董內(nèi)
毛澤東說過,領(lǐng)導(dǎo)工作有兩件大事,一是出主意,二是用干部。出主意就是作決策、作決定,用干部就是影響人、激勵人心。吳官正在《閑來筆潭》中披露了他從政生涯中的一些重要經(jīng)歷,從中能夠感悟到吳官正的決策和用人方面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
決策決斷的藝術(shù)
領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的主要職能。決策是由“決”和“策”兩個字組成,實際上,領(lǐng)導(dǎo)決策也分為“決”和“策”兩個環(huán)節(jié),決就是做決定,作決斷,策就是出主意,就是了解情況。領(lǐng)導(dǎo)決策要先策后決,先調(diào)查研究了解情況,然后再作決斷。
一是出其不意。調(diào)查研究貴在了解真實情況,如果下級事先提前知道就可能會弄虛作假,因此,吳官正搞調(diào)查研究,往往事先不打招呼,走在路上,突然提出去看一個地方,出其不意。有一次,去一個地級市考察,他在半路上提出去某煙廠看看,進去一看,廠里亂七八糟,地上到處都是煙,浪費很嚴重。吳官正就叫來廠長,要求盡快拿出解決方案,限時整頓好,晚上要安排人員值班,由負責(zé)人帶班。他走后,煙廠以為沒事了,根本沒任何行動。誰知他半夜帶著秘書又回到煙廠檢查,一看值班人員還在睡覺,沒有一點兒整改的跡象,就發(fā)脾氣把廠長叫來訓(xùn)斥:“你到底能不能做事?不行就換人?!卑褟S長急得直冒汗,這個廠長從此吸取教訓(xùn),工作也有了起色。
二是先明后剛。如何有效應(yīng)對群體性事件是領(lǐng)導(dǎo)工作必備的領(lǐng)導(dǎo)能力。吳官正從政經(jīng)歷中多次有效處置群體性事件,他的經(jīng)驗就是首先要盡快全面掌握真實情況,然后迅速作出決策,立刻執(zhí)行。簡單來說,就是要“先明后剛”,先了解情況然后迅速決策并宣布,然后馬上堅決執(zhí)行。有一年,新余、宜春幾個相鄰村子械斗,放火燒房子,砍油茶樹,炸排灌站,還打死了人,鬧得越來越大。那天吳官正會見外賓后回到辦公室,常務(wù)副省長蔣祝平和副省長張逢雨對他說:“省長,請你去一趟吧,我們沒辦法了?!眳枪僬R上答應(yīng),隨即坐車去宜春。路不好走,到第二天凌晨兩點半才到。當(dāng)天早上5點左右,吳官正就把公安廳副廳長卓楓等同志找來了解情況,商量采取果斷措施。7點半召開縣市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會議并宣布采取的具體措施:“一、立即拘留五個村的黨支部書記,因為他們是策劃組織者;二、對涉嫌犯罪的13個人,公安部門立即拘留審查;三、被打死的人,務(wù)必在上午9 時前收尸,否則我坐在他旁邊,你們的書記、市長來陪我;四、收繳一切械斗工具?!边@四條一講,氣氛就開始緊張。吳官正接著說,你們地、市、縣黨政一把手,都表個態(tài),一人只說一分鐘,結(jié)果都表示贊成。這時有個同志插話,他馬上制止:“你又不是一把手,沒有要你說話?!睔夥崭泳o張了,在座的領(lǐng)導(dǎo)都很震驚,沒想到吳官正這么堅決。公安部門立即采取行動,大概到上午10 點,事態(tài)就已經(jīng)平息。此事已過去20 年了,從那以后一直很太平。
激勵人心的藝術(shù)
吳官正善于激勵人心,特別是在危急時刻,能夠通過激勵人心力挽狂瀾。
一是先激后勵。激勵人心包括激和勵,激在行為之前,重在激發(fā)下級和群眾有熱情、有意愿去干;勵在行為之后,重在強化下級和群眾的正確行為。因此,激勵人心要先激后勵。1992 年,鄱陽湖發(fā)大水,成新、朱港兩個監(jiān)獄農(nóng)場因為在湖邊,所以成朱聯(lián)圩主要靠犯人守堤。吳官正接到報告說成朱聯(lián)圩出現(xiàn)重大險情,急忙乘船前往,路上聽說朱港破堤了,那里可關(guān)有4000 多犯人啊。當(dāng)他趕到?jīng)Q口處,勞改局的一位主要負責(zé)同志“撲通”一聲跪在地上,說:“省長,我有罪,沒有保住堤,犯人也沒有辦法轉(zhuǎn)移,你撤了我吧!”吳官正趕忙一步跨過去,拉他起來,拍著他的肩膀說:“你們搶險是盡了力的,現(xiàn)在必須振作起來,成新農(nóng)場的堤還沒有倒,要千方百計保住?,F(xiàn)在別人也沒有辦法幫你們,我也派不了船幫你運犯人,要靠農(nóng)場的干警,要調(diào)動犯人的積極性?!苯又鴨査骸叭镉袥]有豬?”他回答“還有”。吳官正吩咐道:“第一,把豬都殺了,讓犯人吃飽,有病的給治病,不要累死人;第二,你們干警劃分責(zé)任,每人包一段,檢查‘泡泉,發(fā)現(xiàn)了及時處理;第三,給犯人宣布政策,在抗洪中表現(xiàn)好的可以依法減刑、假釋。”省勞改局的領(lǐng)導(dǎo)同志連聲答應(yīng),馬上落實。后來成新農(nóng)場的圩堤保住了,對犯人也兌現(xiàn)了政策。
二是感同身受。激勵人心既要激勵一個群體的人,更要激勵所有群眾的心。激勵群眾的心首先要關(guān)心群眾疾苦,對群眾疾苦要感同身受,同群眾的心在一起。這就要暢通群眾反映問題的渠道,對群眾反映的問題要妥善處置。吳官正走到哪里都很重視信訪,強調(diào)能解決的問題一定要盡可能解決。他多次對接待人員說,群眾上訪是對我們的信任,是我們沒有把工作做好,你敢保證自己的后代今后不上訪?在山東時,吳官正住在南郊賓館職工宿舍,每天早晨散步,每次看到有人跑過來,遞上訪信喊冤,他總是讓警衛(wèi)員收下材料,責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查處理。有一次,他在門口看到一個人提著一個包,以為是來上訪的,就主動問人家,是不是有什么問題要反映,那人說沒有,把大家都逗樂了。
化解矛盾糾紛的藝術(shù)
影響人就是使下級和群眾愿意朝著已經(jīng)明確的方向前進,但這個過程中難免會出現(xiàn)一些矛盾和糾紛。出現(xiàn)矛盾和糾紛多數(shù)是因為看問題的角度不同,是由于把自己看得更重了一些,為自己想得更多了一些,如果能夠?qū)⑿谋刃模嗾驹趯Ψ降慕嵌葋砜紤]問題,這樣,就容易化解矛盾和糾紛。
一是調(diào)換位置。1989 年12 月,李村同張村因魚塘問題發(fā)生矛盾,各自的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都指責(zé)對方,說自己管的村有理。縣里派的工作組從各方面調(diào)查核實,很難拿出處理意見。吳官正到該縣考察,聽說李村和張村糾紛沒有處理,就說:“我給你們出個主意,一天就能解決問題?!笨h里的同志說:“那太好了,我們一定照辦。”他說:“把兩個鄉(xiāng)的黨委書記、鄉(xiāng)長對調(diào),你們看如何?”大家聽了,都說“是個好主意”。當(dāng)天下午,縣委、縣政府召開會議,作出對調(diào)的決定。干部群眾大多數(shù)贊成,少數(shù)不作聲。這兩個鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)不知說什么好,只好服從,事態(tài)很快平息了。不久,縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議,這兩個鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)見面時,相互握手。其中一位說:“真沒想到,縣里來這一招,如果以后哪兩個村再發(fā)生矛盾,我們也用這一招。”說完,大家哈哈大笑。
二是多看優(yōu)點。處理事情如此,對待人際糾紛也是這樣??磩e人要先看別人的優(yōu)點,再看別人的缺點,重點要看別人的優(yōu)點和長處。1988 年春天的一個早晨,有位副廳級領(lǐng)導(dǎo)到吳官正的辦公室,告他單位一把手的狀。吳官正耐心聽了半個小時,他還喋喋不休。吳官正就說:“請你告訴我,他有什么優(yōu)點?你有什么缺點?你向他當(dāng)面提了沒有?”他不作聲。正所謂“來說是非事,多為是非人”,于是吳官正接著說:“你回去吧,如有意見,你同他交換,你說的這些事,似乎不是原則問題?!眮砣藷o趣地走了。