共同富裕是莊嚴(yán)承諾

王志

2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將共同富裕作為核心議題，指出實現(xiàn)共同富裕是新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識和把握的重大理論和實踐問題之一。中央農(nóng)村工作會議也指出，“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富?！?。兩次重要會議連續(xù)強(qiáng)調(diào)共同富裕，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨牢記政治使命、兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的歷史主動、政治自覺與堅定信念，意味著推進(jìn)共同富裕已經(jīng)提上重要的議事日程，真正進(jìn)入了實踐階段。

黨的十九屆六中全會指出，中國特色社會主義新時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。百年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族告別了戰(zhàn)亂頻仍、列強(qiáng)殖民的戰(zhàn)火與硝煙、黑暗與苦難，建立了新中國;打碎了君權(quán)神授、軍閥混戰(zhàn)的專制與迷信、腐朽與墮落，人民當(dāng)家做主成新人;作別了一窮二白、朝不慮夕的貧窮與落后、野蠻與蒙昧，迎來了中華民族偉大復(fù)興的豐收與喜悅，光榮與夢想，人民安康幸福成富人。中華民族在解決了絕對貧困問題之后，不可逆轉(zhuǎn)地踏上了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的偉大征程。新征程上，實現(xiàn)全體人民共同富裕，成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的階段性任務(wù)、標(biāo)志性事件和實質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)。

中國共產(chǎn)黨的使命之一是追求共同富裕。這個百年奮斗的宏偉目標(biāo)和莊嚴(yán)承諾成為黨的獨特之處和最大優(yōu)勢。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨面對的現(xiàn)實是“共同”和“富?！钡亩獙αⅲ吧贁?shù)”和“共同”的合二為一。黨進(jìn)行土地革命，和土豪劣紳做斗爭，就是為了大多數(shù)人，即為了“共同”;分給人民土地，希望人民通過辛勤勞動吃上飯穿上衣，進(jìn)而實現(xiàn)“富裕”。土地革命在道義上和實踐上彰顯了“共同”和“富?！钡慕y(tǒng)一。

黨的十八大以來，黨中央對共同富裕非常重視，習(xí)近平總書記提出了一系列新發(fā)展理念，其中共享發(fā)展理念就是為了解決發(fā)展中出現(xiàn)的社會公平正義問題，根本目標(biāo)是共同富裕。黨的十八大強(qiáng)調(diào)共享，十八屆五中全會將其寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃建議，2021年的中央財經(jīng)委員會會議、中央全面深化改革委員會會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議都將共同富裕作為核心議題。黨中央指出了共同富裕的政治要求、擘畫了戰(zhàn)略藍(lán)圖、劃分了推進(jìn)階段、規(guī)定了具體目標(biāo)、確定了時間節(jié)點，實現(xiàn)共同富裕這個重大的政治使命已成為新征程上黨所有工作的重中之重，已經(jīng)從理論階段真正進(jìn)入了實踐階段。

實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征

共同富裕是人類歷史上許多思想家孜孜以求的美好夢想，是社會主義的本質(zhì)要求。馬克思雖然沒有明確提出共同富裕的概念，但《共產(chǎn)黨宣言》中“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，就表達(dá)了共同富裕的鮮明政治立場。在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判（1857—1858年手稿）》中馬克思使用了“所有人的富?！钡谋硎?，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速”，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”，前句是科學(xué)推理，后句是基于事實描述基礎(chǔ)上的科學(xué)論述，同時包含道德評價，表達(dá)了贊賞和認(rèn)可。馬克思實際上就是在事實性和價值性雙重路徑統(tǒng)一的視角下論述共同富裕問題。列寧指出，“在這個新的、更好的社會里不應(yīng)該有窮有富”，勞動成果“應(yīng)該歸全體勞動者享受”。

馬克思和列寧的論斷不但指出了共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征，而且，國際共產(chǎn)主義運動使人民富裕的理論走向了生動的實踐。經(jīng)過共產(chǎn)黨人的接續(xù)努力，中國特色社會主義使共同富裕正在從理想性走向現(xiàn)實性。

新時期新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利結(jié)束，人們解決了“兩不愁三保障”問題。但對公平、正義、共享等方面的美好生活需求也在日益增長，在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、收入分配等方面的不平衡使共同富裕受到了制約。當(dāng)前，我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、不同群體之間的收入差距仍比較大，中等收入群體只有4億多人，所占人口比重較低。2020年全國居民人均可支配收入32189元，低收入人群和高收入人群人均可支配收入相差約10倍，社會存在貧富分化現(xiàn)象，甚至有兩極分化的苗頭和傾向。這不僅影響了人們對精神富裕的追求，影響了社會公平正義，也影響著人們對物質(zhì)生活的滿足所提升的滿意度。因此，共同富裕成為當(dāng)代中國人民的熱切期盼，促進(jìn)共同富裕，成為時代和人民對黨提出的現(xiàn)實要求。

共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，不能一蹴而就，也不能一勞永逸，既需要頂層設(shè)計，更需要確保“最后一公里”落地，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、因地制宜、因人施策、穩(wěn)步推進(jìn)，同時需要制度保障，社會盡責(zé)，人人努力。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。共同富裕要切好分好“蛋糕”，啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，面對的是發(fā)展中的突出問題、結(jié)構(gòu)性矛盾，如思想僵化、利益固化、體制機(jī)制弊端等難題，階層固化等傾向，需要刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的氣魄，唯有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能把準(zhǔn)方向、錨定目標(biāo)、保持定力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共同富裕分階段穩(wěn)步推進(jìn)、目標(biāo)如期實現(xiàn)、取得實質(zhì)性結(jié)果的根本政治保證。

二是人民辛勤勞動。辛勤勞動是中華民族的優(yōu)良基因和傳統(tǒng)美德，中國人民在勞動中激發(fā)了無窮的智慧，書寫了輝煌的成就，創(chuàng)造了燦爛的文明。試看今朝，千年華夏，滄海桑田、歷史巨變，山河錦繡、友邦贊揚。今天，共同富裕仍需要全體人民堅持中國道路、凝聚中國力量、弘揚中國精神，永不懈怠、齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)，依靠人民汗水做大“蛋糕”，激發(fā)人民智慧開拓創(chuàng)新，激勵人民奮斗貢獻(xiàn)價值，倡導(dǎo)人民奉獻(xiàn)實現(xiàn)自我。“搭便車”的投機(jī)取巧、坐享其成的懶漢思維都是實現(xiàn)共同富裕的“攔路虎”“中梗阻”。

三是社會承擔(dān)責(zé)任。上世紀(jì)70年代末，黨中央實行改革開放，提出了允許一部分人先富起來的創(chuàng)造性建議。經(jīng)過40年多年的發(fā)展，一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分人民，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、政策的傾斜、大膽的創(chuàng)新和辛勤的勞動下率先富裕起來，為國家富強(qiáng)、為黨治國理政作出了巨大貢獻(xiàn)。但同時也出現(xiàn)了分配不公、收入差距等問題。新征程上，到了先富帶后富、先富幫后富的時刻，先富起來的地區(qū)、企業(yè)、社會群體和人民，要承擔(dān)道義責(zé)任和社會責(zé)任，對后富人群提供資金、智力、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面支持，貢獻(xiàn)先富智慧、先富方案、先富力量。

四是推動高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕，人們的需求不是扁平的，是立體的，構(gòu)成了從低質(zhì)量需求到高質(zhì)量需求、從物質(zhì)需求到精神需求的心理結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)。解決貧困問題之后，人們開始逐漸追求高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、文化作品，高質(zhì)量的教育、住房、醫(yī)療、收入、就業(yè)、養(yǎng)老、服務(wù)水平，充分自我表達(dá)和實現(xiàn)的機(jī)會，以及被平等、公平對待的自尊。低質(zhì)量發(fā)展解決不了人們的高質(zhì)量需求，需要高質(zhì)量發(fā)展來解決。按照馬克思主義基本原理，生產(chǎn)力決定以分配關(guān)系為核心的生產(chǎn)關(guān)系，高質(zhì)量發(fā)展為促進(jìn)分配格局調(diào)整，促進(jìn)全體人民共同富裕提供基礎(chǔ)性、前提性條件。

五是推動鄉(xiāng)村振興。從歷史進(jìn)程來看，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、共同富裕構(gòu)成了實現(xiàn)人民美好生活的緊密銜接的三大戰(zhàn)略，相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，從前到后構(gòu)成了鏈條式的政策體系，從低到高奠定了階梯式的物質(zhì)基礎(chǔ)，真正彰顯了以人民為中心的政治立場。脫貧攻堅為人民過上美好生活打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興鞏固了脫貧攻堅成果，破解了共同富裕路上的“攔路虎”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，有效銜接共同富裕，為共同富裕進(jìn)一步立柱架梁、夯基壘臺。

六是加強(qiáng)制度設(shè)計。共同富裕要發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，緊盯主要矛盾，聚焦重點問題，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配的基礎(chǔ)性制度，健全稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)性制度，制定調(diào)節(jié)區(qū)域、城鄉(xiāng)、不同群體收入差距過大的制度，構(gòu)建規(guī)范隱性收入、取締非法和灰色收入的剛性制度，探索制度對社會慈善、公益事業(yè)的規(guī)范和保護(hù)。系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范的制度，將為促進(jìn)共同富裕提供長遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性、有效性的規(guī)范。