能源發(fā)展“穩(wěn)”字為先

文／本刊評論員

習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中兩處提及能源。

一是在談到“碳達(dá)峰”“碳中和”時(shí)，提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施“碳達(dá)峰”行動，深入推進(jìn)能源革命。

二是在講到國家安全時(shí)，再一次強(qiáng)調(diào)確保能源資源安全。仔細(xì)分析、思考報(bào)告關(guān)于能源的表述可以發(fā)現(xiàn)，字里行間強(qiáng)調(diào)能源發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”的表述中就有一個(gè)穩(wěn)字，是顯性表述，是發(fā)展理念上強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”。

從能源轉(zhuǎn)型角度分析，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”就是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源變革?！疤贾泻汀痹谶^去幾年全球范圍實(shí)踐中已有教訓(xùn)發(fā)生，國外有，國內(nèi)也有。國外最具代表性的事件就是2021 年發(fā)生在歐洲的“氣荒”。國內(nèi)“雙碳”目標(biāo)出臺后，一些地方也曾出現(xiàn)運(yùn)動式減碳，負(fù)面效果很突出。二十大報(bào)告提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”，其實(shí)就是表明了中國實(shí)事求是的能源態(tài)度，是中國對“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)實(shí)施的態(tài)度。

“堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施‘碳達(dá)峰’”的表述，實(shí)際上是對前述“積極穩(wěn)妥推進(jìn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’”的解釋，前后有邏輯關(guān)系?！胺e極穩(wěn)妥”要通過有計(jì)劃分步驟實(shí)施表現(xiàn)出來，強(qiáng)調(diào)的是能源發(fā)展過程的“穩(wěn)”。“立足國內(nèi)資源稟賦”是有計(jì)劃分步驟的基本出發(fā)點(diǎn)和物質(zhì)基礎(chǔ)。資源基礎(chǔ)是保障，有了物質(zhì)保障，再去強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和步驟，能源的穩(wěn)才會有基礎(chǔ)。因此，新時(shí)代把國內(nèi)的資源利用好，是我們應(yīng)對波譎詭異甚至驚濤駭浪般的國際環(huán)境和市場波動，以不變應(yīng)萬變的有力武器。

加強(qiáng)煤炭清潔化利用，是對“立足國內(nèi)資源稟賦”的進(jìn)一步細(xì)化和深化，兩者是呼應(yīng)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的是資源基礎(chǔ)的“穩(wěn)”。近些年，我國加大能源轉(zhuǎn)型力度，煤炭在一次能源中占比出現(xiàn)了下降態(tài)勢。

但截至目前，我國煤炭占比依然高于世界平均水平，更高于發(fā)達(dá)國家水平。就當(dāng)前國內(nèi)外新能源發(fā)展實(shí)踐看還存在著系列問題，影響到其主體能源地位的形成。而新能源的穩(wěn)定性如何保障，就是一個(gè)世界性的難題。只要這個(gè)問題沒有切實(shí)有效得以解決，人類對穩(wěn)定的化石能源的需求就不會停滯。

確保能源資源安全的表述，強(qiáng)調(diào)的是能源運(yùn)行結(jié)果導(dǎo)向的“穩(wěn)”。這是能源各項(xiàng)工作的最終追求，是理念穩(wěn)、過程穩(wěn)、資源基礎(chǔ)要穩(wěn)幾個(gè)因素共同作用的合力。世界進(jìn)入百年未有之大變局，黑天鵝、灰犀牛事件頻發(fā)?？梢灶A(yù)見，今后類似的不確定性事件發(fā)生將為常態(tài)，能源的飯碗必須端穩(wěn)端牢。

二十大報(bào)告關(guān)于能源的表述強(qiáng)調(diào)理念要穩(wěn)、過程要穩(wěn)、資源基礎(chǔ)要穩(wěn)、聚焦結(jié)果導(dǎo)向的“穩(wěn)”，能源行業(yè)必須為之付出持之以恒的努力。