融媒體背景下突發(fā)事件應急報道與輿論引導

孫 莉

（作者單位：廣漢市融媒體中心）

信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應用使得傳統(tǒng)媒體與新媒體開始逐漸融合，在此背景下，我國新聞報道逐漸呈現(xiàn)出更加多元的形式，表現(xiàn)為報道的內(nèi)容、傳播的載體和渠道也越加豐富多化，媒體的傳播速度、影響力都得到了很大的提升?？v觀國內(nèi)頻發(fā)的公共突發(fā)事件報道，一些新興媒體利用傳播主體較為分散、內(nèi)容碎片化及傳播速度較快等特征，為博“眼球”和增加粉絲量，在對突發(fā)事件的報道上存在誤導性、情緒化和虛假性等問題，某些突發(fā)事件的報道甚至可能引起人們的恐慌，對社會產(chǎn)生較大的負面影響。

1 媒介融合背景下突發(fā)事件應急報道與輿論引導的重要性

從定義角度來說，突發(fā)事件是指突然發(fā)生并造成或（可能）引起重大人員傷亡、經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重危及社會公共安全的事件。突發(fā)事件有著不可預測性、不確定性、緊急性以及很大的危害性，其常常在毫無預兆的情況下就突然發(fā)生，要想降低突發(fā)事件對社會帶來的危害和損失，需要相關(guān)部門積極采取應急措施予以應對。突發(fā)事件的發(fā)生時間、狀態(tài)、地點、性質(zhì)與規(guī)模都是人們所無法預料和控制的，有著很強的不確定性和隨機性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，通常都具有很大的破壞性、危險性與危害性，所造成的經(jīng)濟損失、生命損失極大，對社會安全會產(chǎn)生很大的威脅。而融媒體背景下，新聞信息傳播渠道的擴寬，各媒體的“搶占先機”無不使得突發(fā)事件相關(guān)信息快速傳播出去，大量沒有經(jīng)過審核和把關(guān)的突發(fā)事件信息傳播到廣大受眾面前，極大地增加了輿論引導難度。但同時其也將真實發(fā)生的突發(fā)事件及其后續(xù)發(fā)展完整地呈現(xiàn)給了受眾群體，避免了經(jīng)過整理之后的突發(fā)事件所形成的帶有一定加工處理痕跡的新聞信息對受眾群體的蒙蔽，且輿論導向的效果往往會為突發(fā)事件相關(guān)方帶來很大的壓力，對突發(fā)事件的應對和良性進展有著巨大的監(jiān)督與推動力。由此可見，融媒體作用下的突發(fā)事件新聞報道與輿論引導有著不小的影響力，對保證輿論正向引導與突發(fā)事件新聞報道時效性有著很大的作用[1]。

2 突發(fā)事件報道受融媒體時代的影響

2.1 新媒體對突發(fā)事件的重要影響

從本質(zhì)上講，突發(fā)事件新聞報道所引發(fā)的輿論產(chǎn)生機制和表達機制有著較高的復雜性，全體具有公民權(quán)的社會群眾成員都依法具有自由表達的權(quán)利，是公眾輿論的表達主體。每一個個體都有著自己獨特的生活經(jīng)歷、思維方式和閱歷，在世界觀、人生觀與價值觀方面也會存在一定的不同，有著自身的差異性，甚至對立的理論訴求，其站在各自立場上去看待同一問題，難免會有所偏頗，帶有個人的情緒。此時，針對突發(fā)事件新聞報道所產(chǎn)生的輿論必然會產(chǎn)生一定的分歧、摩擦，甚至發(fā)生明顯的沖突和矛盾。由此可見，社會大眾群體的力量對于突發(fā)事件的走向和是否有效應對都有著決定性的影響，這種影響會由表及里，展現(xiàn)出強大的力量。

2.2 新聞傳播中的全員傳播

融媒體背景下對突發(fā)事件的報道并不僅僅是主流媒體的權(quán)利，所有的媒體用戶、受眾也時刻關(guān)注新聞報道并參與到信息傳播過程中，但容易受到情緒性、非理性、易變性、分散性特點的影響，所有的受眾同時作為信息的傳播者，能夠瞬間將突發(fā)事件相關(guān)信息快速地傳遞到更多的受眾面前。也就是說，融媒體背景下的新聞傳播屬于全員傳播，借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)，突發(fā)事件新聞信息的傳播渠道往往是多元化且呈幾何式發(fā)散的，一條信息的發(fā)布可以擴散到成千上萬個節(jié)點上，并持續(xù)進行疊加傳播。全員傳播下，輿論的引導往往具有較高的難度，但同時又體現(xiàn)出奇特的易導向性，這也是“人云亦云”心理作用下所產(chǎn)生的結(jié)果。

2.3 受眾參與度明顯提高

隨著現(xiàn)代融媒體的飛速發(fā)展，其受眾不斷增加，同時新聞報道傳播和輿論引導所能夠帶來的效益也越加凸顯，越來越多的用戶和受眾開始積極地參與到融媒體新聞傳播中，這也就意味著受眾參與度得到明顯的提高，然而不同受眾群體受到不同的意識形態(tài)、價值觀與利益需求影響，容易產(chǎn)生錯誤的輿論心理認知；部分受眾群體借助飛速發(fā)展的網(wǎng)絡技術(shù)和多樣化變化的影響，在網(wǎng)絡上通過自媒體傳播，會使輿論持續(xù)發(fā)酵，同時，突發(fā)事件的不確定性也進一步增加了新聞輿情干預難度，如何在突發(fā)事件應對過程中進行社會輿論的有力引導，就成為一個有著較高復雜性和較為尖銳的矛盾問題[2]。一方面，因突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展復雜多變，動向不可預期，媒體在報道時經(jīng)受著新聞時效性和新聞事件的動態(tài)全面把控的雙重考驗；另一方面，隨著突發(fā)事件輿情帶來的焦點效應以及牽涉眾多利益方，新聞報道難度增加，甚至有可能造成對事實理解偏差，從而增加輿論引導的難度。這就意味著，受眾參與度的明顯提高，使得輿論引導逐漸步入了新的困境[3]。

3 融媒體時代如何完善突發(fā)事件報道

3.1 滿足大眾的知情權(quán)

突發(fā)事件所危害的是社會安全，所涉及的是人民群眾的共同利益，所威脅的是人們的生命財產(chǎn)安全，所有突發(fā)事件都屬于大規(guī)模和帶有較強危害性的，所以，融媒體背景下對于突發(fā)事件新聞的報道和輿論引導，必須要能夠滿足大眾的知情權(quán)，讓社會大眾了解突發(fā)事件的所有信息，為人們提供真實的突發(fā)事件報道。對于突發(fā)事件新聞報道的完善，必須要能夠滿足大眾的知情權(quán)，將真實準確詳細的突發(fā)事件新聞信息呈現(xiàn)給人民群眾[4]。

3.2 融合新媒體優(yōu)勢提高傳播效果

一方面，融合新媒體要能夠充分發(fā)揮出其所具有的優(yōu)勢作用，在突發(fā)事件發(fā)生時，要第一時間掌握一手材料，通過搜集整理現(xiàn)場人民群眾利用手機、電腦或攝影機所記錄的突發(fā)事件真實場景和相關(guān)信息，在快速核實的前提下將真實、準確的突發(fā)事件新聞信息傳播出去，以此來增強傳播效果。另一方面，突發(fā)事件發(fā)生時，融合新媒體在及時進行事件報道的同時，也要注意對新聞真實性的嚴格把關(guān)，不可盲目地跟風，避免對受眾群體和輿論造成誤導[5]。

3.3 參與社會治理，擔起處理突發(fā)事件的傳媒責任

對基層傳媒機構(gòu)而言，當面臨突發(fā)公共事件時，縣級融媒體中心的賦能是賦予機構(gòu)更多參與社會治理的責任，而不僅是內(nèi)容生產(chǎn)。

一是媒體要服從公共利益。突發(fā)事件應急報道要以公共利益為出發(fā)點，以人民為中心，讓媒體產(chǎn)品與社會公共利益相結(jié)合，實現(xiàn)社會連接功能和對公共利益的宏觀把握。二是適應泛新聞化。技術(shù)對傳媒的改變，即傳播方式、路徑、空間、規(guī)律都在變，這讓傳統(tǒng)新聞邊界被重新定義，更多非傳統(tǒng)意義上的新聞內(nèi)容有了更多被傳播的可能和需求。三是媒介不再僅僅是信息載體，更是一種組織關(guān)系和文化關(guān)系。傳媒機構(gòu)不應再局限在知識和資訊的傳播范圍，媒介要參與社會治理，成為社會政治、經(jīng)濟、文化等要素的激活者、連接者和整合者，同時是社會架構(gòu)和運行的組織者、設計者和推動者。四是突發(fā)事件應急報道也是媒體參與社會基層治理的重要方式。通過產(chǎn)品生產(chǎn)，成為輿論定向的舉旗者、社會運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)者、智能治理的創(chuàng)新者。

4 融媒體背景下新聞傳播改革的策略

4.1 完善管理體制與工作流程

作為基層媒體的縣級融媒體中心，在應對突發(fā)事件處理時，需要整合內(nèi)部力量，構(gòu)建快速反應機制，不斷進行管理體制與工作流程的完善。首先，進行預案的完善與改進，妥善應對突發(fā)新聞等事件，為受眾群體服務。融媒體下各新媒體要能夠加強相關(guān)預案的合理編制，并輔以完善的管理體制和工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要能夠快速啟動應對預案，并進行突發(fā)事件新聞報道的應對。其次，各媒體采編人要在獲悉突發(fā)事件線索后，在第一時間向突發(fā)事件現(xiàn)場出發(fā)或進行相關(guān)事件信息的采集，迅速啟動突發(fā)事件應急機制，做好分析和研判，進行應急報道[6]。

4.2 構(gòu)建多元化新聞傳播渠道

在發(fā)生突發(fā)事件時，融媒體背景下新媒體要能夠快速掌握突發(fā)事件相關(guān)信息，并作出正確研判，通過大量收集和整理突發(fā)事件信息，利用當前融媒體多元化新聞傳播渠道進行實時跟蹤報道，這也需要融媒體平臺運用不同新聞媒體拓寬新聞傳播渠道，全面掌握多元化新聞傳播渠道，掌握輿論的主導權(quán)，積極發(fā)聲，并構(gòu)建融媒體傳播平臺，進行輿論的正向引導，要能夠充分發(fā)揮出新媒體意見領袖作用，理性引導，不斷增強媒體的公信力，提高輿論的引導力，積極探求更加多元的傳播渠道和信息獲取渠道[7]。

4.3 借助新聞傳播載體功能提高其時效性

融媒體報道既有傳統(tǒng)媒體的傳播特性，同時借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、智能移動終端設備，人人皆可發(fā)聲。在現(xiàn)代融媒體背景下，當突發(fā)事件發(fā)生時，往往其附近會存在很多群眾，他們會借助智能移動終端設備快速將突發(fā)事件傳播出去，使人們快速、及時地掌握突發(fā)事件相關(guān)新聞信息，而網(wǎng)絡平臺信息傳播的輻射范圍極廣，速度極快，且受眾能夠自由進行信息交流，這就會對輿論導向產(chǎn)生一定的擴散影響。因此，要借助新聞傳播載體功能，提高突發(fā)事件新聞報道和輿論引導的時效性，發(fā)揮出媒體本身的新聞傳播載體作用[8]。

4.4 豐富突發(fā)事件宣傳報道樣態(tài)

突發(fā)事件具有時效性強、變動性大、不定因素多、影響范圍廣等特點，這就決定基層媒體在報道樣態(tài)、報道形式上有別于其他報道的特點，要充分利用平臺資源，如可通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、新媒體客戶端等平臺，發(fā)揮“多兵種作戰(zhàn)，全媒體報道”的融合優(yōu)勢，全力推進突發(fā)事件宣傳報道工作再上新的臺階。

（1）即時準確發(fā)布信息。記者要在第一時間抵達或者接近現(xiàn)場后，構(gòu)建對事件相對準確的認知框架，按照時間軸不間斷發(fā)回即時報道。例如，報道可以且不限于采用圖片、文字、短視頻、音頻等信息傳播方式，還可以通過微博、微信、網(wǎng)絡圖文直播、記者連線、現(xiàn)場電視直播等傳播渠道，進行全面、快速、多種方式和有效有序報道，搶占輿論制高點，確保導向正確，維護社會穩(wěn)定。

（2）做好連續(xù)播報。在做好即時報道基礎上，堅持以人為本，要對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的過程、事件發(fā)生的背景、事件發(fā)生的原因、事件處理的結(jié)果等，進行全景式、全程式、跟進式的報道。例如，可通過廣播、電視、新媒體等平臺，對參與突發(fā)事件中涌現(xiàn)出的先進典型以及人民群眾、生產(chǎn)自救、災后重建等進行宣傳報道，起到弘揚正氣、傳遞正能量的作用。

（3）適時正確評述。新聞評論是基于事件本質(zhì)的剖析、評價、議論等，著重于事件內(nèi)在思想的挖掘。例如，邀請專家點評，通過擺事實、講道理的方式對事件核心進行剖析，使事件本質(zhì)得以升華，從而起到正面引導社會輿論的作用。

（4）開設專題報道。視報道需要，第一時間在平臺網(wǎng)站上開設突發(fā)事件新聞專題，將深度報道、連續(xù)報道、信息公開、知識傳播與網(wǎng)友互動等進行融合、集中展示，提升網(wǎng)站人氣，擴大網(wǎng)站影響力。

5 結(jié)語

當面臨突發(fā)事件時，報道承載著多重功能，這是媒介在當前輿論生態(tài)環(huán)境下，最能體現(xiàn)社會責任和傳媒使命，也是最能考驗集成生產(chǎn)能力和傳播能力的一類報道。因此，在融媒體背景下，針對突發(fā)事件的應急報道和輿論引導就顯得極為重要，需要各級媒體準確把握時代特征，充分認識復雜輿論格局，采取有效的策略來予以正向引導，將受眾群體的輿論導向正確的方向。