順昌縣嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展措施

鄭治林

摘要在對(duì)順昌縣嵐下鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了嵐下鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,指出竹業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,并依此提出加快嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞竹業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策;嵐下鄉(xiāng)

中圖分類號(hào)S795文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)14-0203-02

順昌縣是中國(guó)十大竹鄉(xiāng)之一,全縣毛竹總面積3.4萬(wàn)公頃,其中,嵐下鄉(xiāng)毛竹面積7 666.7hm2,占全縣毛竹總面積的1/5,且竹類資源豐富,毛竹產(chǎn)業(yè)為該鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),竹業(yè)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的作用和地位。近年來(lái),隨著林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和林業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快,竹業(yè)以其效益高、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面顯示出重要的作用。生產(chǎn)實(shí)踐證明,竹是重要的可再生非木材產(chǎn)品,生產(chǎn)周期短、用途廣泛,在多方面可代替木材,是具有重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的森林資源。此外,竹產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于增加就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大。因此,大力發(fā)展全鄉(xiāng)竹業(yè)經(jīng)濟(jì),是加快嵐下鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)奔小康進(jìn)程切實(shí)有效的措施。筆者于2003年開(kāi)始在嵐下林業(yè)站工作,通過(guò)5年的實(shí)踐調(diào)查與研究,對(duì)全鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展的情況有了初步認(rèn)識(shí),現(xiàn)就嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策作一探討。

1嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)現(xiàn)狀

1.1自然概況

嵐下鄉(xiāng)位于順昌縣東北部,東與建甌市房道鎮(zhèn)相依,南與高陽(yáng)鄉(xiāng)接壤,西與大歷鎮(zhèn)、際會(huì)鄉(xiāng)相連,北與洋墩、仁壽鎮(zhèn)毗鄰。總面積215km2,境內(nèi)有10個(gè)行政村、124個(gè)村民小組,總?cè)丝?.36萬(wàn)人,屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,雨水充沛,氣候溫和,日照充足,年平均降水量1 567.8mm,平均氣溫18.7℃,光熱水充足,利于植物進(jìn)行光合作用,境內(nèi)土壤以紅壤分布最廣,土壤肥沃,立地條件優(yōu)越,十分適宜毛竹生長(zhǎng)。

1.2竹業(yè)資源狀況

竹林是森林資源的重要組成部分,嵐下鄉(xiāng)竹林面積廣闊,資源豐富,目前開(kāi)發(fā)利用以毛竹為主,毛竹面積7 666.7hm2,占縣毛竹總面積的1/5,人均毛竹山面積達(dá)0.33hm2,儲(chǔ)竹量達(dá)1 264萬(wàn)根,大年生產(chǎn)冬春筍達(dá)2.75萬(wàn)噸。毛竹林資源分布相對(duì)集中,呈大塊狀分布,利于規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)。

1.3竹業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

毛竹資源是嵐下鄉(xiāng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但良好的資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),據(jù)調(diào)查,2003年以來(lái),嵐下鄉(xiāng)竹山平均收入在4 500元/hm2左右,與其他竹鄉(xiāng)具有較大的差距。竹林立竹密度明顯不足,竹齡結(jié)構(gòu)不合理,留養(yǎng)的各度竹子比例明顯不當(dāng),導(dǎo)致竹林老化,生產(chǎn)力降低。同時(shí),毛竹林分新竹留養(yǎng)、冬春筍采挖、竹材采伐利用等呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),在采伐對(duì)象上,不論是幾度竹,只要有經(jīng)濟(jì)收益,就予以采伐,影響了竹林的可持續(xù)發(fā)展。此外,筍竹加工多為家庭作坊式的生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模較小,設(shè)備簡(jiǎn)陋,缺乏開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品的技術(shù)能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。

2嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1資金投入不足,經(jīng)營(yíng)水平較低

筍竹林基地建設(shè)雖然起步較早,在前期也取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益,但由于開(kāi)發(fā)后期資金投入嚴(yán)重不足,整體的經(jīng)營(yíng)水平同一些好的縣鄉(xiāng)相比,仍屬于較低層次,主要表現(xiàn)為立竹量不足、竹林結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益低。資金投入不足的主要原因:一是竹農(nóng)有小富即安的思想,對(duì)筍竹林基地建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí),主動(dòng)性不夠,導(dǎo)致對(duì)筍竹林基地主動(dòng)投入少;二是社會(huì)閑散資金投入少;三是政府資金投入少。此外,由于竹山承包責(zé)任制不完善,簽訂承包責(zé)任制期限周期短,多數(shù)在10年以下,大多數(shù)承包戶對(duì)毛竹林實(shí)行掠奪式的粗放經(jīng)營(yíng)。在承包責(zé)任制快要到期時(shí),砍光毛竹,挖光竹筍,造成竹山結(jié)構(gòu)不合理,持續(xù)衰退,整體經(jīng)營(yíng)水平較低。

2.2生產(chǎn)管理技術(shù)水平低,交通設(shè)施落后

科技是第一生產(chǎn)力,沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù),即使有再好的立地條件,也難以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。竹農(nóng)文化素質(zhì)普遍較低,只顧眼前利益,再加上科普宣傳措施不力,造成竹農(nóng)不知如何科學(xué)護(hù)筍養(yǎng)竹、合理砍伐、墾復(fù)林地及疏松土壤。同時(shí),由于剛竹毒蛾等病蟲害暴發(fā)周期性時(shí)間縮短,病蟲害發(fā)生周期由5年/次變?yōu)?年/次,竹農(nóng)缺乏防治病蟲害的知識(shí),防治措施不力,造成全鄉(xiāng)竹山普遍存在“老、稀、小、矮、病”的不良狀況,毛竹林單位面積產(chǎn)量、產(chǎn)值偏低,約占全鄉(xiāng)竹林面積的60%左右。此外,全鄉(xiāng)有4 000hm2竹山處在交通不便的高遠(yuǎn)山區(qū),開(kāi)通機(jī)耕路通車?yán)锍唐?竹山產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)出,下面的肥料也無(wú)法進(jìn)山,造成竹山經(jīng)濟(jì)持續(xù)的衰敗。

2.3加工技術(shù)滯后,產(chǎn)供銷脫節(jié)

主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是原料利用率偏低。竹材利用率大部分在30%左右,其中竹席、麻將席為40%;竹簾為60%;竹筷僅為30%。二是竹種利用單一。竹加工原料主要以毛竹為主,其他許多具有優(yōu)良加工性能的竹種未得到充分利用。三是竹材加工產(chǎn)品附加值偏低。四是竹筍加工企業(yè)嚴(yán)重依賴市場(chǎng),且品種單一(主要是水煮筍罐頭),信息不靈,生產(chǎn)盲目性大。五是沒(méi)有精品、拳頭產(chǎn)品,無(wú)法產(chǎn)生品牌效應(yīng)。此外,運(yùn)銷服務(wù)體系不健全,全鄉(xiāng)缺少專門從事竹產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的營(yíng)銷隊(duì)伍,以致產(chǎn)供銷脫節(jié),筍、竹價(jià)格偏低,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品“賤賣”現(xiàn)象,竹農(nóng)在開(kāi)發(fā)后期增收不明顯,極大地制約了筍竹林基地建設(shè)的發(fā)展。

3嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1建設(shè)目標(biāo)

力爭(zhēng)用5年的時(shí)間,完善竹類分類經(jīng)營(yíng),加快對(duì)現(xiàn)有竹林的改造。根據(jù)嵐下鄉(xiāng)的自然條件、立地狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和交通狀況,將竹林開(kāi)發(fā)劃分為4種類型:Ⅰ類為毛竹筍用林,Ⅱ類為筍竹兩用林,Ⅲ類為毛竹材用林,Ⅳ類為小菜竹基地。對(duì)不同類型的竹林應(yīng)實(shí)行不同的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)措施,提出明確的培育目標(biāo),實(shí)行定向培育、模式栽培。

3.2主要措施

3.2.1堅(jiān)持竹林分類經(jīng)營(yíng)和定向培育的技術(shù)路線。通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)和定向培育加快對(duì)現(xiàn)有竹林改造:一是對(duì)高產(chǎn)筍竹林,主要是在初步改建的基礎(chǔ)上深挖翻土,施足有機(jī)肥,有條件的地方修筑水平梯面,增加竹筍留養(yǎng)密度,合理調(diào)整竹林結(jié)構(gòu),消除大小年現(xiàn)象。二是對(duì)筍竹兩用林,主要是抓緊改造還未開(kāi)發(fā)和基本開(kāi)發(fā)的低產(chǎn)林,伐除竹林內(nèi)的霸王木、灌木、雜草,并深挖撫育去“三頭”,同時(shí)做好科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹,增加立竹量。三是對(duì)現(xiàn)材用竹林,主要采取常規(guī)實(shí)用技術(shù),做好林地清理,伐除灌木、雜草;合理留筍養(yǎng)竹;每年及時(shí)除草撫育或采用化學(xué)除草。四是對(duì)菜竹基地,要全挖老鞭,增施有機(jī)肥和化肥,合理調(diào)整竹林結(jié)構(gòu)。

3.2.2以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為依托,大力推進(jìn)科技興林。大力推進(jìn)科技興竹,關(guān)鍵是要提高勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者的整體科技水平。要進(jìn)一步總結(jié)和推廣覆蓋、冬筍培育、鞭筍培育、科學(xué)施肥等實(shí)用先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步提高竹林效益,促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓好對(duì)竹農(nóng)的科技培訓(xùn),全面提高竹農(nóng)的分類開(kāi)發(fā)水平;抓好高效筍竹林示范基地,用客觀事實(shí)教育和引導(dǎo)群眾向科技要效益;應(yīng)用新技術(shù)、新辦法、新工藝,努力開(kāi)發(fā)附加值高的新產(chǎn)品,提高竹材利用率,創(chuàng)立自己的名牌,形成特色。同時(shí),在毛竹蟲害常發(fā)區(qū),建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好測(cè)報(bào)工作,抓住最佳防治時(shí)機(jī)及時(shí)防治,堅(jiān)持生物防治為主、物理人工防治相結(jié)合,使用白僵菌、寄生蜂等生物制劑和天敵防治,大力營(yíng)造竹木混交林,盡量少用六六粉、敵百蟲等農(nóng)藥,避免傷害蟲害的天敵,并在成蟲羽化期間進(jìn)行燈光誘殺或人工捕捉,這樣可以避免和控制全鄉(xiāng)病蟲害周期性發(fā)生,控制病蟲害的發(fā)生局面。

3.2.3大力發(fā)展加工業(yè),拓寬銷售渠道。建立完善適銷服務(wù)體系,培植龍頭企業(yè),創(chuàng)建品牌效應(yīng),竹農(nóng)才能增產(chǎn)增收。政府及其有關(guān)單位、部門,要切實(shí)做好服務(wù),制定各種優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)和發(fā)展筍、竹加工企業(yè),培植龍頭企業(yè),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,通過(guò)改造提高或新建、聯(lián)營(yíng)兼并,走規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展道路,建議規(guī)范建設(shè)全鄉(xiāng)“竹產(chǎn)品和加工工業(yè)園區(qū)”,同時(shí)在竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,盡快創(chuàng)建精品、拳頭產(chǎn)品,形成具有嵐下特色的品牌。同時(shí)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,組織筍竹產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍,構(gòu)筑由企業(yè)、營(yíng)銷大戶、自產(chǎn)自銷戶組成的竹業(yè)運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)竹業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),逐步建立起能適應(yīng)市場(chǎng)變化,有較高素質(zhì)的營(yíng)銷隊(duì)伍。同時(shí)圍繞福建市場(chǎng),采用優(yōu)惠政策,實(shí)行多方聯(lián)系,在市場(chǎng)環(huán)境較好的嵐下村建立竹類專業(yè)市場(chǎng),以全方位的服務(wù)吸引竹產(chǎn)品購(gòu)銷業(yè)務(wù)。解決竹產(chǎn)品賤賣問(wèn)題,從而調(diào)動(dòng)竹農(nóng)開(kāi)發(fā)筍竹林的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通形成良性循環(huán)。

3.2.4完善竹山責(zé)任制,增強(qiáng)竹農(nóng)創(chuàng)業(yè)積極性。2003年以來(lái),對(duì)全鄉(xiāng)竹山承包情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并在東坑村進(jìn)行了試點(diǎn)工作,由過(guò)去的1村1證試行為1組1證。從試點(diǎn)工作情況來(lái)看,實(shí)行1組1證,對(duì)限制超強(qiáng)度采伐起到了較好的作用。因此,應(yīng)盡快盡早在全鄉(xiāng)推廣落實(shí)竹山責(zé)任制。大力推行個(gè)體承包,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和廣大干部、農(nóng)業(yè)科技人員等到村承包,創(chuàng)辦筍竹示范基地。落實(shí)“誰(shuí)綠化誰(shuí)所有,誰(shuí)投資誰(shuí)受益,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利”的政策,走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、集約化的路子,使竹山結(jié)構(gòu)合理,經(jīng)營(yíng)進(jìn)入良性循環(huán)。

3.2.5加強(qiáng)政府拉力,增加資金投入,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府要把竹產(chǎn)業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)的主要議事日程,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,獎(jiǎng)懲分明,同時(shí)要大力宣傳和引導(dǎo)群眾積聚資金,主動(dòng)投入到竹產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。及時(shí)制訂有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)部門要積極搞好技術(shù)服務(wù),特別要做好定向培育工作和高產(chǎn)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和各大商業(yè)銀行的放貸要向竹產(chǎn)業(yè)傾斜,財(cái)稅部門要采取低稅賦政策,以合力拉動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)竹農(nóng)增收,竹林增效。

3.2.6加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)設(shè)竹山機(jī)耕路。交通不便是制約嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。目前全鄉(xiāng)有近4 000hm2的竹子無(wú)法下山,只能在山上作筍干。2003年以來(lái),嵐下鄉(xiāng)抓住政府建設(shè)竹山機(jī)耕路的優(yōu)惠政策,在全鄉(xiāng)積極開(kāi)展竹山道路建設(shè)。如嵐下村路下自然村,2008年開(kāi)通機(jī)耕路12km,把超過(guò)66.7hm2的竹山全山貫通,而且輻射相鄰2村333.3多公頃竹山,使得超過(guò)20.0hm2的杉木山受益,取得了很好的效果。平均1km投資近6 000元,總投入7.2萬(wàn)元,原來(lái)每根竹子的采伐工資為1.5元,現(xiàn)在只需0.5元,僅這一項(xiàng)每年可節(jié)省工資近3萬(wàn)元,竹農(nóng)投資不到2年就收回了成本,不僅提高了竹山效益,而且降低了竹農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此,應(yīng)早日在全鄉(xiāng)掀起竹山機(jī)耕路建設(shè)的高潮,以解決“困山竹”問(wèn)題。

4結(jié)論

竹子資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,有很高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。竹業(yè)以其效益高、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面彰顯出重要作用。嵐下鄉(xiāng)土質(zhì)肥沃,氣候適宜,發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的立地條件,豐富的竹類資源,加上嵐下鄉(xiāng)政府堅(jiān)持“以竹興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在資源培育上采取放活竹山經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)竹山責(zé)任制的舉措。同時(shí)在竹材加工領(lǐng)域上,緊緊圍繞以提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,提高生產(chǎn)組織化程度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè),拓寬流通領(lǐng)域,建立優(yōu)質(zhì)品牌,通過(guò)龍頭企業(yè)連接市場(chǎng),帶動(dòng)基地建設(shè),促進(jìn)筍竹加工向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,從而帶動(dòng)嵐下鄉(xiāng)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。竹產(chǎn)區(qū)的群眾在脫貧致富奔小康的過(guò)程中,走出了一條以竹業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。竹業(yè)將成為嵐下鄉(xiāng)最具生機(jī)、最具活力的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。

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