行政管理國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)教學(xué)和科研的互嵌關(guān)系研究
——以廣西師范大學(xué)為例

何 英，姚賤茍

(1.桂林旅游學(xué)院 商學(xué)院，廣西 桂林 541006；2.廣西師范大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，廣西 桂林 541006)

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于公布2020年度國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)名單的通知》(教高廳函﹝2021﹞7號(hào))文件內(nèi)容，廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)成功入選“雙萬計(jì)劃”第二批國(guó)家一流本科專業(yè)，標(biāo)志著行政管理一流本科專業(yè)教育逐步邁入國(guó)家級(jí)水平層次。一流專業(yè)要求從一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面統(tǒng)籌推進(jìn)，其中“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平”指出了教學(xué)和科研在專業(yè)建設(shè)中的重要地位。以一流專業(yè)建設(shè)為契機(jī)，反思、承棄、改進(jìn)廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)教學(xué)和科研的關(guān)系以促進(jìn)一流專業(yè)持續(xù)進(jìn)步，成為當(dāng)下重要的任務(wù)。

一、行政管理專業(yè)教學(xué)和科研關(guān)系現(xiàn)狀

與大多數(shù)學(xué)科一樣，行政管理專業(yè)教學(xué)和科研作為高校的兩個(gè)獨(dú)立職能，二者的關(guān)系理所當(dāng)然地被認(rèn)為是分裂的。直到柏林大學(xué)提出“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”的概念，引起了人們對(duì)二者關(guān)系的思考。但直到如今，教學(xué)和科研應(yīng)以何種模式相處，仍是未有定論的問題。學(xué)者們的觀點(diǎn)大致分為三種：一是矛盾論。矛盾論認(rèn)為教學(xué)和科研難以兼容。理由是因?yàn)榭蒲杏绊懼處煹穆毞Q評(píng)定、薪資水準(zhǔn)、社會(huì)地位[1]，同時(shí)個(gè)人時(shí)間精力有限，無法同時(shí)從事教學(xué)和科研，從而容易產(chǎn)生重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象[2]。但也有重教學(xué)輕科研現(xiàn)象發(fā)生，原因是高校教師人格特質(zhì)、個(gè)人喜好、天賦才能存在差異，甚至認(rèn)為科學(xué)只是大學(xué)的“附加功能”[3]，故而側(cè)重教學(xué)、忽視科研。二是協(xié)同論。協(xié)同論認(rèn)為教學(xué)與科研的關(guān)系密不可分，是兩種相互補(bǔ)充和重疊的活動(dòng)[4]，是復(fù)雜、多元、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同并存的關(guān)系[5]，彼此之間有“頂端互促效應(yīng)”的存在[6]。三是辯證論。辯證論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科性質(zhì)分清教學(xué)和科研的主次，例如侯長(zhǎng)林(2020)通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)科研走在教學(xué)前面的理念使原華中工學(xué)院得到快速發(fā)展，為華中科技大學(xué)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[7]。徐君(2009)認(rèn)為在教學(xué)型高校中，重教學(xué)輕科研的現(xiàn)象比較突出[8]；軟學(xué)科如英語(yǔ)的教師結(jié)合科研與課堂教學(xué)比硬學(xué)科如物理教師更容易[9]。

但由于學(xué)科性質(zhì)、學(xué)科發(fā)展背景不同，學(xué)者們的理論觀點(diǎn)不可直接搬套。廣西師范大學(xué)行政管理本科發(fā)展至今，盡管學(xué)科發(fā)展及人才培養(yǎng)取得了較好成績(jī)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，但教學(xué)和科研的關(guān)系鮮少被關(guān)注，目前仍是一種疏離狀態(tài)。具體來講，存在“兩張皮”、非均衡、缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)等問題。第一，教學(xué)和科研“兩張皮”，交融性差。行政管理獨(dú)特的學(xué)科性質(zhì)要求理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，但課堂教學(xué)偏重理論知識(shí)講解，科研偏重解決社會(huì)管理的實(shí)際問題，而針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的第二課堂、案例模擬實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)較少，理論知識(shí)和實(shí)踐操作難以有效結(jié)合，教學(xué)和科研交融性差。第二，教學(xué)和科研“非均衡”?，F(xiàn)有的教師年齡構(gòu)成中以中年以上教師為主，上課經(jīng)驗(yàn)豐富的同時(shí)也容易存在課堂惰性，即不創(chuàng)新、不深鉆，教學(xué)方法和手段滯后。副教授以上職稱占比偏高，科研成果豐富，難免占用教師備課時(shí)間。第三，教學(xué)和科研關(guān)系缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)?？傮w而言，行政管理是一門年輕的學(xué)科，本科院校行政管理專業(yè)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)仍在積累，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)有待細(xì)化，課程設(shè)置不夠合理，教學(xué)方式不夠靈活，實(shí)踐教學(xué)不夠系統(tǒng)，師資力量不夠豐富等制約著行政管理專業(yè)教學(xué)和科研工作的有序開展[10]，使得二者缺乏一種科學(xué)的、成熟的互動(dòng)模式。

隨著廣西師范大學(xué)行政管理國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)申報(bào)成功，學(xué)科發(fā)展要求進(jìn)一步提高教學(xué)和科研水平。打破當(dāng)前狀態(tài)下教學(xué)和科研相互分離、各自為王的狀態(tài)，尋找一種模式實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、專業(yè)發(fā)展多贏是下一步重要且必要的步驟。 在此背景下提出教學(xué)和科研互嵌模式，以期為國(guó)家級(jí)一流專業(yè)持續(xù)進(jìn)步提供建議。

二、行政管理專業(yè)教學(xué)和科研的互嵌關(guān)系構(gòu)建

(一)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展的內(nèi)涵釋義

“嵌入”一詞源自結(jié)構(gòu)工程學(xué)，主要描述的是機(jī)械不同部件之間相互咬合和彼此依賴的關(guān)系或結(jié)構(gòu)[11]；經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·格蘭諾維特在研究人的行為時(shí)，也提到人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無法脫離社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系，而是嵌入到當(dāng)下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、政治構(gòu)架、文化傳統(tǒng)和制度之中，并在此基礎(chǔ)上做出符合自己主觀目的之決策[12]?！扒度搿币辉~闡明了個(gè)人與社會(huì)、部分與整體之間聯(lián)系緊密、相互影響的內(nèi)在機(jī)理?！盎デ丁币辉~在此基礎(chǔ)上引出，強(qiáng)調(diào)的是嵌入的多向性、相互性、能動(dòng)性。教學(xué)和科研互嵌，是指在充分了解彼此功能、尊重彼此差異的基礎(chǔ)上，尋找支撐點(diǎn)和契合點(diǎn)，增強(qiáng)共生動(dòng)力，在促進(jìn)一流專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，建成“一流教學(xué)”“一流科研”。唯物辯證法關(guān)于“整體與部分的關(guān)系”指出，當(dāng)各部分以合理結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體功能就會(huì)大于部分之和，產(chǎn)生1+1>2的整體效益；當(dāng)各部分以不合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體的功能會(huì)受到損害，將不能很好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?；诖?，建成一流學(xué)科需要教學(xué)和科研以命運(yùn)共同體的形態(tài)朝著共同的目標(biāo)努力，教學(xué)和科研原本疏離、對(duì)立的關(guān)系急需轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐献鳌⑾嗷ベx能、密切互惠的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由單贏到多贏的轉(zhuǎn)變。

(二)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展的主要內(nèi)容

1.理念互嵌

教學(xué)和科研理念互嵌，是指打破教學(xué)和科研單方面發(fā)展的固有思維，打破二者非均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，樹立互嵌發(fā)展理念。院校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、高校教師是教學(xué)和科研互嵌的主要推動(dòng)者和實(shí)踐者，要從根本上認(rèn)同認(rèn)可互嵌發(fā)展的理念，并制定出利于互嵌發(fā)展的規(guī)劃。 例如，統(tǒng)籌資源分配，給予教學(xué)和科研發(fā)展必要的資金支持；設(shè)立資源共享平臺(tái)，成立教學(xué)和科研互嵌研討中心，同步開發(fā)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)基地的教學(xué)和科研功能；成立互嵌研究團(tuán)隊(duì)，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人，形成互嵌的計(jì)劃、執(zhí)行、追蹤、修改、閉環(huán)等等。

2.功能互嵌

功能互嵌是指將在彼此獨(dú)立的功能基礎(chǔ)上，滲透教學(xué)或科研，撕破“兩張皮”狀態(tài)，形成一種“教學(xué)中有科研，科研中有教學(xué)”的狀態(tài)。教學(xué)中有科研是指樹立“同根生”的理念，在教學(xué)安排上合理分配理論和實(shí)踐的學(xué)時(shí)，教學(xué)內(nèi)容里主動(dòng)引入科研成果，教學(xué)主體兼修教學(xué)和科研的技能；科研中有教學(xué)是指樹立科研為教學(xué)服務(wù)的理念。例如，將課題內(nèi)容用以豐富充實(shí)課堂內(nèi)容；邀請(qǐng)學(xué)生一同參與科研過程以提高其實(shí)踐應(yīng)用能力；科研方向多注重與高校改革、專業(yè)教學(xué)相關(guān)的內(nèi)容等等。

3.動(dòng)力互嵌

動(dòng)力互嵌指教學(xué)和科研共生共長(zhǎng)，相互賦能。教學(xué)和科研并非機(jī)械地挨靠在一起，而是能量互供、螺旋狀提高。例如，教師的教學(xué)水平提高是對(duì)專業(yè)內(nèi)容深入思索探討的結(jié)果，在這一過程中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)問題或找到對(duì)策，由此引出科研靈感，促進(jìn)科研水平的提高。同時(shí)，科研水平提高會(huì)反哺教學(xué)，形成良性循環(huán)，持續(xù)推動(dòng)一流專業(yè)建設(shè)。

(三)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.政策引導(dǎo)

2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào))，要求從一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面統(tǒng)籌推進(jìn)“世界一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。2017年，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》通知(教研〔2017〕2號(hào))，提出要全面提升我國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作中的綜合實(shí)力。2018年，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》通知(教研〔2018〕5號(hào))，要求學(xué)科建設(shè)要明確學(xué)術(shù)方向和回應(yīng)社會(huì)需求，堅(jiān)持人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新“三位一體”。2021年3月，廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)成功入選“雙萬計(jì)劃”第二批國(guó)家一流本科專業(yè)，學(xué)院表示將全面落實(shí)“雙一流”政策，以行政管理專業(yè)獲得教育部國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)為契機(jī)，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)形式，培育教學(xué)組織，強(qiáng)化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為教學(xué)和科研互嵌發(fā)展提供了政策背景。

2.競(jìng)爭(zhēng)需要

高校教育市場(chǎng)化改革之后院校之間存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，卓越的學(xué)科建設(shè)將迎來更好的生源、師資，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)與國(guó)內(nèi)其他院校相比，還存在一定差距。在時(shí)間上而言，早在2019年，中國(guó)人民大學(xué)、廣西民族大學(xué)、四川大學(xué)等高校行政管理專業(yè)已經(jīng)入選一流專業(yè)。在學(xué)科軟實(shí)力上，中國(guó)人民大學(xué)行政管理已然有著較為成熟的教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)，例如，成立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在課程設(shè)計(jì)上形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)課程結(jié)構(gòu)的多樣化程度；形成案例引導(dǎo)的社會(huì)實(shí)踐模式，成立哈佛商學(xué)院緊密案例合作、“公共安全輿情管理實(shí)驗(yàn)室”等；與實(shí)踐部門廣泛展開合作，先后組建了中國(guó)公益創(chuàng)新研究院、政府管理與改革研究中心、危機(jī)管理研究中心、人力資源與開發(fā)管理研究中心等；師資力量上，有國(guó)家特聘高端專家2名，“馬工程”專家1人，國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員1人 ，教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”入選者3名，擁有博士學(xué)位和海外交流的比例為96 %[13]。綜合來看，廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)仍有可進(jìn)步空間。為了突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)，吸引更多的師資和生源，擴(kuò)大社會(huì)影響力，教學(xué)和科研必須積極改革，持續(xù)創(chuàng)新，追求進(jìn)步。

3.學(xué)科性質(zhì)

行政管理是一門主要研究行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)公共事務(wù)和內(nèi)部活動(dòng)行為及其規(guī)律的學(xué)科，包括行政主體與組織、政府職能與政府改革、績(jī)效管理與危機(jī)管理等內(nèi)容，政治性和社會(huì)性統(tǒng)一、學(xué)科交叉性和獨(dú)立性統(tǒng)一、理論性與實(shí)踐性統(tǒng)一的學(xué)科性質(zhì)與行政管理教學(xué)和科研互嵌發(fā)展理念相契合。廣西師范大學(xué)坐落于西南邊境民族地區(qū)，行政管理專業(yè)教學(xué)和科研擁有獨(dú)特的人文背景。要發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，離不開教學(xué)和科研的互嵌作用。科研為課堂提供最新的知識(shí)和素材，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)；教學(xué)為科研成果提供展示、檢驗(yàn)和實(shí)踐平臺(tái)，在師生思想碰撞下產(chǎn)生新的認(rèn)知和突破。行政管理專業(yè)的對(duì)口就業(yè)方向是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要深入到國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍和人民群眾中，既要求學(xué)生政治理論扎實(shí)、專業(yè)知識(shí)過硬，又要求學(xué)生解決問題能力強(qiáng)。教學(xué)是理論知識(shí)傳授的過程，科研是發(fā)現(xiàn)問題、尋找解決方法的過程，教學(xué)和科研互嵌發(fā)展利于把理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合，同步培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力與實(shí)踐動(dòng)手能力。

4.已有基礎(chǔ)

廣西師范大學(xué)行政管理本科專業(yè)發(fā)展已有20余年。先后獲得行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)、第五批全國(guó)公共管理專業(yè)碩士(MPA)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，共有專業(yè)教師15人，其中副教授以上職稱占總?cè)藬?shù)80 %，教師科研成果豐富。近幾年來共有8位教師獲得國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目立項(xiàng)，其中有3位教師先后有2次獲得國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目立項(xiàng)，11位教師獲得省部級(jí)科研基金立項(xiàng)。行政管理專業(yè)共設(shè)有案例教學(xué)工作室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)調(diào)查實(shí)驗(yàn)中心等教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，總面積140余平方米，儀器、設(shè)備、軟件和圖書等總價(jià)值約160萬元。豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、雄厚的師資力量、先進(jìn)的辦學(xué)條件為廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)教學(xué)和科研互嵌打下了充實(shí)基礎(chǔ)。

三、促進(jìn)行政管理教學(xué)和科研互嵌的建議

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建教學(xué)和科研互嵌均衡機(jī)制

實(shí)現(xiàn)廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展，首當(dāng)其沖的是要建立相關(guān)制度為其保駕護(hù)航。建設(shè)行政管理國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)，要在一流的院校管理水平和管理能力前提下，“又破又立”，完善制度建設(shè)。破除或是偏重科研或是沒有提到二者融合發(fā)展的舊的政策制度，設(shè)立新的制度補(bǔ)足教學(xué)和科研在自然條件下無法自發(fā)互嵌發(fā)展的缺憾，利用政策導(dǎo)向引導(dǎo)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)教師參與教學(xué)和科研報(bào)酬大致均等。重新規(guī)劃教師報(bào)酬體系，調(diào)整教學(xué)產(chǎn)出和科研產(chǎn)出在職稱晉升、酬勞分配等方面的權(quán)重，以教學(xué)和科研綜合考評(píng)結(jié)果作為評(píng)判教師地位、聲望、名譽(yù)的標(biāo)準(zhǔn)，破除高校職稱待遇“唯科研論”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研報(bào)酬收入大致均衡。教師是履行高校教學(xué)和科研職能的行動(dòng)主體，要充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性，讓教師不因利益分配而區(qū)別對(duì)待教學(xué)和科研。二是實(shí)現(xiàn)教師參與教學(xué)和科研機(jī)會(huì)大致均等。當(dāng)前，廣西師范大學(xué)高職稱、高學(xué)歷的教師偏多，老教師比年輕教師在科研方面擁有更多的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，容易形成科研壟斷，擠壓掉年輕教師的立項(xiàng)機(jī)會(huì)，科研機(jī)會(huì)實(shí)際上不均衡。因此，要形成科研幫扶團(tuán)隊(duì)，通過頭腦風(fēng)暴、師傅帶徒弟等方式，幫扶、支持、提高年輕老師的科研能力。

(二)把握教學(xué)陣地，構(gòu)建教學(xué)和科研互嵌融合機(jī)制

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(2012)明確提出，要把本科教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心。建設(shè)一流專業(yè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展，要以教學(xué)為主要的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在教學(xué)機(jī)制中體現(xiàn)教學(xué)和科研互嵌發(fā)展。一是在教學(xué)內(nèi)容上體現(xiàn)教學(xué)和科研互嵌理念。廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)是大二才分的具體專業(yè)，大一按照大類上課。因此，前兩年主要偏重理論知識(shí)學(xué)習(xí)，后兩年側(cè)重實(shí)習(xí)和就業(yè)，未設(shè)有系統(tǒng)的科研教育課程，科研教育缺失，學(xué)生的科研意識(shí)薄弱。建設(shè)行政管理國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)，要增設(shè)科研認(rèn)知課程，分別開設(shè)科研概念講解、科研實(shí)踐、大學(xué)生項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)等課程，增強(qiáng)學(xué)生的科研意識(shí)，提高其科研能力。立項(xiàng)導(dǎo)師就課題項(xiàng)目結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開設(shè)專門的4～5課時(shí)的選修課，讓學(xué)生了解老師的研究方向，深入了解行政管理的學(xué)科性質(zhì)，加快教學(xué)和科研互嵌發(fā)展。二是在教學(xué)過程中體現(xiàn)教學(xué)和科研互嵌理念。改變傳統(tǒng)的按照章節(jié)順序授課的習(xí)慣，教師可將課程理論知識(shí)靈活切割，以同主題聚集的形式授課，以計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)并匯報(bào)等步驟開展，由學(xué)生自主設(shè)計(jì)、教師親自指導(dǎo)共同完成該課題[14]，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐思維能力。三是在教學(xué)結(jié)果中體現(xiàn)教學(xué)和科研互嵌理念。以往的考核都是紙質(zhì)版考試，改變現(xiàn)有的紙質(zhì)版考試的考核模式，增加科研作業(yè)占總成績(jī)中的比例，引導(dǎo)學(xué)生走出課堂，走向社會(huì)，從行政管理專業(yè)視角分析社會(huì)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題，提出解決問題的建議措施，激發(fā)學(xué)生的科研興趣，培養(yǎng)基本的科研能力。本科應(yīng)具備科研意識(shí)和初步科研能力，掌握行政管理理論及基本方法，對(duì)申請(qǐng)課題、撰寫論文大致了解。

(三)堅(jiān)持育人導(dǎo)向，構(gòu)建教學(xué)和科研互嵌實(shí)踐機(jī)制

為黨育人、為國(guó)育才是行政管理專業(yè)立德樹人的根本出發(fā)點(diǎn)，教學(xué)和科研互嵌發(fā)展，要把育人使命貫徹始終。一是理論結(jié)合實(shí)踐。盡管廣西師范大學(xué)行政管理專業(yè)目前設(shè)有案例教學(xué)工作室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)調(diào)查實(shí)驗(yàn)中心等教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，但實(shí)際上多半是教師使用，學(xué)生課程安排中很少用到實(shí)驗(yàn)基地。教學(xué)與科研互嵌的理念尚未貫穿到行政管理專業(yè)的課堂教學(xué)、課后作業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中。一直以來，行政管理專業(yè)被認(rèn)為是文科類專業(yè)，注重的是理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不需要像理科、工科類學(xué)科做實(shí)驗(yàn)，事實(shí)不然。行政管理是一門理論性與應(yīng)用性相結(jié)合的學(xué)科，只有理論結(jié)合實(shí)際才能建設(shè)得更好。二是實(shí)踐反哺理論。行政管理研究的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理，大的方面例如國(guó)防、科技進(jìn)步，小的方面包括個(gè)人的衣食住行、生老病死，都跟國(guó)家的社會(huì)政策有關(guān)。要立足現(xiàn)實(shí)，充分利用鮮活案例，檢驗(yàn)理論成效。三是要成立研究生與本科生科研互助小組，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)子“幫、傳、帶”的作用，就科研問題交流討論，發(fā)揮朋輩引領(lǐng)作用，利用課堂之外的時(shí)間了解科研。

(四)牢記一流目標(biāo)，構(gòu)建教學(xué)和科研互嵌配套機(jī)制

教學(xué)、科研與學(xué)科的其他部分產(chǎn)生聯(lián)系，構(gòu)建教學(xué)和科研互嵌機(jī)制需要完善配套條件。一是要自上而下取得理念共識(shí)，包括行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科帶頭人、教師和學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)的支持是實(shí)施互嵌的前提與基礎(chǔ)條件，高質(zhì)量教師和學(xué)生是促進(jìn)行政管理教學(xué)與科研互嵌發(fā)展的能動(dòng)因素。因此，要上下一心，從制度制定、人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容確定與實(shí)踐基地建立等方面發(fā)力，形成指導(dǎo)、執(zhí)行、反饋、修正的良性循環(huán)機(jī)制，全員、全過程、全方位推動(dòng)教學(xué)和科研互嵌。二是要配備互嵌基礎(chǔ)條件，即人力和物力。要從加大人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、在崗培訓(xùn)等途徑提高教師數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵(lì)師生勇挑重?fù)?dān)，矢志科研創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，著力在學(xué)科前沿開拓進(jìn)取，建設(shè)世界一流學(xué)科和研究領(lǐng)域的育人和科研高峰。要加大宣傳力度提高生源質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)和科研軟實(shí)力提高。