環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的應(yīng)用

孟慶濤

（河北省廊坊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，河北 廊坊 065000）

環(huán)境保護涉及多項內(nèi)容，其中大氣污染治理是重中之重[1-2]。提高大氣環(huán)境質(zhì)量，維護群眾身體健康，預(yù)防呼吸道疾病的發(fā)生，可以提高人們的幸福指數(shù)，促進城市經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的協(xié)同開展。為了達成上述理念，應(yīng)該大力加強環(huán)境監(jiān)測，采用先進的技術(shù)手段構(gòu)建信息化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對環(huán)境數(shù)據(jù)進行深入分析。同時，必須強化企事業(yè)單位的危機意識，嚴格遵守我國法律法規(guī)，將節(jié)能環(huán)保理念和節(jié)能技術(shù)方法積極運用到生產(chǎn)活動中，主動維護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使得我國大氣污染治理取得成效。

1 環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的作用

1.1 推進大氣污染治理

大氣環(huán)境瞬息萬變，加強對大氣環(huán)境的監(jiān)測，明確大氣污染源頭，針對不同的大氣污染類型，制定相應(yīng)的治理方法，將大氣污染扼殺在萌芽之中，可以顯著減少人力物力資源的投入，強化大氣污染治理效果，提高大氣環(huán)境質(zhì)量[3-4]。

1.2 輔助執(zhí)法監(jiān)督

工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣是大氣污染的主要源頭之一，部分企業(yè)的環(huán)境保護意識相對淡薄，出于節(jié)約經(jīng)濟成本的考慮，沒有積極更新生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)生成了大量的污染物質(zhì)，并將其直接排放到大氣環(huán)境中，引起嚴重的大氣污染問題。生態(tài)環(huán)境部門通過對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行大氣污染源常規(guī)和隨機監(jiān)測，可以判斷目前企業(yè)排放的廢氣污染物質(zhì)是否超標，然后確定污染源頭。執(zhí)法部門應(yīng)對相關(guān)企業(yè)進行嚴厲處罰，責(zé)令其限期整改，直到確保污染物排放量符合國家標準后企業(yè)才能恢復(fù)生產(chǎn)。

1.3 處理環(huán)境污染糾紛

長期以來，我國在環(huán)境監(jiān)測方面的研究已經(jīng)形成了較為完整的數(shù)據(jù)體系，為大氣污染現(xiàn)狀的辨別提供了特定標準。當(dāng)環(huán)境監(jiān)測平臺污染因子數(shù)據(jù)發(fā)生極大變化時，生態(tài)環(huán)境部門可以及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境事件和大氣污染因子，及時判斷和明確引起大氣污染的原因。一旦排放廢氣企業(yè)涉嫌污染附近生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部門可以迅速做出響應(yīng)，對相應(yīng)企業(yè)進行調(diào)查。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)讓企業(yè)無可辯駁，避免了人民群眾與污染企業(yè)糾紛的產(chǎn)生，為人民群眾的生命健康安全提供了切實的保障。同時，這樣能對其他企業(yè)形成威懾力，使其嚴格遵循污染物排放標準，嚴格控制污染物的排放量，否則就會受到嚴厲懲戒。

1.4 處理環(huán)境事故

環(huán)境監(jiān)測可以服務(wù)社會，維護群眾身體健康。當(dāng)發(fā)生環(huán)境事故時，它可以及時監(jiān)測突發(fā)性環(huán)境事件的主要大氣污染因子，促使相關(guān)單位迅速做出響應(yīng)，及時采取有效控制或治理手段，將突發(fā)性事故影響和危害控制在最小范圍。事故發(fā)生后，應(yīng)持續(xù)對事故區(qū)域進行污染因子監(jiān)測，同時有必要告知新聞媒體，向社會公開目前事故區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染情況。待治理完成后，監(jiān)測到污染因子對人體無害或者達到相應(yīng)的標準，要及時向社會公開，保障人民群眾的生命安全。

2 環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的實施路徑

2.1 驗收監(jiān)測

當(dāng)前，要遵循我國現(xiàn)行的大氣污染物排放標準，對各類工程項目進行驗收監(jiān)測，從而發(fā)現(xiàn)和處理大氣污染問題，嚴格控制污染物排放量，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。另外，要對企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)工藝進行綜合評估，針對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、大氣污染物處理敷衍的企業(yè)，要予以批評教育和經(jīng)濟處罰，督促其進行技術(shù)工藝優(yōu)化，引進新型設(shè)備，將環(huán)保措施落實到位。在企業(yè)整改以后，要持續(xù)進行監(jiān)測，爭取將項目實施階段的污染物排放量降到最低。

2.2 對比監(jiān)測

對比監(jiān)測是將當(dāng)前大氣環(huán)境監(jiān)測采集的數(shù)據(jù)與以往的數(shù)據(jù)對比，按照時間順序編制大氣環(huán)境污染報告，準確掌握當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量和污染物含量，明確當(dāng)?shù)赜心男┢髽I(yè)超標排污，并勒令企業(yè)限期整改。對于這些企業(yè)，應(yīng)實施重點監(jiān)測，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，增強企業(yè)的責(zé)任意識和危機意識，從源頭上控制污染物排放。

在線比對監(jiān)測是判斷自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性和有效性的重要依據(jù)，可以監(jiān)督排污企業(yè)是否按規(guī)定實施日常運營維護。采用國家或行業(yè)發(fā)布的標準方法，同時采用自動監(jiān)測法，在企業(yè)正常生產(chǎn)下實施同步采樣分析，驗證固定污染源廢氣自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測結(jié)果的準確性。主要監(jiān)測的大氣污染指標有二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、流速、濕度、溫度和含氧量等。在線比對監(jiān)測需要依賴自動監(jiān)測系統(tǒng)實施監(jiān)測行為，所得數(shù)據(jù)要及時傳輸給生態(tài)環(huán)境部門。

2.3 移動排污源監(jiān)測

移動排污源可以認為是機動車輛，目前，城市居民選擇公路出行的占較大比例，機動車數(shù)量持續(xù)增長，汽車尾氣排放的污染物擴散到空氣中，使得城市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。因此，要做好移動排污源監(jiān)測，整治排污量不達標的車輛，督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進行工藝改良，同時利用日常監(jiān)測、定點監(jiān)測、定時監(jiān)測等多種方式，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性和完整性，為大氣污染治理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐[5]。

3 環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的優(yōu)化策略

3.1 完善制度體系

建立健全的制度體系能夠確保環(huán)境監(jiān)測更加制度化和標準化，提高各部門人員的重視度。各部門明確自身職責(zé)，形成高度的責(zé)任意識，規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，便于大氣污染治理的有效進行。環(huán)境監(jiān)測管理制度建設(shè)要根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前大氣污染治理的具體情況，將二者有機結(jié)合。同時，要適當(dāng)提高環(huán)境監(jiān)測管理相關(guān)制度的優(yōu)先級，掌握環(huán)境監(jiān)測的側(cè)重點，從而重點關(guān)注環(huán)境問題，減少大氣污染，維護大氣環(huán)境質(zhì)量。

3.2 健全相關(guān)指標

環(huán)境監(jiān)測指標要建立在科學(xué)、可實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，為環(huán)境監(jiān)測提供科學(xué)的方向。環(huán)境監(jiān)測指標最好能夠使用國際統(tǒng)一標準，確保我國環(huán)境監(jiān)測管理制度的規(guī)范性及完整性，實現(xiàn)對大氣環(huán)境質(zhì)量的綜合評價，同時作為大氣污染治理的重要依據(jù)，促使我國環(huán)境監(jiān)測與國際接軌。當(dāng)然，指標的制定還要考慮不同地區(qū)大氣環(huán)境的顯著差異，相關(guān)指標要根據(jù)實際情況進行科學(xué)的調(diào)整。

3.3 增加資金投入

任何工作的開展都需要充足的資金作為強力后盾。環(huán)境監(jiān)測是一項專業(yè)性強、持續(xù)性高的工作，對于監(jiān)測技術(shù)、設(shè)備、人員素質(zhì)等都提出了較高要求。各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)購買先進的軟硬件設(shè)施，打造自動化、智能化環(huán)境監(jiān)測平臺，平時做好平臺維護，增強平臺運行的穩(wěn)定性和安全性。同時，聘請知名專家向人員傳授經(jīng)驗和技術(shù)，提高監(jiān)測隊伍綜合素質(zhì)，使之與環(huán)境監(jiān)測崗位相匹配，從而提升大氣污染治理效果。

3.4 加強監(jiān)督管理

為了保證相關(guān)人員嚴格履行環(huán)境監(jiān)測責(zé)任，落實崗位責(zé)任，應(yīng)對整個環(huán)境監(jiān)測流程進行嚴密監(jiān)督。僅憑借部門之間的監(jiān)督及人員的自我約束難以取得理想的效果，可以借助第三方監(jiān)督部門，保持部門的獨立性，避免其他部門對其造成干預(yù)，消除弄虛作假現(xiàn)象。第三方監(jiān)督部門應(yīng)具備大量專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心重的人才，在對環(huán)境監(jiān)測進行監(jiān)督時，第一時間發(fā)現(xiàn)不足，向環(huán)境監(jiān)測站提出可行性建議，對異常數(shù)據(jù)進行處理，同時明確環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展方向，幫助環(huán)境監(jiān)測站不斷改革，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化、規(guī)范化，大氣污染治理也將煥發(fā)出全新氣象。

3.5 完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)階段，仍然有部分區(qū)域的基層環(huán)境監(jiān)測站運用老舊監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備，難以保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性。一旦給上級部門提供過時的信息，就可能導(dǎo)致錯誤的決策，給大氣污染治理造成負面影響。當(dāng)務(wù)之急是要引入現(xiàn)代信息技術(shù)，加大信息化建設(shè)力度，建設(shè)完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各個區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境監(jiān)測信息的高速傳遞和共享?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測站需要對月度、季度、年度大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理，編制詳細的報告并提交給主管部門，還要根據(jù)環(huán)境、區(qū)域、季節(jié)、生產(chǎn)等因素對大氣污染因子進行重點監(jiān)測，從以往的實踐中汲取經(jīng)驗，促進大氣環(huán)境監(jiān)測效率和質(zhì)量的穩(wěn)步提升，保證大氣污染治理的針對性和實效性。

4 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測是一項長期而艱巨的任務(wù)，實際工作質(zhì)量與大氣污染治理效果息息相關(guān)。要想切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，必須將環(huán)境監(jiān)測擺在一個重要位置，嚴格落實驗收監(jiān)測、對比監(jiān)測和移動排污源監(jiān)測，構(gòu)建完善的制度體系和監(jiān)測指標，加大資金投入力度，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，還要對整個工作流程實施嚴密的監(jiān)督和控制，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實反映區(qū)域大氣環(huán)境狀況，制定科學(xué)有效的大氣污染治理方案，提高我國大氣污染治理水平。