河南省中小學(xué)心理健康教育現(xiàn)狀、問題和展望

史彩娥

自教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》發(fā)布以來，河南省教育廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的意見》《關(guān)于啟動中小學(xué)心理健康教育教師持證上崗培訓(xùn)工作的通知》《關(guān)于開展普通高中生涯教育試點工作的通知》《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》等文件，不斷完善心理健康教育服務(wù)體系建設(shè)，多維度開展學(xué)生心理危機(jī)識別和干預(yù)，有效提升全省中小學(xué)心理危機(jī)干預(yù)的科學(xué)化水平。

開展現(xiàn)狀

在政策引導(dǎo)下，開展心理健康教育的措施主要如下。首先，推進(jìn)心理健康教育課程資源建設(shè)。河南省教育廳規(guī)定，全省中小學(xué)將心理健康教育作為必修課列入課程計劃，并明確課時要求（小學(xué)每年12學(xué)時，中學(xué)每年14學(xué)時），組織編寫心理健康教材供全省使用。其次，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)。2020年，河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室在疫情期間多次舉辦網(wǎng)上心理健康教育專家講座，觀看學(xué)習(xí)人數(shù)超過60萬;2021年6月，省教育廳發(fā)布專項指導(dǎo)文件，開展全省心理健康普查……再次，普及心理健康教育知識。河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室定期舉辦全省中小學(xué)教師心理健康教育培訓(xùn)和教研活動，每年在全省范圍內(nèi)開展校園心理劇評比與展演活動。最后，加強(qiáng)電子產(chǎn)品規(guī)范使用。河南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)《河南省中小學(xué)生減負(fù)措施實施方案的通知》要求，學(xué)校要規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，全面提升學(xué)生信息素養(yǎng)。

中小學(xué)的心理教育健康課程離不開心理教師隊伍建設(shè)。省教育廳多次下發(fā)文件，要求教師培訓(xùn)中心理健康教育內(nèi)容每年不少于30學(xué)時，明確專職心理健康教育教師配比和專兼職心理健康教育教師的任職資格要求，在我省的中小學(xué)教師資格考試中增加了心理健康教育學(xué)科，為心理健康教育教師的專業(yè)發(fā)展及職稱評聘提供支持。同時，省教育廳定期舉辦心理健康教育教研員、骨干教師、示范區(qū)示范校業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)活動，并在“國培計劃”“省培計劃”等中小學(xué)校長、班主任和其他學(xué)科教師參加的各級各類培訓(xùn)中增加心理健康教育內(nèi)容。

而2013年，省教育廳成立河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，組建專家指導(dǎo)委員會。自2014年起，我省廣泛開展心理健康教育示范區(qū)和示范校創(chuàng)建活動。目前，全省已有15所中小學(xué)被評為全國中小學(xué)心理健康特色學(xué)校，15個縣（市、區(qū)）被評為省級心理健康教育示范區(qū)，115所中小學(xué)被評為省級示范校，對全省的心理健康教育工作起到了較好的示范輻射作用。

存在問題

目前，河南省中小學(xué)心理健康教育工作仍然存在整體發(fā)展滯后、優(yōu)質(zhì)資源不均衡的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)如下：

2021年6月，河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心對全省近10萬名中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：1.學(xué)生心理健康問題較為突出。學(xué)生的抑郁情緒、學(xué)習(xí)壓力、社交焦慮、異性交往、校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)成癮等問題突出，問題比例與2019年的調(diào)查結(jié)果相比呈上升趨勢。2.學(xué)生心理需求得不到有效滿足。認(rèn)為了解心理知識有必要的學(xué)生占90.3%，但了解心理調(diào)節(jié)方法的僅占38.4%，完全不了解的占10.9%;認(rèn)為尋求心理輔導(dǎo)是正?，F(xiàn)象的占62.8%;不開心時會向?qū)W校心理健康教育教師尋求幫助的學(xué)生僅占22.23%?？梢?，普及心理健康知識、開設(shè)心理健康教育課程是當(dāng)務(wù)之急。3.學(xué)校重視程度不夠，發(fā)展不平衡。非常重視學(xué)生心理健康教育的學(xué)校占54.3%，比較重視的占33.0%，不太重視的占9.7%，非常不重視的占3.0%。21.7%的學(xué)校沒有對學(xué)生的心理狀況進(jìn)行過普查，60.7%的學(xué)校沒有建立學(xué)生的心理健康檔案或只有少部分學(xué)生的心理健康檔案?？傮w來看，低學(xué)段的重視程度高于高學(xué)段，城市學(xué)校的重視程度高于鄉(xiāng)村學(xué)校。而20.4%的學(xué)校沒有設(shè)置心理健康教育業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，僅有18.4%的學(xué)校將心理健康教育業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)為獨立部門，其他均劃歸到學(xué)校德育、教務(wù)、安全、醫(yī)務(wù)等行政部門科室中。這大大影響了心理健康教育專項工作的開展。

目前，我省中小學(xué)心理健康教育高級職稱人數(shù)比較少，教師隊伍專業(yè)化程度有待提升。2021年，河南省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心統(tǒng)計了全省專兼職中小學(xué)心理健康教育教師數(shù)量，全省專兼職心理健康教育教師22776人，其中專職教師1966人，兼職20810人。兼職教師、非心理學(xué)專業(yè)背景教師比例較大，專業(yè)能力偏低，與教育部要求的每個學(xué)校至少配備1名心理健康教育教師的要求差距較遠(yuǎn)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，專兼職心理健康教育教師面臨的困難中，排在前兩位的是不被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和自身專業(yè)能力不足，評選職稱遇到的困難排在第三位，工作量大排在第四位。

心理健康教育課程開設(shè)存在“少、低、差”現(xiàn)象。一是學(xué)校課程開設(shè)少，課時不足。2021年調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校心理健康教育課程開課率小學(xué)62%，初中53%，高中64%。二是相關(guān)課程開設(shè)水平較低，教育教學(xué)方式單一。三是課程開設(shè)的實效性差，教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和針對性及教育質(zhì)量難以保障。受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念、財務(wù)狀況和經(jīng)費分配等多種因素影響，很多學(xué)校沒有充分的資金投入到學(xué)校的心理健康教育工作中。調(diào)查顯示：53.6%的學(xué)校沒有專項經(jīng)費，7.9%的學(xué)校沒有心理輔導(dǎo)室，25.5%的學(xué)校心理輔導(dǎo)室沒有固定的時間和人員為師生提供服務(wù);心理輔導(dǎo)設(shè)備的使用率低，經(jīng)常使用的僅占29.2%;學(xué)校心理健康教育場所建設(shè)投入經(jīng)費不足5萬元的學(xué)校占47.3%，不足10萬元的學(xué)校占23.8%，19.8%的學(xué)校沒有任何心理輔導(dǎo)設(shè)備。

工作展望

第一，加強(qiáng)各級專家指導(dǎo)引領(lǐng)。省教育廳進(jìn)一步完善省市各級專家指導(dǎo)委員會工作機(jī)制，圍繞心理健康教育的基本理論與實踐的難點和熱點，組織開展理論研究、調(diào)查分析與實踐指導(dǎo)，形成家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、媒體等多主體聯(lián)動的心理健康服務(wù)模式。

第二，督促開足心理健康教育課程。開好心理健康教育課程，是面向全體學(xué)生、普及心理健康知識、提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)、做好學(xué)校心理健康教育工作最核心、最重要的途徑。省教育廳要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把心理健康教育課程的開設(shè)狀況作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要條件。

第三，構(gòu)建危機(jī)預(yù)防干預(yù)機(jī)制。認(rèn)真落實教育部、省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理危機(jī)識別和干預(yù)工作的文件精神，成立校園心理危機(jī)干預(yù)專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作預(yù)案，及時監(jiān)測全省中小學(xué)生心理健康狀況，健全篩查預(yù)警機(jī)制，及早實施精準(zhǔn)干預(yù)。

（作者系河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室心理健康學(xué)科負(fù)責(zé)人，河南省中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會副秘書長，正高級教師）

（責(zé)編 侯心雨）