持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨*

■張榮臣

【提要】全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。過去一百年，黨向歷史、向人民交出了一份優(yōu)異的答卷。新征程中，要按照黨的二十大的要求，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

習(xí)近平在黨的二十大報告中指出，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。[1]

一、全面從嚴(yán)治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征

黨的十八大以來的十年，全黨在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的作風(fēng)建設(shè)為抓手，開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主線，科學(xué)回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時代主題，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推動中國特色社會主義進入了新時代。

黨的十八大一閉幕，2012年12月中共中央政治局會議上就作出了“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的“八項規(guī)定”。接著在全黨開展的以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線的教育實踐活動。2014年10月，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平明確提出了全面推進從嚴(yán)治黨的任務(wù)。2014年底，他在江蘇調(diào)研時提出，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴(yán)治黨。[2]全面從嚴(yán)治黨就和其他三個方面，成為黨和國家的一項戰(zhàn)略部署。

2017年召開的黨的十九大具體分析黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。在2020年1月“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上，習(xí)近平進一步指出黨內(nèi)存在的政治不純問題，他說，在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。[3]

改革開放以后，黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進黨的建設(shè)取得明顯成效。但同時也曾一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題。習(xí)近平從歷史和現(xiàn)實的維度，從世情、國情、黨情不斷變化的角度，從百年未有之大變局的高度，論述了全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況新問題，指出要解決上述這些問題，就要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨建黨以來一貫強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)而努力。但一段時間以來，我們確實面臨著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛問題，不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。黨的十八大以后，我們不但在黨章黨規(guī)中強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更歷史性地把黨的領(lǐng)導(dǎo)載入憲法，扭轉(zhuǎn)了落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。

二是把全面從嚴(yán)治黨擺上戰(zhàn)略布局，有效保障實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)。新時代中國共產(chǎn)黨面臨著實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)，黨的建設(shè)必須要解決好同實現(xiàn)黨的任務(wù)不相容的問題。習(xí)近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！盵4]建黨以來，我們之所以由小到大、由弱到強，靠的就是從中國革命、建設(shè)和改革的實際問題出發(fā)，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，在解決問題的實踐中推動黨的事業(yè)的發(fā)展。堅持全面從嚴(yán)治黨，就是要把黨建設(shè)得更加堅強有力，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供堅強保障。

三是旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2017年黨的十九大部分修改并通過的《中國共產(chǎn)黨章程》提出要堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把“兩個維護”作為紀(jì)律來要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。黨的十八大以來，我們堅決治理“七個有之”問題，堅決清除陽奉陰違的“兩面人”現(xiàn)象，黨中央大政方針和決策部署得到了有效的貫徹落實。

四是抓好黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)，打牢共產(chǎn)黨人的思想根基。黨的思想建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強黨的思想建設(shè)，提高全黨的馬克思主義水平，始終是一項重要的任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)，用科學(xué)理論武裝，是我們黨永葆生機和活力的根本保證。在全面從嚴(yán)治黨的實踐中，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想和行動，并且注重制度的作用，用制度保證黨的思想路線的貫徹執(zhí)行，有力地解決了“知行合一”的問題。

五是“三位一體”推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。腐敗是社會毒瘤。中國共產(chǎn)黨在一百多年的歷史實踐中，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來，我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，“得罪千百人、不負十四億”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

六是構(gòu)建和完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！皥猿种贫戎吸h、依規(guī)治黨，是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要思想的鮮明特色和重要內(nèi)容?！薄斑@是從黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨實踐中得出的一條重要規(guī)律性的認識。”[5]黨的十八大后，中央在制度建設(shè)方面作出了巨大的努力，集中出臺了一批全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)文件，搭建起了全面從嚴(yán)治黨的“四梁八柱”，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強大支撐。

把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，有力強化了黨組織政治功能、組織功能。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。正如黨二十大報告指出的，經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

二、時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

習(xí)近平在黨的二十大報告中指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。[6]

一是中國共產(chǎn)黨是個大黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。習(xí)近平指出，把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設(shè)成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。“以史為鑒可以知興替。功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬?！盵7]

二是中國共產(chǎn)黨要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位。政黨是現(xiàn)代世界各國普遍存在的一種社會政治現(xiàn)象，世界絕大多數(shù)國家里都有政黨存在，并在國家經(jīng)濟政治生活中發(fā)揮著重要作用。但和其他政黨不同是，中國共產(chǎn)黨是代表工人階級和最廣大人民群眾利益的政黨。在1945年黨的七大上，毛澤東說，有人說共產(chǎn)黨的名字不好，勸我們改名字，“我們黨的名稱還是不要改。我們的名稱，中國人民是喜歡的”[8]。中國共產(chǎn)黨歷史上獲得廣大人民群眾的擁護和支持，今天要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就要堅持黨的性質(zhì)和宗旨，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發(fā)展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復(fù)興。

三是中國共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗”“四種危險”的存在是長期的。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，要求我們關(guān)注黨面臨的四大考驗、四種危險存在的長期性。經(jīng)過十八大以來全面從嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，我們一定要居安思危。正如習(xí)近平2021年11月在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上的講話中指出：“在建黨百年之際，我們要居安思危，時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對黨的歷史上走過的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶，對中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶；對自身存在的問題不能反應(yīng)遲鈍，處理動作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以偉大社會革命促進偉大自我革命，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵9]

三、永葆“趕考”的清醒和堅定，堅定不移全面從嚴(yán)治黨

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。我們要按照黨的二十大的要求，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

（一）永葆“趕考”的清醒和堅定

我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆“趕考”的清醒和堅定。習(xí)近平把黨的建設(shè)放到偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想的“四個偉大”中去考慮，這是對黨的建設(shè)認識的進一步深化，把黨的建設(shè)放到建黨一百年、新中國成立一百年的“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)中去謀劃，更體現(xiàn)了對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握。1949年毛澤東當(dāng)年把黨中央離開西柏坡前往北平比喻為進京趕考，并堅定地表示我們決不做李自成，我們一定考個好成績。執(zhí)政七十多年的歷史表明中國共產(chǎn)黨的考試是合格的，中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨是當(dāng)之無愧的。尤其是新時代的十年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上都具有里程碑意義。但我們必須永葆“趕考”的清醒和堅定，牢記這場考試遠沒有結(jié)束。當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。我們黨一定要增強“趕考”意識，既要有“趕”的緊迫感、危機感，又要有“考”的責(zé)任感、使命感。

（二）落實新時代黨的建設(shè)總要求

黨的事業(yè)與黨的建設(shè)既相互聯(lián)系，又相互依存和相互促進。黨的事業(yè)是黨的建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，是黨的建設(shè)的依托和載體；黨的建設(shè)必須符合黨的事業(yè)的發(fā)展要求，在推進黨的事業(yè)的實踐中不斷加強和改進。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下，我國發(fā)展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。我們黨處于執(zhí)政地位并將長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨，始終是一個重大理論和實踐課題。這個問題解決得如何，直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，關(guān)系到我們國家和民族的前途命運，關(guān)系到廣大人民群眾的生活安康。因此，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大理想，必須按照黨的二十大的要求，落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全國人民勇于探索、勇于實踐，在國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的情況下，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。新的歷史時代、新的發(fā)展階段，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。新時代黨的建設(shè)總要求包含新時代黨的建設(shè)的目的、方針、主線、總體布局、目標(biāo)等要素。這其中，目的是依據(jù)、是根本點，黨的建設(shè)要緊緊圍繞目的來展開，時刻不能游離、偏離；方針是原則、是遵循，引領(lǐng)著黨的建設(shè)沿著正確方向前進；主線是綱和魂，綱舉目張，魂在本在；總體布局是路徑，總體布局立起來了，黨的建設(shè)就有了實體支撐、有力抓手；目標(biāo)是指向和落腳點，黨的建設(shè)一切工作都要朝著目標(biāo)來加強、按照目標(biāo)來檢驗。牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，要結(jié)合實踐進程來思考，增強管黨治黨的思想自覺。牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，要著眼我們黨在新時代的歷史使命，充分認識管黨治黨的重大意義。

（三）始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的二十大指出，全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。[10]中國共產(chǎn)黨建黨一百多年來，我們黨始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨和國家一切工作的根本出發(fā)點就是實現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的利益。過去是這樣，將來也是這樣。黨的十八大以來，我們堅持人民立場，以人民為中心，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在新的歷史起點上，全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央的路線方針政策上來，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)。要通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展，深化改革、全面建成小康社會，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。一定要使群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展，要使群眾得到的、看得見的物質(zhì)利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認識到實行改革開放和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是祖國的富強之道，也是自己的富裕之道，更加自覺地為之共同奮斗。這是我們事業(yè)不斷發(fā)展并取得最終成功的根本保證。

（四）把黨的建設(shè)的這項偉大創(chuàng)舉推向新境界

把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創(chuàng)舉。1939年10月毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中提出黨的建設(shè)是一項偉大工程。這是因為，1921年中國共產(chǎn)黨成立后，怎么建設(shè)一個思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的黨，我們黨也經(jīng)歷了一個實踐和探索的過程。毛澤東從中國共產(chǎn)黨所處的特殊社會實際出發(fā)，看到了在農(nóng)民占人口大多數(shù)的國家中黨的建設(shè)的極其重要性和艱巨性，并提出了首先著重在思想政治上建設(shè)黨，同時也重視從組織上建設(shè)黨，把加強思想教育和思想領(lǐng)導(dǎo)放在黨的建設(shè)的突出地位的建黨路線，成功地解決了中國共產(chǎn)黨建設(shè)中所遇到的特殊困難和問題。

進入新的歷史時期，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，又成為一個重大而又現(xiàn)實的問題。面對世情、國情、黨情的深刻變化，1994年9月，黨的十四屆四中全會把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度，并提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。這就是：“要把我們黨建設(shè)成為用建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨?！边@一目標(biāo)要求和任務(wù)為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。

2012年黨的十八大后中國特色社會主義進入了新時代。習(xí)近平強調(diào)，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。[11]2018年1月，習(xí)近平在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話提出，新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點，也要形成整體態(tài)勢。他強調(diào)，面向未來，我們要按照新時代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)深化黨的建設(shè)新的偉大工程，著力把我們黨建設(shè)好。[12]

從黨的建設(shè)偉大工程，到黨的建設(shè)新的偉大工程，再到新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，反映出中國共產(chǎn)黨抓黨的建設(shè)始終是一以貫之的。黨的二十大根據(jù)新時代黨的建設(shè)總要求，為黨的建設(shè)作了7個方面的工作部署，明確了今后一個時期黨的建設(shè)的任務(wù)，我們要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)在實踐中把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落在實處，開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面，把黨的建設(shè)這項偉大創(chuàng)舉推向新境界。

1.堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

全面從嚴(yán)治黨，核心在加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán)肅，要害在治。中國特色社會主義進入新時代，黨的建設(shè)也必然要實現(xiàn)與時俱進。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，就是新時代黨的建設(shè)的一個鮮明特征。“兩個全面”是新時代黨的建設(shè)的頂層設(shè)計，是新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全國人民勇于探索、勇于實踐，在國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的情況下，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。今天，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。我們要汲取蘇聯(lián)解體蘇共垮臺這個歷史教訓(xùn)，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

2.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

全面從嚴(yán)治黨，必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。習(xí)近平多次強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”[13]，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。進行自我革命，就是要在思想上過濾雜質(zhì)、消除毒素、割除毒瘤。要教育引導(dǎo)全黨堅定理想信念宗旨，自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，提高政治免疫力。要堅持不懈加強理論武裝，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定信念，牢記黨的性質(zhì)宗旨，強化黨性修養(yǎng)，切實解決一些黨員、干部理想信念缺失、宗旨意識淡化等問題。十八大以來，國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。

3.完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

自我革命，就是黨能夠正視自身存在的問題，敢于刀刃向內(nèi)、勇于解決自身問題。歷史和現(xiàn)實證明，按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的中國共產(chǎn)黨從來都不是一個固步自封、以追求自身利益為目標(biāo)的政黨，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。黨的十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)，我們黨沒有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史，就是我們黨勇于自我革命的歷史。黨的八七會議、古田會議、遵義會議、延安整風(fēng)等，都是我們黨發(fā)揚徹底的自我革命精神的范例。新中國成立初期的整風(fēng)整黨、改革開放以后的全面整黨以及一系列集中性教育活動等，都是我們黨管黨治黨、勇于進行自我革命的偉大實踐，充分彰顯了我們黨的偉大自我革命精神。今天，如何保持黨的先進性和純潔性，如何使黨內(nèi)部不變質(zhì)、不變色、不變味，如何不斷防范被瓦解、被分化的危險，黨的十八大報告提出要增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。2019年，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委三次全會上對自我革命內(nèi)涵的這四個方面作了深刻的闡述，強調(diào)“四個自我”形成了依靠黨自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動創(chuàng)新、實現(xiàn)執(zhí)政能力提升的良性循環(huán)[14]。一個要長期執(zhí)政的百年大黨，就要敢于直面問題、勇于修正錯誤，繼續(xù)發(fā)揚徹底革命精神，真槍真刀解決自身的問題，在全面從嚴(yán)治黨的實踐中，把黨鍛造得更加堅強。

4.建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍

習(xí)近平指出：“組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義?！盵15]2018年7月全國組織工作會議提出的黨在新時代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。[16]千秋基業(yè)，人才為本。黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。因為用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。這就是說，選人用人對干部隊伍建設(shè)具有極大的的導(dǎo)向作用，是干部隊伍建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，既體現(xiàn)黨對干部的整體要求，也突出了黨選干部的原則。好干部就要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。選拔任用干部就要德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。具有堅定的理想信念，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。考察干部的德，首先要看這一條，看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)宗旨意識，是否能對工作極端負責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務(wù)面前勇挑重擔(dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。當(dāng)前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的全面建成小康社會的偉大事業(yè)正處于關(guān)鍵時期。中國能不能在激烈的國際競爭中強盛不衰，中國特色社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，關(guān)鍵看我們能不能培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。黨更是站在時代和戰(zhàn)略的高度，深刻認識建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重大意義。

5.增強黨組織政治功能和組織功能

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。要注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。要鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。在現(xiàn)實政治實踐中，各級黨組織及其負責(zé)人都是黨進行自我革命的責(zé)任主體，守土有責(zé)，積極推動自我革命，是各級黨組織應(yīng)有的職責(zé)。要全面貫徹新時代黨的組織路線，健全黨的組織體系，整頓軟弱渙散黨組織，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，提拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。通過全面貫徹新時代黨的組織路線，把廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍和生動局面。

6.堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)

自我革命靠的是廣大黨員干部自覺行動，要主動照鏡子檢視自己，接受批評、改正錯誤。只有敢于“照鏡子”，才能發(fā)現(xiàn)并改正自己身上的缺點不足。但廣大黨員干部自覺行動又要與黨的紀(jì)律的約束相結(jié)合。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對廣大黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促解決好黨員干部身上存在的黨性不強、作風(fēng)不正、遵紀(jì)不嚴(yán)的問題，解決好在世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，解決好目中無紀(jì)甚至頂風(fēng)違紀(jì)，違反黨的紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神問題。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

7.堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。腐敗是社會的毒瘤。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強人民群眾獲得感，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展，取得的經(jīng)驗也是啟示。我們要推進自我革命，就要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，鏟除寄生在黨的肌體上的毒瘤，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，永葆黨的肌體健康。

注釋

[1][6][10]習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》，《人民日報》2022年10月26日

[2][16]《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》，人民出版社、中央黨校出版社2020年版，第383頁；第387頁。

[3][7][11][12][13]《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第538頁；第71頁；第63頁；第71頁；第15頁。

[4]《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第74頁。

[5]《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本，人民出版社2019年，第209頁、第210頁。

[8]《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第325頁。

[9]習(xí)近平：《以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行》，《求是》2022年第1期。

[14]《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版，第223頁。

[15]《十九大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2019年版，第559頁。