàn)楹贤鳛榻ㄔO(shè)項(xiàng)目中甲乙雙方所簽署的具有法律效力的文件,并且其還能夠更好的約束雙方所具有的責(zé)權(quán)利,因?yàn)橐粋€(gè)比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤軌驇椭藗兌沤^許多不必要的麻煩,以免出現(xiàn)大額索賠后或者反索賠等。所以造價(jià)管理工作的人員需要全面且子石化的去審核合同中所涉及到的條款,嚴(yán)格參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審查。其次,設(shè)計(jì)變更需要讓設(shè)計(jì)單位出示正式的文件,并且設(shè)計(jì)單位需要負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)變更。除此之外,設(shè)計(jì)變更能夠經(jīng)過建立單位的嚴(yán)格審查,在得到建設(shè)單位的同意才能夠?qū)嵤:炞C主要就是去證明施工中發(fā)生了額外工程量,對(duì)應(yīng)的施工單位、建筑單位以及監(jiān)理單位都需要簽字來確定,并且留下對(duì)應(yīng)的影像視頻。在施工結(jié)束后三方單位應(yīng)當(dāng)將一些手續(xù)齊全的項(xiàng)目加入到結(jié)算中。再次,需要完善隱蔽工程的記錄。因?yàn)殡[蔽工程具有一定的特殊性,在通常情況下,澆筑在主體中,結(jié)算時(shí)看不到,而是在施工驗(yàn)收合格后才能夠進(jìn)行記錄。在結(jié)算時(shí),隱蔽工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前驗(yàn)收的記錄,隨后交給監(jiān)理簽字確認(rèn)后計(jì)入到其中[10]。最后,需要嚴(yán)格的制定合同單價(jià),能夠根據(jù)合同中的標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。一些合同中沒有的新增單價(jià),應(yīng)當(dāng)按照合同所規(guī)定的審核原則去進(jìn)行單價(jià)審核。而在合同之外取費(fèi)需要案件合同的約定費(fèi)率去計(jì)取。根據(jù)竣工的圖紙去合適工程數(shù)量,在此過程中對(duì)應(yīng)的咨詢服務(wù)人員需要明確計(jì)算的規(guī)則,根據(jù)合同約定的工程量計(jì)算原則,然后可以根據(jù)正規(guī)的竣工圖紙以及施工中所發(fā)生的變化、簽證等文件一起計(jì)算。整個(gè)工作形成比較完善的體系,實(shí)現(xiàn)有章可循,保證取得良好的工作效率。
根據(jù)上述文章敘述,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,離不開建筑行業(yè)的貢獻(xiàn),目前造價(jià)管理工作得到了大家的廣泛重視,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本投入的全方位把控,對(duì)應(yīng)的全過程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)重要性顯著提升。然而目前在實(shí)際工作中還存在著許多有待改善的問題,應(yīng)當(dāng)不斷去提升行業(yè)實(shí)力,強(qiáng)調(diào)這一工作所具有的重要性,積極的吸收與培養(yǎng)更多的人才,為工程造價(jià)管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。