“精準扶貧不落一人”：十八洞村脫貧評估表

楊志偉

收藏于國家博物館的湖南省花垣縣十八洞村脫貧評估表以及符合國家脫貧標準的脫貧戶所簽署的貧困戶退出確認書等實物資料，是十八洞村扶貧歷程的見證，也是新時期黨和政府帶領貧困地區(qū)人民脫貧致富奔小康的生動寫照。

十八洞村是湘西土家族苗族自治州花垣縣的一個苗族村寨，也是武陵山連片特困地區(qū)的一個典型貧困村。這里受區(qū)域整體性貧困、區(qū)域內部發(fā)展不均衡以及惡劣自然條件的影響，長期處于深度貧困狀態(tài)。2013年11月3日，習近平總書記來到這里，首次提出“精準扶貧”這一重要思想，由此開啟了中國扶貧開發(fā)事業(yè)的新篇章。

貧困地區(qū)的發(fā)展始終牽動著黨中央。習近平總書記在十八洞村考察時指出：“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子?！被ㄔh委決定將十八洞村作為全縣探索精準扶貧可復制、可推廣經驗的試點村，探索民族貧困地區(qū)脫貧致富的有效路徑。

2014年初，花垣縣委向十八洞村派出了一支由6人組成的駐村工作隊，遵照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則和“不能搞特殊化，但不能沒有變化”等要求開展精準扶貧工作。在沒有先例可循的情況下，工作隊以“九個不評”排除法和民主評議“七道程序”相結合的方式，率先完成了十八洞村貧困戶識別工作，共識別出貧困戶136戶533人，占全村總人口的56.8%。

此后，工作隊按照“因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點上、扶到根上”的指導思想，充分挖掘當地的發(fā)展?jié)摿Γ瑤ьI村民發(fā)展獼猴桃、烤煙、野生蔬菜、冬桃、油茶等種植業(yè)，幫助村民脫貧致富。

在精準扶貧政策的引導下，在3屆扶貧工作隊的接力下，在全體村民的艱苦努力下，十八洞村發(fā)生了巨變。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村脫貧摘帽。2019年，十八洞村人均純收入達到14668元，村集體經濟收入126.4萬元，全村各項事業(yè)有了翻天覆地的變化，提前實現了全面建成小康社會的奮斗目標。

擺脫貧困落后，讓中華民族實現從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，是一代代中國共產黨人矢志不渝的奮斗目標。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)之路，成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發(fā)展目標的國家，為世界減貧事業(yè)貢獻了中國智慧，在人類減貧史上展現了大國擔當。十八洞村作為精準扶貧的典型成功案例，記錄了中國新時代脫貧攻堅戰(zhàn)的重大勝利，也向世界展現了擺脫貧困的中國方案！●

（作者單位：中國國家博物館）（責任編輯：王碧薇）