陳仕英
(福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,福建 福州 350008)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能對(duì)村莊生態(tài)文化進(jìn)行深度挖掘,打造生態(tài)宜居村莊,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平,是鄉(xiāng)村綜合實(shí)力提升的重要手段[1],對(duì)村莊建設(shè)起到積極推動(dòng)作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目的是完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和改善鄉(xiāng)村環(huán)境,這為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)條件,兩者存在良好互動(dòng)支撐關(guān)系[2]。自2014年福建省提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)起,福清市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升打造鄉(xiāng)村休閑旅游村。截至2021年,福清共有福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村高級(jí)版2個(gè),中級(jí)版13個(gè),培育88個(gè)福州市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村、提升村。
溫華平,高周冰等人[3]基于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題,提出“打造特色旅游產(chǎn)品,建立旅游型鄉(xiāng)村組織體系,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的村莊規(guī)劃發(fā)展策略。賀慧,李夢(mèng),王彬[4]以黃梅縣宛大村為例,在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出發(fā)展旅游型村莊應(yīng)從生活、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和旅游四方面思考。
總體上看,當(dāng)前學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游視角下村莊發(fā)展策略較多結(jié)合現(xiàn)狀問(wèn)題分析和經(jīng)驗(yàn)啟示,對(duì)因子分析較少。鑒于筆參與福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)踐,以大基數(shù)考評(píng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從鄉(xiāng)村旅游影響力因子角度提出鄉(xiāng)村旅游視角下的村莊建設(shè)規(guī)劃發(fā)展策略。
隨著政策推進(jìn),更多寬松政策鼓勵(lì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),很多鄉(xiāng)村也都借力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入資金建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)很多誤區(qū),不利村莊健康有序地發(fā)展。通過(guò)研究分析為其他以村莊旅游為導(dǎo)向的村莊提供理論依據(jù),使村莊規(guī)劃更具有針對(duì)性,實(shí)用性。
本次研究從鄉(xiāng)村旅游角度出發(fā),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘數(shù)據(jù)采集,以定量分析為主,定性分析為輔的方法,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分模型,綜合判斷各因子相關(guān)性和影響力,結(jié)合排名較前村莊進(jìn)行定性對(duì)比分析,總結(jié)福清市鄉(xiāng)村旅游為主的村莊建設(shè)策略。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子采用專家評(píng)分法,邀請(qǐng)福清美麗鄉(xiāng)村辦公室負(fù)責(zé)人、福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)提升及督查考評(píng)的各專家組成員,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的19個(gè)因子按建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià);鄉(xiāng)村旅游印象總分采用專家評(píng)分法,邀請(qǐng)福清美麗鄉(xiāng)村辦公室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、服務(wù)陪伴運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)單位、專家組成員,對(duì)57個(gè)村莊的鄉(xiāng)村旅游印象總分評(píng)價(jià)排序。
基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)spss軟件分析,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分回歸模型。采用相關(guān)性分析法,計(jì)算美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子相關(guān)性;采用逐步回歸分析法,探索多個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)因子與鄉(xiāng)村旅游印象總分因果關(guān)系,得出鄉(xiāng)村旅游影響力因子。
2019至2020年,筆者作為專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員之一,全程參與福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升與專家督察考評(píng)工作。本次研究選取福清市4街道、17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)村,涉及多種村莊類型,覆蓋山區(qū)、沿海不同地域村莊,樣本選取基本能代表福清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游情況。
通過(guò)相關(guān)性分析,如表1得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子兩兩間相關(guān)性。一是鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)與鄉(xiāng)村旅游印象總分關(guān)聯(lián)性極強(qiáng);二是鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)與配套設(shè)施、旅游設(shè)施、生態(tài)資源、文化資源關(guān)聯(lián)性較強(qiáng);三是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與鎮(zhèn)村組織管理、村莊規(guī)劃、公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)配套設(shè)施、文化資源及鄉(xiāng)土特色有中等強(qiáng)度相關(guān)性;四是鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)與村財(cái)收入、村莊建筑風(fēng)貌、公共環(huán)境衛(wèi)生有中等強(qiáng)度相關(guān)性。
表1 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子相關(guān)性分析
通過(guò)逐步回歸分析,得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因子中對(duì)鄉(xiāng)村旅游印象總分有顯著預(yù)測(cè)作用有五個(gè),按重要性排序依次為旅游設(shè)施、鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)、生態(tài)資源、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)。
“旅游設(shè)施、鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)、生態(tài)資源”作為顯性因子體現(xiàn)村莊特色資源和旅游品質(zhì),“設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)”作為隱性因子,體現(xiàn)組織管理、規(guī)劃策劃和資金的影響,前后共同作用影響村莊旅游成效。
總體上看,福清市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展排名較前的村莊,均以完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村容村貌為前提,結(jié)合村莊地理區(qū)位、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等特色資源打造鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn),通過(guò)政府撥款、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、村民集資等方式投入資金完善旅游設(shè)施配套,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)策劃,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。建設(shè)過(guò)程也存在產(chǎn)業(yè)旅游設(shè)施用地指標(biāo)不足,生態(tài)文化資源未合理利用,發(fā)展模式單一,游線短,旅游產(chǎn)品簡(jiǎn)單,資金缺乏后續(xù)食宿交通設(shè)施跟不上,旅游發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。
本次研究以鄉(xiāng)村旅游建設(shè)實(shí)踐為出發(fā)點(diǎn),從旅游影響力因子切入,自下而上地提出鄉(xiāng)村旅游地區(qū)村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理的重點(diǎn)。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治,提升環(huán)境品質(zhì)。村莊建筑風(fēng)貌提升中,通過(guò)材料和色彩等要素控制,強(qiáng)化地域色彩,體現(xiàn)地方韻味;村莊環(huán)境提升中,采用傳統(tǒng)材料、鄉(xiāng)土做法、鄉(xiāng)土植物整治公共空間和庭院環(huán)境,利用微菜園形式對(duì)空地“收邊”處理,保留鄉(xiāng)野氛圍;重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)中,創(chuàng)造性選取地方特色材料,如貝殼、廢舊船板、漁網(wǎng)等素材進(jìn)行節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),突出地方特色;結(jié)合景觀小品、休息座椅等建設(shè)休閑場(chǎng)所,提升村莊環(huán)境品質(zhì)。
構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)共建共享,完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。在規(guī)劃上為第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施預(yù)留用地,通過(guò)盤(pán)活村莊閑置宅基地、空閑地、農(nóng)業(yè)設(shè)施等用地,建設(shè)特色民宿、餐飲、購(gòu)物、文化創(chuàng)意園等;圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六要素,豐富旅游配套設(shè)施,增加項(xiàng)目趣味性、體驗(yàn)性、豐富性、娛樂(lè)性、創(chuàng)意性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村體驗(yàn)感。
挖潛自然生態(tài)文化特色資源。加強(qiáng)文化生態(tài)資源盤(pán)整,總結(jié)地方特色內(nèi)涵,如紅色文化、傳統(tǒng)民俗節(jié)慶、非物質(zhì)文化、地方風(fēng)俗等文化資源,增加文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),利用古厝、古民居、閑置空間作為文化空間載體,進(jìn)行文化展示;豐富文化活動(dòng)形式,如開(kāi)展媽祖民俗節(jié)慶活動(dòng)、南少林武術(shù)體驗(yàn)、紅色文化教育、夏令營(yíng)等活動(dòng),提高文化參與性和娛樂(lè)性。在生態(tài)上,尊重山水格局,對(duì)裸露山體通過(guò)植樹(shù)造林等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù),保護(hù)并豐富四季農(nóng)田景觀。
凸顯特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,以“瓜果采摘+旅游休閑”, “海鮮打撈+漁村美食+濱海休閑”等方式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,豐富旅游業(yè)態(tài);把田園、農(nóng)業(yè)園變成旅游景區(qū),提高生產(chǎn)勞動(dòng)的樂(lè)趣體驗(yàn);豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以“支部+合作社+鄉(xiāng)賢”模式,提高村莊產(chǎn)業(yè)收入,以農(nóng)超、農(nóng)企等形式產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升村莊自身造血能力。將生態(tài)文化與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,帶動(dòng)村莊旅游發(fā)展。
發(fā)揮規(guī)劃主體重要作用。以政府為主導(dǎo),企業(yè)為輔,公眾積極參與;堅(jiān)持人才引進(jìn),引進(jìn)具有酒店景區(qū)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、媒體宣傳、旅游策劃等專業(yè)人才,加快培養(yǎng)適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)的管理型、技能型人才[5]。鼓勵(lì)多元化投資,通過(guò)政府撥款,社會(huì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資、村民集資、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目等多渠道籌資方式,助力村莊建設(shè),如圖1所示。
圖1 鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃圖
重視村莊規(guī)劃引導(dǎo)作用。加強(qiáng)上位及相關(guān)規(guī)劃銜接,向上落實(shí)市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、全域旅游體系規(guī)劃等傳導(dǎo)內(nèi)容,向下銜接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,保證實(shí)施項(xiàng)目落地,橫向與傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹(shù)名木、文物保護(hù)規(guī)劃等相銜接;在用地布局上加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,統(tǒng)籌村莊發(fā)展方向,公共配套設(shè)施及市政交通;從農(nóng)用地整理、土地開(kāi)發(fā)整理、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村建設(shè)用地整治和海岸帶生態(tài)修復(fù)等方面進(jìn)行國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù);對(duì)特色資源較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮多村連編,“因村施策,一村一特色,村村串聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展;合理規(guī)劃近期實(shí)施項(xiàng)目,保證資金投入,分期建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
提高品牌意識(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定位,通過(guò)設(shè)計(jì)包裝,結(jié)合產(chǎn)地特色設(shè)計(jì)logo,提高品牌形象,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,塑造村莊特色品牌。邀請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì),在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初步階段,把控項(xiàng)目實(shí)施成效,通過(guò)組織活動(dòng),吸引高校、社團(tuán)組織,帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,打開(kāi)知名度,提升旅游影響力。通過(guò)公眾號(hào)、抖音、小紅書(shū)等渠道加強(qiáng)村莊宣傳,說(shuō)好村莊故事,助力村莊建設(shè)發(fā)展。
綜上所述,通過(guò)因子分析,明確影響鄉(xiāng)村旅游最重要的因素,并從因子影響力角度提出鄉(xiāng)村旅游視角下村莊發(fā)展策略。希望通過(guò)這些策略可以進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。